استراتژی جنگلداری اتحادیه اروپا: نتایج مثبت اما محدود

اگرچه پوشش جنگلی در اتحادیه اروپا در 30 سال گذشته افزایش یافته است ، اما وضعیت آن جنگل ها رو به وخامت است. شیوه های مدیریت پایدار برای حفظ تنوع زیستی و مقابله با تغییرات آب و هوایی در جنگل ها کلیدی است. با در نظر گرفتن استراتژی جنگلداری اتحادیه اروپا در سال 2014-2020 و سیاست های کلیدی اتحادیه اروپا در این زمینه ، یک گزارش ویژه از دیوان محاسبات اروپا (ECA) اشاره می کند که کمیسیون اروپا می تواند اقدامات قوی تری برای حفاظت از جنگل های اتحادیه اروپا در مناطقی که اتحادیه اروپا صلاحیت کامل برای اقدام را دارد. به عنوان مثال ، می توان اقدامات بیشتری برای مبارزه با قطع درختان غیرقانونی و بهبود تمرکز اقدامات جنگلداری توسعه روستایی بر تنوع زیستی و تغییرات آب و هوایی انجام داد. بودجه اتحادیه اروپا برای مناطق جنگلی بسیار کمتر از بودجه کشاورزی است ، هرچند مساحت زمینهای تحت پوشش جنگلها و مساحت مورد استفاده برای کشاورزی تقریباً یکسان است.

بودجه اتحادیه اروپا برای جنگلداری کمتر از 1 درصد از بودجه CAP را شامل می شود. تمرکز بر حمایت از اقدامات حفاظتی و حمایت از کاشت و احیای جنگل است. 90 درصد از بودجه جنگلداری اتحادیه اروپا از طریق صندوق کشاورزی اروپایی برای توسعه روستایی (EAFRD) انجام می شود. سامو جرب ، عضو دیوان محاسبات اروپایی مسئول گزارش ، می گوید: "جنگل ها چند منظوره هستند ، اهداف زیست محیطی ، اقتصادی و اجتماعی را ارائه می دهند و تعیین محدوده های زیست محیطی ، به عنوان مثال در مورد استفاده از جنگل ها برای انرژی ، ادامه دارد."

جنگل ها می توانند به عنوان غرق کننده های مهم کربنی عمل کرده و به ما در کاهش اثرات تغییرات آب و هوایی مانند آتش سوزی جنگل ها ، طوفان ها ، خشکسالی ها و کاهش تنوع زیستی کمک کنند ، اما تنها در صورتی که در وضعیت خوبی قرار داشته باشند. مسئولیت کمیسیون اروپا و کشورهای عضو این است که اقدامات لازم را برای اطمینان از جنگل های مقاوم انجام دهند. "

حسابرسان دریافتند که سیاست های کلیدی اتحادیه اروپا به تنوع زیستی و تغییرات آب و هوایی در جنگل های اتحادیه اروپا می پردازد ، اما تأثیر آنها محدود است. به عنوان مثال ، اگرچه مقررات چوب اتحادیه اروپا بازاریابی چوب و محصولات چوبی برداشت شده غیرقانونی در اتحادیه اروپا را ممنوع می کند ، اما هنوز هم چوب های غیرقانونی رخ می دهد. ضعف هایی در اجرای مقررات توسط کشورهای عضو وجود دارد و چک های م oftenثر اغلب از طرف کمیسیون وجود ندارد.

سنجش از دور (داده های رصد زمین ، نقشه ها و عکس های دارای برچسب جغرافیایی) پتانسیل بالایی برای نظارت مقرون به صرفه در مناطق بزرگ دارد ، اما کمیسیون به طور مداوم از آن استفاده نمی کند. 2 EN اتحادیه اروپا استراتژی های متعددی را برای رسیدگی به تنوع زیستی ضعیف و وضعیت حفاظت از جنگل های اتحادیه اروپا اتخاذ کرده است. با این حال ، حسابرسان دریافتند که کیفیت اقدامات حفاظتی برای این زیستگاه های جنگلی همچنان مشکل ساز است.

با وجود 85 of ارزیابی زیستگاه های حفاظت شده که وضعیت بد یا ضعیف حفاظتی را نشان می دهد ، بیشتر اقدامات حفاظتی فقط به جای حفظ وضعیت به منظور بازگرداندن آنها انجام می شود. در برخی از پروژه های جنگلکاری ، حسابرسان به خوشه های تک فرهنگی اشاره کردند. ترکیب گونه های متنوع باعث افزایش تنوع زیستی و مقاومت در برابر طوفان ، خشکسالی و آفات می شود. حسابرسان نتیجه می گیرند که اقدامات توسعه روستایی تأثیر کمی بر تنوع زیستی جنگل ها و تاب آوری آنها نسبت به تغییرات آب و هوایی داشته است ، تا حدی به دلیل هزینه اندک در جنگل ها (3 درصد از کل هزینه های توسعه روستایی در عمل) و ضعف در طراحی اندازه گیری.

صرف وجود یک برنامه مدیریت جنگل - شرط دریافت بودجه EAFRD - اطمینان چندانی از این که بودجه به فعالیتهای پایدار از نظر زیست محیطی هدایت می شود ، ارائه نمی دهد. علاوه بر این ، سیستم نظارت مشترک اتحادیه اروپا تأثیر اقدامات جنگلداری بر تنوع زیستی یا تغییرات آب و هوایی را اندازه گیری نمی کند. اطلاعات پیشین اتحادیه اروپا موافقتنامه های بین المللی (کنوانسیون تنوع زیستی سازمان ملل متحد و دستور کار 2030 برای توسعه پایدار با هدف توسعه پایدار 15) را تأیید کرده است و بنابراین باید به تعدادی از اهداف که مستقیماً به تنوع زیستی در جنگلها مربوط می شود احترام بگذارد.

تبلیغات

علاوه بر این ، معاهدات اتحادیه اروپا از اتحادیه اروپا می خواهد که برای توسعه پایدار اروپا تلاش کند. با این حال ، گزارش وضعیت جنگل های اروپا در سال 2020 به این نتیجه رسید که وضعیت جنگل های اروپا به طور کلی رو به وخامت است. سایر گزارشات و داده های کشورهای عضو تأیید می کند که وضعیت حفاظت از جنگل های اتحادیه اروپا در حال کاهش است. این کمیسیون از استراتژی جدید جنگل های اتحادیه اروپا در ژوئیه 2021 رونمایی کرد.

گزارش ویژه 21/2021: بودجه اتحادیه اروپا برای تنوع زیستی و تغییرات آب و هوایی در جنگل های اتحادیه اروپا: نتایج مثبت اما محدود

به اشتراک گذاشتن این مقاله: