تبلیغات سیاسی: توافق بر روی اقدامات جدید برای سرکوب سوء استفاده 

شامگاه دوشنبه (6 نوامبر)، قانونگذاران مشترک اتحادیه اروپا به یک توافق موقت در مورد قوانین جدید دست یافتند تا کمپین های انتخاباتی و همه پرسی را شفاف تر و در برابر مداخله مقاوم کنند.

قوانین جدید تبلیغات سیاسی، به ویژه تبلیغات آنلاین را تنظیم می کند، در حالی که چارچوبی را برای بازیگران سیاسی فراهم می کند تا راحت تر در سراسر اتحادیه اروپا تبلیغ کنند.

اظهار نظر پس از توافق بین پارلمان و مذاکره کنندگان ریاست جمهوری اسپانیا، نماینده ارشد پارلمان اروپا ساندرو گوزی (تجدید، FR) گفت: «این یک گام بزرگ در حفاظت از انتخابات ما و دستیابی به حاکمیت دیجیتال در اتحادیه اروپا است. شهروندان می توانند به راحتی تبلیغات سیاسی آنلاین و چه کسی پشت آن ایستاده است را تشخیص دهند. قوانین جدید انتشار اطلاعات نادرست و مداخله در فرآیندهای آزاد و دموکراتیک ما را برای بازیگران خارجی دشوارتر خواهد کرد. ما همچنین یک محیط مساعد برای تبلیغات فراملی به موقع برای انتخابات بعدی پارلمان اروپا فراهم کردیم.

شفافیت و مسئولیت پذیری بیشتر

تبلیغات سیاسی باید به وضوح برچسب گذاری شود. بر اساس قوانین جدید، برای شهروندان، مقامات و روزنامه‌نگاران آسان‌تر می‌شود که اطلاعاتی در مورد اینکه چه کسی یک آگهی را تامین مالی می‌کند، محل استقرار آن‌ها، مبلغ پرداختی، و منشأ تامین مالی، از جمله جزئیات دیگر، آسان‌تر خواهد شد.

با اصرار پارلمان، 24 ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قوانین، یک مخزن در دسترس عموم توسط کمیسیون ایجاد خواهد شد که حاوی کلیه تبلیغات سیاسی آنلاین و اطلاعات مربوطه است، تا حداکثر هفت سال.

مقابله با مداخله خارجی

تبلیغات

برای محدود کردن حامیان غیر اتحادیه اروپا از مداخله در فرآیندهای دموکراتیک اروپا، نمایندگان پارلمان اروپا موفق شدند شرکت های کشور ثالث را از حمایت مالی از تبلیغات سیاسی در اتحادیه اروپا در دوره سه ماهه قبل از انتخابات یا همه پرسی منع کنند.

تنظیم استراتژی های هدف گیری

بر اساس این توافق نامه، تنها داده های شخصی که به صراحت به منظور تبلیغات سیاسی آنلاین ارائه شده و از موضوع جمع آوری شده است، می توانند توسط ارائه دهندگان برای هدف قرار دادن کاربران استفاده شوند. تبلیغات سیاسی مبتنی بر نمایه سازی با استفاده از دسته های خاص داده های شخصی (مانند قومیت، مذهب، گرایش جنسی) نیز ممنوع خواهد بود. پارلمان مقررات دیگری را برای تنظیم بیشتر هدف گذاری، مانند ممنوعیت استفاده از داده های افراد زیر سن قانونی، ارائه کرد.

ارتباطات داخلی، مانند خبرنامه‌های احزاب سیاسی، بنیادها یا سایر نهادهای غیرانتفاعی به اعضای آنها، تبلیغات سیاسی محسوب نمی‌شوند و مشمول قوانین اضافی حفظ حریم خصوصی نمی‌شوند.

حفاظت از آزادی بیان

قوانین توافق شده فقط مربوط به تبلیغات سیاسی پولی است. دیدگاه‌های شخصی، نظرات سیاسی، مانند هرگونه محتوای روزنامه‌نگاری حمایت نشده، یا ارتباطات در مورد سازماندهی انتخابات (مانند اعلام نامزدها یا ترویج مشارکت) توسط منابع رسمی ملی یا اتحادیه اروپا تحت تأثیر قرار نمی‌گیرند.

تحریم برای تخلفات

متن توافق شده احتمال اعمال جریمه های دوره ای را برای تخلفات مکرر معرفی می کند. مطابق با قانون خدمات دیجیتال، تحریم ها می تواند تا 6 درصد از درآمد یا گردش مالی سالانه یک ارائه دهنده تبلیغات را افزایش دهد.

مراحل بعدی

شورا و پارلمان هنوز باید به طور رسمی توافقنامه را قبل از اجرایی شدن قوانین تصویب کنند. این قوانین 18 ماه پس از لازم‌الاجرا شدن اعمال خواهند شد، در حالی که اقدامات مربوط به ارائه غیرتبعیض‌آمیز تبلیغات سیاسی فرامرزی (از جمله برای احزاب سیاسی و گروه‌های سیاسی اروپایی) از قبل برای انتخابات پارلمان اروپا در سال 2024 اعمال خواهد شد.

زمینه

از آنجایی که تبلیغات سیاسی عمدتاً به صورت آنلاین تغییر کرده است، قوانین ملی موجود برای تنظیم تبلیغات سیاسی و جلوگیری از سوء استفاده ها ثابت کرده اند که دیگر برای هدف مناسب نیستند. علاوه بر این، چندین کشور عضو در این زمینه قوانینی وضع کرده اند یا قصد دارند در این زمینه، تکه تکه شدن رژیم ها را در سراسر اتحادیه اروپا افزایش دهند که اثرات مخربی برای رأی دهندگان و تبلیغ کنندگان دارد.

اطلاعات بیشتر 

• مشخصات گزارشگر، ساندرو گوزی (تجدید، فناوری اطلاعات) 
• مراحل رویه قانونگذاری 
• مطالب تحقیقی پارلمان اروپا در مورد قوانین شفافیت تبلیغات سیاسی 
• اسناد مربوط به رویه (گزیده ای از مناظرات، دستورات) 

به اشتراک گذاشتن این مقاله: