شورای بررسی پیشرفت و موافق به بهبود پشتیبانی برای ماموریت های #military

در 6 مارس ، شورا نتیجه گیری هایی را به تصویب رساند که پیشرفت به دست آمده در اجرای استراتژی جهانی اتحادیه اروپا در زمینه امنیت و دفاع را نشان می دهد. نتیجه گیری ارزیابی می کند که برای اجرای خطوط مختلف اقدام مورد توافق شورای اروپا در 15 دسامبر 2016 انجام شده است. آنها اساس گزارشی برای شورای اروپا از 9 و 10 مارس 2017 هستند.

"امروز وزیران خارجه و دفاع اتحادیه اروپا به طور مشترک جلسه همه پیام بسیار واضح است: ما به طور پیوسته به سمت تقویت همکاری های دفاعی در حال پیشرفت و ادامه کار. ما در مورد حمایت از شهروندان ما. اتحادیه اروپا ابزار منحصر به فرد برای کمک به مسئولیت بیشتری در قبال امنیت خود و انجام کار موثرتر است. این همان کاری است که ما با کار خود در زمینه امنیت و دفاع انجام می دهیم "، گفت: فدریکا موگرینی ، نماینده عالی امور خارجه و سیاست های امنیتی.

شورا همچنین یک یادداشت مفهومی را در مورد برنامه ریزی عملیاتی و قابلیت های هدایت برای مأموریت ها و عملیات CSDP تصویب کرد ، که شامل اقدامات برای بهبود ظرفیت اتحادیه اروپا برای واکنش سریع تر ، م effectiveثرتر و یکپارچه تر ، با استفاده از ساختارهای موجود و با توجه به افزایش هم افزایی نظامی و غیرنظامی ، به عنوان بخشی از رویکرد جامع اتحادیه اروپا.

این اقدامات شامل ایجاد توانایی برنامه ریزی و هدایت نظامی (MPCC) ، در داخل ستاد نظامی اتحادیه اروپا از خدمات اقدام خارجی اروپا ، برای برنامه ریزی و انجام مأموریت های نظامی غیر اجرایی است. مدیرکل ستاد نظامی اتحادیه اروپا مدیر MPCC خواهد بود و در این سمت فرماندهی مأموریت های نظامی غیر اجرایی CSDP (در حال حاضر ، مأموریت های آموزش نظامی اتحادیه اروپا در سومالی ، آفریقای مرکزی و مالی) را بر عهده خواهد گرفت. این امر به فرماندهان میدانی اجازه می دهد تا با پشتیبانی بهتر از بروکسل ، فعالیتهای خاص مأموریت خود را متمرکز کنند.

"توانایی برنامه ریزی و رفتار نظامی ، همکاری روان بین نهادهای اتحادیه اروپا ، فرماندهی نیروهای ملی و فرمانده در تئاتر را افزایش می دهد. ما باید در انتقال مسئولیت به ستاد اتحادیه اروپا برای همه عملیات های نظامی سریع عمل کنیم تا کیفیت سیاست مشترک امنیتی و دفاعی را افزایش دهیم ". مایکل گاهلر ، نماینده پارلمان اروپا ، سخنگوی گروه EPP در امور امنیتی و دفاعی ، گفت.

MPCC تحت كنترل سیاسی و راهنمای استراتژیك كمیته سیاسی و امنیتی (PSC) كه متشكل از سفرای كشورهای عضو اتحادیه اروپا است و در بروكسل مستقر است ، فعالیت خواهد كرد. MPCC از طریق یک سلول هماهنگی پشتیبانی مشترک با همتای غیرنظامی موجود خود ، قابلیت برنامه ریزی و رفتار غیرنظامی (CPCC) از نزدیک همکاری خواهد کرد. این سلول قادر خواهد بود تخصص ، دانش و بهترین روش ها را در مورد موضوعات مربوط به مأموریت های نظامی و غیرنظامی و همچنین توانایی هایی که ماموریت های غیرنظامی و نظامی به طور همزمان در همان منطقه مستقر می شوند ، از جمله پشتیبانی پزشکی یا اقدامات حفاظتی ، به اشتراک بگذارد.

"ایجاد اتحادیه دفاع اروپا به نفع نهایی اتحادیه اروپا است. در مسیر رسیدن به اتحادیه دفاعی اروپا ، باید جزایر جدا شده از همکاری های موقت نظامی را به اصطلاح همکاری ساختاری دائمی (PESCO) منتقل کنیم. کشورهای عضو می توانند این کار را با اکثریت آرا qualified واجد شرایط و بدون تغییر در پیمان اتحادیه اروپا انجام دهند. PESCO دارای ارزش افزوده اروپایی است که می توانیم از بودجه اتحادیه اروپا برای تأمین مالی همکاری در زمان صلح واحدهای نظامی و ستاد استفاده کنیم. "

نتیجه گیری شورای برجسته استقرار MPCC. آنها همچنین توجه داشته باشید از پیشرفت در سایر حوزه های امنیتی و دفاعی را، و ارائه راهنمایی بیشتر است. مناطق تحت پوشش عبارتند از:

•  امکان همکاری دائمی ساختار یافته (PESCO). در معاهده لیسبون پیش بینی شده است که برای گروهی از کشورهای عضو اتحادیه اروپا همکاری خود را در امور نظامی تقویت کنند (مواد 42 (6) و 46 TEU). ایجاد یک سیستم مدولار فراگیر و سازگار با همکاری دائمی ، به کشورهای عضو امکان همکاری بیشتر در زمینه امنیت و دفاع را به صورت داوطلبانه می دهد.
•  امکان بررسی سالیانه دفاع (CARD) مختص کشور عضو ، که فرآیندی را برای دستیابی به مروری بهتر در سطح اتحادیه اروپا از قبیل هزینه های دفاعی و سرمایه گذاری ملی و همچنین تلاش های تحقیقاتی دفاعی ایجاد می کند. CARD با ایجاد شفافیت و دید سیاسی بیشتر به قابلیتهای دفاعی اروپا ، شناسایی بهتر کمبودها را فراهم می کند و اجازه می دهد تا آنها از طریق همکاری دفاعی عمیق تر و همچنین رویکرد بهتر و منسجم تر برای برنامه ریزی هزینه های دفاعی رفع شود.
• کار مداوم در زمینه های دیگر ، مانند تقویت جعبه ابزار واکنش سریع اتحادیه اروپا ، از جمله گروه های نبرد اتحادیه اروپا و توانایی های غیرنظامی ، ظرفیت سازی در حمایت از امنیت و توسعه ، آگاهی موقعیتی و توسعه توانایی دفاعی.

این شورا همچنین به پیشرفتهای انجام شده در اجرای مجموعه پیشنهادهای مشترک برای همکاری اتحادیه اروپا و ناتو و برنامه اقدام دفاعی کمیسیون اشاره دارد.

زمینه 

در 14 نوامبر 2016 ، شورا نتیجه گیری در مورد اجرای استراتژی جهانی اتحادیه اروپا در زمینه امنیت و دفاع را تصویب کرد. این نتیجه گیری میزان جاه طلبی را مشخص می کند ، به معنای اهداف اصلی اتحادیه اروپا و کشورهای عضو آن در زمینه امنیت و دفاع است. این شورا سه اولویت استراتژیک را تعیین کرده است: پاسخ به درگیری ها و بحران های خارجی ، ایجاد ظرفیت های شرکا و حمایت از اتحادیه اروپا و شهروندان آن.

برنامه اجرای امنیت و دفاع توسط نماینده عالی ارائه شد ، همچنین در نقش وی به عنوان معاون رئیس کمیسیون اروپا و رئیس آژانس دفاعی اروپا به کشورهای عضو عمل می کند. این بخشی از پیگیری استراتژی جهانی اتحادیه اروپا در زمینه سیاست خارجی و امنیتی است که توسط نماینده عالی در 28 ژوئن در شورای اروپا ارائه شد. شورا در 17 اکتبر 2016 نتیجه گیری در مورد استراتژی جهانی را تصویب کرد.

اجرای استراتژی جهانی اتحادیه اروپا همچنین شامل کار بیشتر بر ایجاد مقاومت در و یک رویکرد یکپارچه به درگیری و بحران، تقویت پیوند بین سیاست داخلی و خارجی، به روز رسانی استراتژی منطقه ای و موضوعی موجود و یا جدید آماده سازی و افزایش تلاشهای دیپلماسی عمومی.