روابط اتحادیه اروپا و انگلیس: کمیسیون پیش نویس دستور مذاکرات درباره جبل الطارق را پیشنهاد می کند

کمیسیون اروپا توصیه ای را برای تصمیم شورا تصویب کرده است که اجازه آغاز مذاکرات برای توافق نامه اتحادیه اروپا و انگلیس در مورد جبل الطارق را می دهد. کمیسیون همچنین پیشنهاد خود را برای رهنمودهای مذاکره ارائه داد.

اکنون وظیفه شورای تصویب این پیش نویس دستور است و پس از آن کمیسیون می تواند مذاکرات رسمی را با انگلستان آغاز کند.

معاون رئیس جمهور ، ماروش شفوویچ ، رئیس اتحادیه اروپا در کمیته مشترک و شورای مشارکت ، گفت: "ما با ارائه این پیش نویس دستور ، ما از تعهد سیاسی خود برای اسپانیا برای شروع مذاکرات توافق نامه جداگانه بین اتحادیه اروپا و انگلستان در جبل الطارق. این یک دستورالعمل دقیق است که هدف آن تأثیر مثبت برای کسانی است که در هر دو طرف مرز بین اسپانیا و جبل الطارق زندگی و کار می کنند ، در حالی که از یکپارچگی منطقه شینگن و بازار واحد محافظت می کند. "

جبل الطارق در چارچوب توافق نامه تجارت و همکاری اتحادیه اروپا و انگلیس که در پایان سال 2020 بین اتحادیه اروپا و انگلیس توافق شده بود ، وجود نداشت. کمیسیون متعهد شد که در صورت درخواست اسپانیا مذاکرات توافق نامه جداگانه ای درباره جبل الطارق را آغاز کند. به همین دلیل کمیسیون اکنون به شورا پیشنهاد می کند که مذاکرات خاص در مورد جبل الطارق را مجاز کند.

پیش نویس دستور

این توصیه بر اساس تفاهم سیاسی حاصل از اسپانیا و انگلیس در 31 دسامبر سال گذشته است. بدون تعصب به موضوعات حاکمیت و صلاحیت قضایی ، و بر همکاری در منطقه متمرکز است.

بخشنامه های مذاکره پیشنهادی راه حل هایی را برای از بین بردن چک های فیزیکی و کنترل افراد و کالاها در مرز زمینی بین اسپانیا و جبل الطارق ارائه می دهد ، در حالی که از یکپارچگی منطقه شینگن و بازار واحد اطمینان حاصل می کند. این پیشنهادات شامل قوانینی است که مسئولیت پناهندگی ، بازگشت ، ویزا ، اجازه اقامت و همکاری پلیس عملیاتی و تبادل اطلاعات را تعیین می کند.

تبلیغات

اقدامات دیگر در مناطق مختلف شامل حمل و نقل زمینی و هوایی ، حقوق کارگران مرزی ، محیط زیست ، حمایت مالی و ایجاد شرایط بازی برابر وجود دارد. این یک مکانیسم حاکمیت قوی ، از جمله بررسی اجرای توافق نامه پس از چهار سال ، امکان فسخ توافق در هر زمان برای هر دو طرف و امکان تعلیق یک جانبه اجرای توافق در شرایط خاص را در نظر گرفته است.

اسپانیا ، به عنوان کشور عضو شینگن همسایه و به عنوان کشور عضوی که اعمال و اجرای برخی از مفاد توافقنامه آینده به وی سپرده می شود ، به ویژه تحت تأثیر این توافق قرار خواهد گرفت. بنابراین کمیسیون در طول مذاکرات و پس از آن ، با در نظر گرفتن نظرات آنها ، ارتباط نزدیک با مقامات اسپانیایی برقرار خواهد کرد.

با توجه به کنترل مرزهای خارجی ، در شرایطی که به پشتیبانی فنی و عملیاتی افزایش می یابد ، هر کشور عضو ، از جمله اسپانیا ، می تواند از Frontex برای اجرای تعهدات خود کمک بخواهد. کمیسیون تصدیق می کند که اسپانیا از قبل قصد خود را برای درخواست کمک از Frontex ابراز داشته است.

زمینه

توافق نامه تجارت و همکاری انگلیس و اتحادیه اروپا ، جبل الطارق را از حیطه قلمرو خود خارج کرد (ماده 774 (3)). در 31 دسامبر سال 2020 ، کمیسیون یادداشتی از چارچوب پیشنهادی یک سند حقوقی انگلیس و اتحادیه اروپا را دریافت کرد که روابط آینده جبل الطارق با اتحادیه اروپا را مشخص می کند. سرویس های مربوطه در کمیسیون در رایزنی نزدیک با اسپانیا این مورد را بررسی کرده اند. با تكیه بر چارچوب پیشنهادی و مطابق با قوانین و منافع اتحادیه ، كمسیون امروز پیشنهادی را برای تصمیم شورا مبنی بر مجاز بودن آغاز مذاكرات برای توافق نامه اتحادیه اروپا و انگلیس در مورد جبل الطارق تصویب كرده و پیشنهاد خود را برای رهنمودهای مذاكره ارائه كرده است.

اطلاعات بیشتر

توصیه برای تصمیم شورا که اجازه آغاز مذاکرات برای توافق نامه اتحادیه اروپا و انگلیس در مورد جبل الطارق را می دهد

به اشتراک گذاشتن این مقاله: