در مجموع ماهواره در مقابل دستورالعمل توتون و تنباکو اتحادیه اروپا: علم صدا و سیاست مسئول غالب - در حال حاضر

توسط گیلبرت راس، MD، شورای آمریکایی علوم و بهداشت، نیویورک

روند پنج ساله اتحادیه اروپا از تجدید نظر در توتون و تنباکو راهنمای محصولات (TPD) در یک فاجعه تقریبا تمام عیار شده است. اجتناب در علم مبتنی بر (و یا حتی عقلانی) سیاست، یک تضاد، دسته غیر قابل توصیف از کمیسرهای، (منظورم کمیسیون) مشغول به کار در مخفی و در کنسرت با ماندارینها خرده همفکر هر فرصت، مخرب، چارچوب فاسد برای مقابله با دخانیات گردد . بسیاری از ما اختصاص داده شده به بهداشت عمومی، به طور خاص علاقه مند به کاهش تلفات بسیار ناراحت کننده از سیگار کشیدن از طریق کاهش آسیب، منزجر با این اندازه گیری را به توده مردم تحمیل همه جا بی خبر، امیدوار برخی از نهاد با اعتبار و منابع به TPD از نظر قانونی مقابله با.

سرانجام ، این مورد حل شد: شرکت تولید سیگار الکترونیکی (e-cig) و بخار ، مستقر در انگلستان ، Totally Wicked (TW) ، نه تنها یک چالش قانونی رسمی را آغاز کرده است ، بلکه دو مانع بزرگ را نیز پشت سر گذاشته است: در 31 ژوئیه ، مختصر آنها از دادگاه اداری انگلستان برای پذیرش دادخواست تجدید نظر قضایی که ماده 20 TPD را در مورد روند و اصل آن به چالش می کشد ، به دست آوردند. و در 6 اکتبر ، قاضی دادگاه اداری در ادامه دادخواست TW تا رسیدگی به دادگاه اتحادیه اروپا در بهار سال آینده در لوکزامبورگ ، موافقت کرد.

هر کس موافق است که سیگار کشیدن مهم ترین، فاجعه بار است - در عین حال قابل پیشگیری - علت بیماری و مرگ در جهان غرب: در حالی که 100 میلیون نفر در قرن گذشته به دخانیات از دست داده بودند، برآورد قابل اعتماد پیش بینی یک میلیارد کوتاه در 21^st. استفاده کشنده دخانیات مشتق شده تقریبا به طور کامل از سیگار کشیدن سیگار. هدف ظاهری تجدید نظر TPD بود به منظور کاهش تلفات از مصرف سیگار، یک موضوع به ویژه مهم در اروپا، که در آن در مورد 30 درصد از جمعیت سیگار، و که در آن تقریبا 700,000 هر سال از آن.

چگونه نسخه TPD فعلی آمده بود به چنان حقارتی اشتباه است؟ الزامات منحرف از بخش های فوق العاده طولانی با سیگار الکترونیکی و محصولات بخار، در حال حاضر به عنوان مقاله 20 شناخته شده است، دقیق تر از آن اعمال شده به سیگار است. روند بیزانس سیاستگذاری قانونی و نظارتی در اتحادیه اروپا نمی توان فهمید، و یا حتی توصیف، در قطعه نظر از طول معقول. کافی است بگوییم که سه سر اندام قانونگذاری - کمیسیون (EC)، شورای سازمان ملل (ECN)، و پارلمان (EP) - به سادگی طفره رفت (و یا در صورت لزوم، نادیده گرفته) چارچوب قانونی لازم الاجرا توسط معاهدات که ایجاد اتحادیه اروپا؛ بسیاری از مقررات پیشنهادی پرواز مستقیم در مواجهه با هر دو ماده و روح این ستون از اتحادیه اروپا.

گفتن اینکه می توانست بدتر باشد به عنوان توضیحی در مورد اقدام غیرمسئولانه ای که اکنون افراد سیگاری و سیگار الکترونیکی با آن روبرو هستند قابل قبول نیست. به نظر می رسید که در بیشتر بحثهای TPD ، درخواستهای مربوط به مقررات دارویی تأثیرگذار بوده است - که مطمئناً این دستگاههای دستیابی به موفقیت را برای سالها ، شاید به طور دائمی ، از بازار حذف می کرد. هنگامی که حزب EP ، با تشویق شواهد انباشته از مزایای استفاده از سیگارهای الکترونیکی و خطرات کوچک تا قابل اغماض ، و تحت تأثیر اعتراض تازه مصرف کنندگان خود ، در اکتبر گذشته رای قانع کننده ای برای تنظیم آنها به عنوان محصولات مصرفی در عوض ، به نظر می رسید که خورشید ابرهای ناآگاهی ، دستور کار و فسادی را که مسئله را در برگرفته بود ، شکسته بود.

به عنوان شاهکار عجیب و غریب از دسیسه های قانونی روزافزون، EC و ECN در ماههای بعد به طور مخفی حل شد تا صدای مردم را وتو نماید و یک پارادایم جدید الگوریتم جدید ایجاد کند که به ایجاد یک کاملا جدید TPD در مورد e-cigs. با توجه به اصول قانونی و همچنین علم زمینه ای در مورد محصولات تحویل نیکوتین خطر کاهش یافته، سند حاصل از آن به طور عمده ارائه شد عمل انجام شده به EP در ماه ژانویه، با تهدید از نیاز به شروع مجدد آن فراز سر آنها.

تبلیغات

بنابراین ، علی رغم فرار واضح از اصول مشاوره ، بررسی دقیق توسط پارلمان های ملی ، تناسب ("سبکترین لمس") ، ارزیابی تأثیر و تأثیر بر تجارت و جابجایی آزاد کالا - اصول اساسی تمام اتحادیه اروپا - تکرار کنونی سختگیری هایی را در مورد سیگاری که مطمئناً اکثر آنها (اگر نه همه) را از بازار دور کند ، و آنهایی که برای کمک به ترک سیگاریها بسیار م remainingثر هستند. محصولات بخار به ویژه متضرر خواهند شد ، دقیقاً همانطور که بازار این دستگاههای سفارشی از "سیگارهای سیگاری" استاندارد که عمدتا توسط Big Tobacco فروخته می شوند ، استفاده می کنند.

پایگاه ادعایی از محدودیت های شدید بر بازاریابی الکترونیکی CIG چیست؟ جهل و حساب ترس برای برخی از: رسانه ها و سیاستمداران از ترس و هراس آفرینی در مورد bogeymen E-CIG بهره مند شوند؛ هنوز شواهد پشت چنین نگرانی وجود ندارد. مسمومیت ناشی از نیکوتین و اثر دروازه جعلی الکترونیکی CIGS کمین نوجوانان به سیگار کشیدن دو تا از اسطوره شایع ترین هستند. انجام برخی تحقیقات واقعی - و نه یک فعالیت مشترک میان قانونگذاران ما، متاسفانه - که این به عنوان داستان آنها را نشان دهد.

یکی دیگر از عوامل است که به راحتی مقابله نیست: فساد بی پروایی نشان دادن. از آن شده است مشکوک شده است که بزرگ داروسازی، در تلاش برای محافظت از بازار پر سود خود را برای تقریبا بی فایده محصولات نیکوتین جایگزین (تکه، آدامس، و غیره) و مواد مخدر (هر دو بی اثر و سمی) تهیه شده است مقادیر سخاوتمندانه از مشوق های مالی به هر دو تنظیم کننده و بهداشت عمومی غیر انتفاعی به گسترش شعار E-CIG خطرات فرضی است. در واقع، چند ماه پیش، ایمیل به نمایندگان مجلس از یک لابی شرکت های دارویی در برابر الکترونیکی CIGS با استناد به اتهامات نادرست و نیمه درست به نور در یک سری از ایمیل بود.

واضح است که ماده 20 TPD ، که در سایه و عجله ایجاد شده است ، باید کنار گذاشته شود ، زیرا در همه زمینه ها: علم ، سیاست و روند شکست خورده است. باید مشتاقانه امیدوار بود که دادخواست Totally Wicked در ماههای آینده در CJEU موفقیت آمیز باشد و یک TPD هوشمندانه و با مسئولیت پذیری قابل تجدید نظر می تواند به عنوان یک ساختار نظارتی معتبر ساخته شود: محافظت از کودکان (از طریق مقررات بسته بندی و محدودیت های سنی در فروش و بازاریابی) از قرار گرفتن در معرض سهوا و برچسب گذاری آموزنده. صادقانه بگویم ، خوش بینی بیش از حد دشوار است ، علی رغم شواهد قریب به اتفاق برای تغییر: به یاد داشته باشید که چراغ های راهنمای اتحادیه اروپا با وجود لغو فراوان فراخوان های دانش بنیان ، با لجاجت ممنوعیت انحرافی مروارید را در آنجا حفظ کرده اند. مقررات سختگیرانه موجود در TPD فعلی صرفاً سیگاری های قبلی را به سمت سیگار کشنده سوق می دهد و سیگاری های مستاصل و معتاد را از ترک سیگار منصرف می کند.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: