#Brexit: دولت انگلیس پیشنهاد نیمه پخته در آداب و رسوم است

پس از مشاجرات بسیار ، بریتانیا سرانجام آنچه را كه معتقد است راه حل جزئی برای دستیابی به "پشت صحنه" مرز ایرلند است ، ارسال كرد. بعد از زحمت و کشش زیاد ، سند فنی "ترتیبات موقت گمرکی" امروز بعد از ظهر منتشر شد (7 ژوئن) ، کاترین Feore نگاه می کند که در درون چیست.

در گزارش مشترک اتحادیه اروپا و انگلیس در دسامبر سال گذشته ، تعهد به پشتوانه توافق شد. پاراگراف 49 آنچه را که مرز بدون اصطکاک نیاز دارد ارائه کرده است. دقیقاً همانگونه که "Brexit به معنی Brexit است" ، بند 49 روشن می کند که "backstop به معنای backstop است" ، یعنی اینکه اگر راه حل دیگری پیدا نشود ، چیزی که عملیاتی شود ، می گوید.

ضرب الاجل؟

این سند پیشنهاد انگلستان برای عناصر گمرکی backstop را نشان می دهد ، که بسیار کمتر از موارد مورد نیاز است. دولت اذعان می کند که برای جلوگیری از مرز سخت نیز به رویکردی در مورد استانداردهای نظارتی نیاز است.

طی 24 ساعت گذشته تهدیدهای محرمانه ای وجود داشت مبنی بر اینکه اگر مهلتی برای تمدید ترتیبات گمرکی تعیین نشود ، دیوید دیویس ، وزیر امور خارجه برای خروج از اتحادیه اروپا ، ممکن است استعفا دهد. دیویس با عباراتی مبهم آرام گرفت که انگلستان "انتظار دارد که تنظیمات آینده حداکثر تا پایان دسامبر 2021 انجام شود". هیچ پیشنهاد مشخصی در مورد چگونگی اجرای چنین محدودیت زمانی وجود ندارد ، فقط پیشنهاد می شود که طیف وسیعی از گزینه ها وجود دارد ، که انگلیس پیشنهاد می کند و با اتحادیه اروپا بحث خواهد کرد. انگلیس همچنین بسیار اصرار دارد که از واژه "موقت" در رابطه با ترتیب گمرک استفاده کند. کمتر از 22 بار در سند مستقر شده است.

"دولت پایان گمرک"

تبلیغات

انگلیس می خواهد توافق نامه برداشت شامل "ترتیب جدید دولت پایان گمرک" باشد ، این موضوعی است که کمیسیون تاکنون بخشی از مشارکت آینده را در نظر گرفته است ، بعید است که این تلاش مجدد برای مشروط کردن یکی به اراده دیگر توسط گروه ویژه ماده 50 اتحادیه اروپا به خوبی پذیرفته شود.

پروتکل در مرز ایرلند برای اشاره به انگلیس و نه فقط ایرلند شمالی

انگلیس تعدادی تغییر در پیش نویس پروتکل فعلی در مرز ایرلند را پیشنهاد می کند ، این تغییرات تا حد زیادی به جایگزینی ارجاع به ایرلند شمالی با ارجاع به انگلیس به طور کامل و وابستگی های تاجگذاری آن (گرنزی ، جرسی و جزیره) است. از انسان) - این باید از حزب اتحادیه دموکراتیک (شرکای "تامین و اطمینان محافظه کاران در دولت") دلجویی کند ، اما کمیسیون از تمدید امتیازاتی که به طور استثنایی اجازه می دهد ایرلند شمالی به انگلستان گسترش یابد ، احتیاط خواهد کرد. کامل

یکی دیگر از پیشنهادهای جالب در این سند ، این ایده است که اتحادیه اروپا ممکن است به سیاست تجاری مشترک اتحادیه اروپا (CCP) اجازه دهد تا فقط در حین تمدید موقت از انگلیس استفاده کند. به نظر می رسد مشکوک باشد که این امر با اتحادیه اروپا پرواز کند و حتی کمتر احتمال دارد که بریتانیا مجاز به توافق های تجاری عملیاتی در مورد عناصر خارج از CCP باشد ، در حالی که هنوز بخشی از یک "تنظیم گمرکی" است. به نظر می رسد کیکیسم زنده و خوب است!

انگلیس موافقت می کند که همچنان به توافق نامه تجارت آزاد ادامه خواهد داد. با این حال ، می خواهد مکانیسمی توافق شود تا اطمینان حاصل شود که منافع ملی انگلیس تا زمان عزیمت رسمی آن در مذاکرات نشان داده می شود. این ممکن است جایی باشد که اتحادیه اروپا بتواند امتیاز بدهد ، اما به هیچ وجه موظف نیست.

در بخشی از حاکمیت و حل اختلاف ، انگلیس پیشنهاد می کند که می تواند قوانینی موازی ایجاد کند و از احکام دیوان عدالت اروپا پیروی کند. باز هم ، بعید است که این امر به اتحادیه اروپا اطمینان دهد. انگلیس در حال حاضر توصیه سازمان مبارزه با کلاهبرداری اتحادیه اروپا (OLAF) را برای بازیابی 1.9 میلیارد یورو عوارض گمرکی که انگلیس نتوانسته دریافت کند ، به چالش می کشد. همین تحقیقات همچنین نشان داد که سو abuse استفاده از رویه های گمرکی منجر به زیان بیش از 3.2 میلیارد یورو درآمد مالیات بر ارزش افزوده به آلمان ، اسپانیا و ایتالیا شده است. OLAF در گزارش سالانه خود می نویسد که "به طور مکرر مقامات انگلیس را از ضرورت اقدام و تحقیق در مورد شبکه های کلاهبرداری فعال در انگلیس آگاه ساخته است". انگلیس همچنین می تواند در این موارد با رویه های تخلف روبرو شود. افرادی که در این تحقیقات شرکت داشتند ، این ایده را که انگلستان به غیر از سختگیرانه نظارت به چیز دیگری احتیاج دارد ، ابرو داده اند.

چه اتفاقی می افتد؟

انگلستان س questionsال می کند که چگونه هرگونه عوارض اخذ شده پس از دوره انتقالی تخصیص داده می شود (یا آنچه که اصرار دارد "دوره اجرا" نامیده می شود) در پایان سال 2020 پایان می یابد. در حال حاضر ، 80٪ حقوق گمرکی به عنوان درآمد اتحادیه اروپا جمع آوری می شود و این بخشی از بودجه اتحادیه اروپا است که منابع خود را اصطلاحاً سنتی می نامند ، که 20٪ آن توسط کشور عضو اتحادیه اروپا نگهداری می شود تا هزینه های اداری خود را برای دریافت عوارض پرداخت کند. انگلیس خواهان گفتگوهای بیشتر با اتحادیه اروپا است که چگونه مکانیزم خاصی برای ایرلند شمالی که در پیش نویس پروتکل کمیسیون اروپا پیشنهاد شده است ، می تواند در کل انگلیس اعمال شود.

دشوار است که باور کنید که این سند چیزی غیر از استقبال ولرم دریافت خواهد کرد.

Barnier توییت کرد:

من از انتشار کتاب استقبال می کنم #انگلستان پیشنهاد در مورد جنبه های گمرکی پشت پرده IE / NI.
ما آن را با سؤالات 3 بررسی خواهیم کرد: آیا این یک راه حل کارآمد برای جلوگیری از یک مرز سخت است؟ آیا به تمامیت SM / CU احترام می گذارد؟ آیا این یک پشت صحنه همه هوایی است؟

- میشل بارنی (@ MichelBarnier) ژوئن 7، 2018

پاسخ به هر یک از این سؤال ها باید "نه" باشد. انگلیس به مذاکرات خود با گوش محکم به بروکسل و الزامات EU-27 ادامه می دهد. با داشتن کمتر از شش ماه تا اکتبر ، دشوار است که بدانید چه چیزی تیم مذاکره کننده خود را به دنبال پیشنهادهای واقع بینانه ای که برای شرکای آن قابل قبول باشد متزلزل می کند.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: