تحریم های اتحادیه اروپا علیه شرکت های بیمه و خطر بلایای زیست محیطی

الساندرو برتولدی، مدیر اجرایی مؤسسه میلتون فریدمن، از اتحادیه اروپا دعوت می‌کند تا در رژیم تحریم‌ها علیه شرکت‌های بیمه تجدیدنظر کند تا خطرات فاجعه زیست‌محیطی را با توجه به حادثه اخیر دریایی و نشت نفت در توباگو کاهش دهد.

در هفتم فوریه، یک حادثه بحرانی در سواحل جنوبی توباگو زمانی رخ داد که کشتی به نام گلف استریم به گل نشست و واژگون شد و منجر به نشت نفت به دریای اطراف شد. این رویداد به سرعت به بزرگ‌ترین فاجعه زیست‌محیطی در تاریخ ترینیداد و توباگو تبدیل شد که نشت تقریباً 7 کیلومتر از خط ساحلی جزیره را تحت تأثیر قرار داد و خسارت زیادی به صخره‌های مرجانی آن وارد کرد. شدت این وضعیت باعث شد، کیت رولی، نخست وزیر، وضعیت فوق العاده اعلام کند. غواصان به مدت یک هفته تلاش کردند تا نشت را مهار کنند، که نشان دهنده عدم آمادگی و توانایی فنی کشور برای مقابله با چنین بلایایی بود.

این وضعیت با افشای عدم بیمه بودن گلف استریم پیچیده‌تر شد، که منجر به عدم اطمینان در مورد اینکه چه کسی بار مالی پاکسازی و جبران خسارت وارده را متحمل می‌شود، پیچیده‌تر شد. عدم وجود بیمه از عدم ثبت رسمی کشتی ناشی می شود. این حادثه موضوع گسترده‌تری را در صنعت دریایی روشن می‌کند که در آن کشتی‌ها، به ویژه کشتی‌هایی که محموله‌های خطرناک برای محیط زیست را حمل می‌کنند، انتظار می‌رود بیمه حمل کنند. چنین بیمه نامه هایی، معمولاً حفاظت و غرامت (P&I)، بسیار مهم هستند، زیرا تعهداتی از جمله آلودگی محیط زیست و هزینه های مربوط به نجات یک کشتی غرق شده را پوشش می دهند. بنابراین بیمه نقش مهمی در حفاظت از منافع اشخاص ثالث، بلکه از محیط زیست با اطمینان از در دسترس بودن بودجه برای رسیدگی به هر گونه خسارت ایفا می کند.

این فاجعه زیست محیطی در توباگو بر نیاز فوری همه کشتی های دریایی به بیمه مناسب تاکید می کند. روند رو به رشد کشتی های بدون بیمه را می توان به تحریم های بین المللی اعمال شده توسط ایالات متحده و اتحادیه اروپا بر تجارت نفت از کشورهایی مانند ونزوئلا، ایران و روسیه نسبت داد. علیرغم عدم تایید این تحریم ها توسط شورای امنیت سازمان ملل متحد، آنها به تشدید مقررات بیمه ای منجر شده اند و بیمه گذاران تحت فشار قرار می گیرند تا از پوشش صرفاً بر اساس سوء ظن خودداری کنند.

این منجر به یک وضعیت متناقض شده است که در آن مالکان کشتی خود را موظف به تامین بیمه می‌دانند و در عین حال به دلیل تحریم‌ها از انجام آن محدود می‌شوند. این مخمصه شبیه به دولتی است که مالکان خودرو را ملزم به داشتن بیمه می کند و همزمان شرکت های بیمه را از ارائه بیمه نامه به دسته خاصی از رانندگان منع می کند. این رویکرد نه تنها اهداف مورد نظر را جریمه نمی کند، بلکه بر منافع اجتماعی گسترده تر نیز تأثیر می گذارد.

با وجود این چالش‌ها، کشتی‌ها به حمل و نقل محموله‌های تحریم‌شده با بهره‌برداری از نقاط ضعف، مانند ثبت‌نام در حوزه‌های قضایی با مقررات ضعیف یا استفاده از اسناد قدیمی برای دور زدن محدودیت‌ها، ادامه می‌دهند. این امر منجر به افزایش به اصطلاح "ناوگان سایه" کشتی هایی شده است که بدون بیمه مناسب یا تحت سیاست های مشکوک فعالیت می کنند و در نتیجه صنعت دریایی، محیط زیست و ایمنی جهانی را به خطر می اندازد.

تحلیل‌های اخیر، از جمله گزارش شورای آتلانتیک، تخمین می‌زند که در حال حاضر حدود 1,400 کشتی تحت نظارت نظارتی حداقلی فعالیت می‌کنند، عمدتاً تانکرهای نفتی که از تاکتیک‌های مختلف برای پنهان کردن محل و مبدا محموله خود استفاده می‌کنند. این وضعیت منجر به ناوگانی از "تانکرهای ارواح" شده است، که از طریق اقداماتی مانند غیرفعال کردن سیستم های شناسایی خودکار (AIS)، خطر تصادفات دریایی را به میزان قابل توجهی افزایش می دهد. این کشتی‌ها نه تنها از پروتکل‌های ایمنی طراحی‌شده برای جلوگیری از حوادث در دریا دوری می‌کنند، بلکه به احتمال وقوع بلایای زیست‌محیطی مشابه آنچه در نزدیکی ترینیداد و توباگو رخ داده است، کمک می‌کنند.

تبلیغات

افزایش روزافزون «تانکرهای ارواح» و خطرات زیست محیطی و ایمنی مربوطه، شکست سیستماتیک صنعت کشتیرانی بین‌المللی را برای مدیریت مؤثر این چالش‌ها نشان می‌دهد. عدم تمایل بیمه‌گران به پوشش کشتی‌هایی که به دلیل فشار تحریم‌ها «مشکوک» تلقی می‌شوند، این کشتی‌ها را از حمل محموله منصرف نمی‌کند و اغلب منجر به حرکت آنها بدون بیمه می‌شود. این سناریو بر نیاز فوری به بازنگری جامع مقررات تجارت دریایی و شیوه های بیمه تاکید می کند. بدون تغییرات قابل توجه، صنعت دریایی برای فجایع زیست محیطی بیشتر آماده است و بر نیاز حیاتی به حکومت و نظارت مسئولانه تر برای حفاظت از محیط زیست و منافع انسانی تأکید می کند.

اتحادیه اروپا باید به این موضوع بپردازد و امکان تغییر رژیم تحریمی خود علیه شرکت های بیمه را ارزیابی کند. نشت نفت به دریای مدیترانه یک فاجعه زیست محیطی است که اروپایی ها باید مسئولیت آن را بپذیرند و تمام هزینه ها را متقبل شوند.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: