#StateAid: کمیسیون تأیید شش مکانیسم برق را برای تأمین امنیت عرضه در بلژیک، فرانسه، آلمان، یونان، ایتالیا و لهستان

کمیساریا ، مارگرت وستاگر ، مسئول سیاست های رقابت ، گفت: "مکانیسم های ظرفیت می توانند به حفظ امنیت منبع برق کمک کنند ، اما باید طوری طراحی شوند که از تحریف رقابت در بازارهای انرژی جلوگیری شود. خوشحالم که همکاری نزدیک ما با مقامات ملی ما را قادر ساخته است تا امروز در شش كشور اتحادیه اروپا به خوبی سازوكارهای ظرفیت را تصویب كنیم. آنها رقابت بین همه ارائه دهندگان ظرفیت بالقوه را به سود مصرف كنندگان و بازار انرژی اروپا تقویت می كنند. "

مکانیسم های ظرفیت هدف مهمی را تأمین امنیت تأمین برق دارند. اما اگر به خوبی طراحی نشده باشند ممکن است باعث افزایش قیمت برق برای مصرف کنندگان شود ، به برخی از اپراتورهای انرژی مزایای بی موردی را بدهد یا مانع جریان برق از مرزهای اتحادیه اروپا شود. به همین دلیل کمیسیون ، در همکاری نزدیک با مقامات ملی مربوطه ، شش سازوکار را در بلژیک ، فرانسه ، آلمان ، یونان ، ایتالیا و لهستان ارزیابی کرده است تا اطمینان حاصل کند که آنها از ضوابط دقیق تحت قوانین کمک های دولتی اتحادیه اروپا ، به ویژه مقررات کمیسیون برخوردار هستند. راهنمای 2014 به کمک دولت برای حفاظت از محیط زیست و انرژی. در این زمینه، کمیسیون همچنین از بینش 2016 از کمک دولت خود گرفته است پرسنل بخش در مورد مکانیزم های ظرفیت تصمیمات مکمل است استراتژی اتحادیه انرژی کمیسیون برای ارائه انرژی امن، پایدار و رقابتی در اروپا.

حتی اگر سازوکارهای ظرفیت به خوبی طراحی شده باشند ، نمی توانند جایگزین اصلاحات بازار برق در سطح ملی و اروپایی شوند. به موازات این ، اقدامات مهم قانونی برای رسیدگی به نارسایی های بازار و مقررات در جریان است ، که انگیزه اپراتورهای انرژی را برای سرمایه گذاری در ظرفیت برق و حفظ امنیت تامین تضعیف می کند. کمیسیون پاک انرژی برای بسته اروپاییان از ماه نوامبر 2016، یک پیشنهاد کلیدی برای برآورده شدن تعهدات ما در پاریس، در حال حاضر توسط قانونگذاران اروپایی مورد بحث قرار می گیرد. این بسته شامل طراحی بازار جدید برای ایجاد انگیزه های سرمایه گذاری مناسب و امکان توسعه بیشتر انرژی تجدید پذیر در بخش برق است. هنگامی که کشورهای عضو تصویب شده باید تمام اقدامات کمک های موجود دولت را به قوانین آینده تطبیق دهند.

مکانیزم ظرفیت تایید شده است

سازوکار شش ظرفیت که امروزه تایید شده است، بیش از نیمی از جمعیت اتحادیه اروپا را شامل می شود. آنها انواع مختلفی از مکانیزم را پوشش می دهند که به نیاز خاص در هر یک از کشورهای عضو، یعنی ذخایر استراتژیک، مکانیزم بازار و اقدامات ویژه ای برای ارتقای تقاضای پاسخ، می پردازد.

ذخایر استراتژیک

تبلیغات

در موارد بلژیک و آلمان، کمیسیون ذخایر استراتژیک را مجاز می داند. ذخایر استراتژیک ظرفیت های تولیدی خاصی را در خارج از بازار برق برای عملیات در شرایط اضطراری نگه می دارد. آنها می توانند برای تأمین امنیت برق در زمانی که بازار برق در معرض انتقال و اصلاحات قرار می گیرند و به منظور جلوگیری از خطر بحران عرضه شدید در طی این انتقال، ضروری باشد.

بلژیک و آلمان هر دو به طور واضح خطرات امنیتی تأمین را که باید توسط ذخایر رفع شود ، شناسایی و تعیین کرده اند. برای بلژیک ، این ذخیره برای کاهش خطرات تأمین به دلیل وابستگی زیاد بلژیک به ناوگان هسته ای پیر ، از جمله در مورد برق وارداتی ، مورد نیاز است. برای آلمان ، ذخیره برای تأمین امنیت تأمین در جریان اصلاحات مداوم در بازار برق آلمان و مدیریت مرحله نهایی تولید برق هسته ای مورد نیاز است.

هر دو ذخایر موقت هستند و زمانی که مسئله بازار اصلی حل شده است حذف خواهد شد. سرانجام، ذخایر استراتژیک از طریق مناقصه های منظم و رقابتی برای همه نوع ارائه دهندگان ظرفیت، از جمله پاسخ تقاضا، برای تضمین رقابت موثر و محدود کردن هزینه ها، تهیه می شود.

بر این اساس، کمیسیون نتیجه گرفت که هر دو اقدامات با قوانین کمک اتحادیه اروپا مطابقت دارند.

مکانیسم های ظرفیت بازار

در مورد ایتالیا و لهستان، کمیسیون مجوز ظرفیت های مکانیکی را در اختیار دارد. این ممکن است لازم باشد که بازارهای برق با امنیت ساختاری مشکلات عرضه مواجه شوند. تحت یک مکانیزم ظرفیت بازار، ارائه دهندگان ظرفیت می توانند برای تأمین برق در دسترس باشند، یا در صورت اپراتورهای پاسخ تقاضا، برای دسترسی به مصرف برق خود را کاهش دهند.

هر دو ایتالیا و لهستان به وضوح امنیت و خطرات عرضه را تعیین کرده اند، و همچنین با احتساب واردات احتمالی از کشورهای همسایه. ایتالیا نشان داده است که احتمال رد ظرفیت قابل توجهی از بازار وجود دارد و سرمایه گذاری های جدید بعید به نظر می رسد زیرا سرمایه گذاران نمی توانند درآمد کافی خود را از فروش برق خود کسب کنند. به همین ترتیب، لهستان نشان داده است که با شکستهای بازار در بازار برق مواجه شده است که مانع از افزایش قیمت ها از ژنراتورهای برق برای حفظ ظرفیت موجود در بازار یا سرمایه گذاری در ظرفیت جدید می شود.

هر دو مکانیسم در ایتالیا و لهستان برای همه نوع ارائه دهندگان ظرفیت، از جمله پاسخ تقاضا، ظرفیت های موجود و جدید داخلی و خارجی، باز است. علاوه بر این، اقدامات هزینه های مصرف کنندگان را در چک با توجه به مزایده های منظم و رقابتی برای تخصیص قرارداد های ظرفیت نگه می دارد. به موازات، هر دو ایتالیا و لهستان متعهد به اجرای اصلاحات در عملکرد بازارهای برق بودند.

بر این اساس، کمیسیون هر دو اقدامات را مطابق با قوانین کمک اتحادیه اروپا مطابقت می دهد. این به دنبال تصویب کمیسیون مکانیسم های ظرفیت بازار در سال 2007 است بریتانیا, فرانسه و برای بازار "همه جزیره" ایرلند بر اساس معیارهای مشابه.

طرح واکنش تقاضا

در مورد فرانسه و یونان، کمیسیون مکانیسمهای ظرفیت را به طور خاص به منظور ارتقاء تقاضای تقاضا مجوز می دهد. طرح های واکنش تقاضای مشتریان برای کاهش مصرف برق در ساعت هایی که برق کم است، پرداخت می شود. مزیت چنین طرح هایی این است که اپراتورهای پاسخ تقاضا قادر به واکنش سریعتر نسبت به ژنراتورهای برق می باشند. علاوه بر این، به طور کلی برای کاهش مصرف انرژی نسبت به تولید برق اضافی، بیشتر از محیط زیست مناسب است و این طرح ها می توانند ساخت نیروگاه های اضافی را غیرممکن سازند.

فرانسه نشان داده است که این طرح ضروری است تا بخش پاسخگویی به تقاضای بیشتر در کشور را افزایش دهد، جایی که احتمال وقوع تقاضای شدید در طی آب و هوای سرد رخ می دهد. در مورد یونان، طرح موجود نقش مهمی در مدیریت وضعیت برق سخت در طوفان های سرد در ماه دسامبر 2016 و ژانویه 2017 ایفا کرد و این اقدام ممکن است در آینده نزدیک نیز مورد استفاده قرار گیرد.

هر دو اقدام موقت هستند و حمایت از طریق مناقصه های منظم و رقابتی برای کاهش هزینه ها اعطا می شود.

بر این اساس ، کمیسیون دریافت که آنها با قوانین کمک های دولتی اتحادیه اروپا مطابقت دارند. این به دنبال تصویب کمیسیون از یک طرح پشتیبانی ویژه پاسخ به تقاضا در آلمان در 2016 بر اساس معیارهای مشابه.

زمینه

برای جزئیات بیشتر در مورد هر یک از مکانیسم های ظرفیت تایید شده، لطفا ببینید برگه اطلاعات.

کمیسیون 2016 پرسنل بخش به سازوكارهاي ظرفيت اساسي براي همكاري نزديكي بين كميسيون و كشورهاي عضو اتحاديه اروپا ايجاد كرده است تا اطمينان حاصل كند كه سازوكارهاي ظرفيتي به خوبي طراحي شده و مناسب هستند.

پرس و جو در بخش گزارش تأیید کرد که مکانیزم های ظرفیت ممکن است در مواقعی که نقص های بازار و نقض مقررات کنترل قیمت سیگنال های لازم برای حفظ سطح مناسب امنیت تامین را ضروری می سازد، لازم باشد. با این حال، این گزارش روشن کرد که قوانین حمایتی کمک های دولت اتحادیه اروپا مهم هستند تا اطمینان حاصل شود که مکانیسم های ظرفیت به عنوان یارانه های پشت سر گذاشت برای فن آوری های خاص عمل نمی کنند یا باعث تحریف های غیرقانونی رقابت می شوند و یا قیمت برق مصرف کنندگان را زیاد می کنند.

به طور خاص، در بخش تحقیق، نیاز به کشورهای عضو برای اولین بار اصلاحات لازم در بازار قبل از معرفی سازوکارهای ظرفیت و برای مکانیسم های ظرفیت برای ایجاد:

• بر اساس یک ارزیابی کامل ضروری که فراتر از مرزهای ملی است، تکیه کنید
• حمایت از طریق مناقصه های رقابتی را به تمام انواع ارائه دهندگان ظرفیت اختصاص می دهد، زیرا این امر رقابت بین ارائه دهندگان ظرفیت را حفظ می کند و هزینه های مصرف کنندگان را کاهش می دهد؛
• تحریم های رقابت محدود توسط طراحی مناسب؛
• تداخل را با شکل گیری قیمت در بازارهای انرژی محدود کنید؛
• محدود کردن تأثیر بر تجارت مرزی توسط اجازه دادن به ارائه دهندگان ظرفیت در کشورهای عضو دیگر.

تصویب کمیسیون برای مکانیزم های ظرفیت تحت قوانین کمک های دولتی اتحادیه اروپا بدون نیاز به این اقدامات برای انطباق با قوانین بخشی اتحادیه اروپا در صورت قابل اجرا بودن ، از جمله تنظیم برقکه در معرض فرآیند قانونی قرار دارد (همچنین نگاه کنید به COM / 2016 / 0861 نهایی).

نسخه غیر محرمانه این تصمیمات تحت شماره شماره SA.48648 (بلژیک)، SA.45852 (آلمان)، SA.42011 (ایتالیا)، SA.46100 (لهستان)، SA.48490 (فرانسه) و SA .48780 (یونان) در ثبت نام کمک های دولت در وب سایت رقابت کمیسیون یک بار هر گونه مسائل محرمانه حل شده است. انتشارات جدید تصمیمات دولت در اینترنت و در نشریه رسمی در فهرست دولت کمک هفتگی الکترونیکی اخبار.