تنباکو
چرا سیاست اتحادیه اروپا در مورد کنترل دخانیات کار نمی کند؟
65 درصد از سیگاریها در اتحادیه اروپا معتقدند که تصمیمگیرندگان اتحادیه اروپا هنگام تصمیمگیری قوانین و مقررات در مورد تنباکو و محصولات حاوی نیکوتین، تأثیر آن بر سیگاریها را در نظر نمیگیرند. نیک پاول، سردبیر سیاسی می نویسد: علاوه بر این، 66 درصد از جمعیت عمومی بزرگسالان در سراسر اروپا موافق هستند که سازمان هایی مانند اتحادیه اروپا و WHO باید با تشویق سیگاری ها به استفاده از محصولات کمتر مضر به جای تلاش برای حذف کامل مصرف دخانیات، تمرکز بیشتری بر کاهش آسیب داشته باشند..
نتایج یک نظرسنجی جدید منتشر شده توسط Povaddo نشان میدهد که در میان اروپاییها پذیرش گستردهای وجود دارد که جایگزینهای بدون دود، مانند سیگارهای الکترونیکی و تنباکوی گرمشده، راههای معقولی برای ترک سیگار هستند و اتحادیه اروپا باید بهدقت تأثیر هر گونه مالیات بر روی آن را بررسی کند. آنها دو سوم (66٪) از بزرگسالان مورد بررسی در اروپا معتقدند که می توان سیگاری ها را تشویق کرد تا با مالیات بر این محصولات با نرخ کمتری نسبت به سیگار، اما همچنان به اندازه ای بالا باشد که از مصرف آن توسط جوانان یا غیر سیگاری ها منصرف شود، سیگاری ها را به سمت جایگزین های علمی اثبات شده تشویق کرد.
این نظرسنجی که توسط شرکت مستقل تحقیقات افکار عمومی Povaddo برای فیلیپ موریس اینترنشنال (PMI) انجام شد، بررسی بیش از 14,000 بزرگسال در 13 کشور عضو اتحادیه اروپا و اوکراین نشان می دهد که چگونه اروپایی ها در مورد نحوه برخورد دولت ها با این محصولات نظرات قوی دارند. در سطح ملی و در کل اتحادیه اروپا:
o باید به افراد سیگاری بالغ اطلاعات دقیق و علمی اثبات شده داده شود مبنی بر اینکه جایگزینهای بدون سیگار برای سیگار خطرات کمتری نسبت به سیگار کشیدن مداوم دارند، حتی اگر این جایگزینها بدون خطر باشند (69%).
o دولتها میتوانند با تأیید سیاستهایی که بزرگسالان سیگاری را که به طور کامل ترک نمیکنند، به بهبود سلامت عمومی کمک کنند تا به جایگزینهای نوآورانه بدون دود که پتانسیل کمتری نسبت به سیگار کشیدن مداوم دارند (67 درصد) مضر باشند.
o اتحادیه اروپا باید زمان و منابع خود را با تشویق همه افراد سیگاری به ترک کامل سیگار یا تغییر به جایگزینی با خطر کمتر علمی (67٪) به ریشه کن کردن سیگار اختصاص دهد.
ویلیام استوارت، رئیس پوادو، گفت: «این نتایج نظرسنجی نشان میدهد که بین سیاستگذاران و شهروندانی که آنها حکومت میکنند و نماینده آنها هستند، در مورد سیاست دخانیات، گسست وجود دارد. به نظر می رسد رویکرد سیاست اتحادیه اروپا بیشتر بر یک هدف غیرواقعی، یعنی ریشه کنی کامل مصرف نیکوتین متمرکز شده است.
در مقابل، او به من گفت، عموم مردم در سراسر اروپا به طور گسترده ای از مفهوم کاهش آسیب دخانیات استقبال می کنند، ایده دور کردن مردم از سیگار به این جایگزین های علمی کمتر مضر، مانند سیگارهای الکترونیکی، کیسه های نیکوتین خوراکی یا تنباکوی گرم شده. محصولات
مشکل از سیاستگذاران است. آنها به آن بهعنوان یک موقعیت یا-یا نگاه میکنند، شما یا سیگار میکشید یا سیگار نمیکشید. این یک طرز تفکر بسیار منسوخ است زیرا چیزی در این میان وجود دارد، محصولات جایگزین وجود دارد ... که 20 سال پیش در دسترس نبودند. همانطور که مردم بیشتر و بیشتر در مورد این محصولات می آموزند، آنها در واقع بسیار پذیرای این ایده هستند که به سادگی [سیگاری ها] را تشویق می کنند تا از محصولی که می دانند مضر ترین آن است، یعنی سیگار، کنار بگذارند.
این نظرسنجی همچنین نگرشها را نسبت به تجارت غیرقانونی سیگارهای قاچاق و تقلبی، که به دلیل جذابیت فرار از مالیات بالا برانگیخته میشود، اندازهگیری کرد. در سراسر کشورهای مختلف اتحادیه اروپا مورد بررسی، 60٪ از مردم تجارت غیرقانونی را به عنوان یک مشکل در داخل کشور خود می بینند.
ویلیام استوارت به من گفت: "مردم با تجارت غیرقانونی شوخی می کنند." آنها می دانند که تجارت غیرقانونی به طور کلی کاهش نرخ سیگار کشیدن را دشوارتر می کند، واقعاً کاری برای محافظت از جوانان در برابر سیگار کشیدن انجام نمی دهد، آنها می دانند که می تواند باعث جرم و جنایت و مسائل امنیتی شود.
از میان چهارده کشور مورد بررسی، 5 کشور یونان، لیتوانی، کرواسی، رومانی و فرانسه که به احتمال زیاد می گویند کشورشان با تجارت غیرقانونی مشکل دارد، برجسته هستند. به ویژه فرانسوی ها حق دارند که متوجه شده اند کشورشان مشکلی دارد که در حال خارج شدن از کنترل است.
در مورد تجارت غیرقانونی فرانسه واقعاً فرزند مشکل اروپاست. ویلیام استوارت توضیح داد که آنها مقدار زیادی از درآمد مالیاتی را از دست می دهند. در سال 2021، 33 درصد افزایش مصرف سیگارهای تقلبی را ثبت کرد که بالاترین میزان در اتحادیه اروپا است.
فرانسه همچنان بزرگترین بازار غیرقانونی اتحادیه اروپا با مصرف کل 15 میلیارد نخ سیگار غیرقانونی است. این کشور 29 درصد از کل مصرف سیگار را تشکیل می دهد، این میزان در سال 13 تنها به 2017 درصد رسید. ارزش توجه به فرانسه را دارد زیرا این کشور یک کشور بزرگتر با اقتصاد بزرگتر است و بنابراین واقعاً به عنوان مشکل ساز برجسته است.
او فرانسه را کشوری توصیف کرد که به نظر میرسد اهداف سیاست دخانیات خود را از دست داده است، زیرا وزرا «به اجرای مالیاتهای بالاتر هر چند وقت یکبار ادامه میدهند»، احتمالاً هم برای افزایش درآمد و هم برای کاهش نرخ استعمال دخانیات. "آنها به هیچ یک از اینها دست نمی یابند. نرخ استعمال دخانیات کاهش نمییابد و از آنجایی که بازار غیرقانونی در حال بزرگتر شدن است، آنها واقعاً هیچ سودی از درآمد مالیاتی بالاتر نمیبرند.
من کاملاً اعتراف می کنم که مسائل مربوط به تنباکو در رادار مردم نیست. این چیزی نیست که آنها اغلب به آن فکر می کنند، اما به این معنی نیست که موضوع مهمی نیست. برای قانونگذاران و تصمیم گیرندگان آسان است که نگرش های عمومی در مورد این موضوع را نادیده بگیرند، زیرا آنها خیلی در مورد آن صحبت نمی کنند.
او گفت: «به شدت مخالف دخانیات و فکر کردن به اینکه میتوانید امتیازات سیاسی کسب کنید، تفکر سیاسی بسیار منسوخ است. شاید 20 سال پیش به طور کلی این حقیقت وجود داشت. خصومت و خصومت زیادی نسبت به صنعت دخانیات وجود داشت، قطعاً در دهه 1990، شاید در اوایل دهه 2000 ... که به دوگانگی بیشتر تبدیل شد.
ویلیام استوارد تکرار کرد، مشکل این است که تفکر رهبران سیاسی فراگیر نشده است. «آنها دو دهه در گذشته گیر کرده اند و فکر می کنند که ضد دخانیات به آنها امتیاز سیاسی می دهد. واقعیت این است که افکار عمومی نسبتاً باز است که باید نوعی رویکرد دیگر برای سیاست دخانیات وجود داشته باشد.
"یک میلیارد سیگاری روی کره زمین وجود دارد و واقعیت این است که یک میلیارد نفر در طول زندگی ما سیگار را ترک نمی کنند. ما باید به دنبال راه حل ها و رویکردهای جایگزین باشیم.
او محصولات جایگزین را تنها راه مناسب برای دستیابی به مزایای سلامتی ناشی از کاهش مصرف سیگار و مقابله با تجارت غیرقانونی می داند. هنگامی که مردم شروع به مصرف یک محصول با قیمت پایین تر می کنند، چگونه می خواهید آنها را به بازار قانونی بازگردانید؟ وقتی در مورد بازار غیرقانونی صحبت می کنیم، عمدتاً در مورد سیگار صحبت می کنیم، اگر بتوان آنها را به جایگزین های بیشتر تا کمتر مضر ترغیب کرد، جایی که تفاوت مالیاتی وجود دارد، می توان امیدوار بود.
به اشتراک گذاشتن این مقاله: