20141124 پوتین مرکلجان دریاچه

همکار، روسیه و برنامه اوراسیا، Chatham House

برلین از نگاه دیرینه خود نسبت به روسیه به عنوان کشوری که باید آن را در آغوش کشوری بگیرد که باید در برابر قدرتهای بزرگش مقاومت کند ، حرکت کرده است. از زمان شروع بحران در اوکراین ، سیاست آلمان در قبال روسیه تغییر اساسی پیدا کرده است. ظهور اجماع قدیم نمونه بارزی از چگونگی تغییر اقدامات روسیه در اوکراین در روابط آن با اروپا است.

در میان کشورهای اتحادیه اروپا ، آلمان دارای توسعه یافته ترین روابط سیاسی و اقتصادی با روسیه است. در سال 2013 ، تجارت دو جانبه 76.5 میلیارد یورو ارزش داشت که تقریباً به طور مساوی بین واردات مواد اولیه از روسیه ، به ویژه نفت و گاز و صادرات آلمان به صورت کالاهای نهایی ، به ویژه از بخش های ماشین سازی و خودرو تقسیم شده است.

پس از دهه ها تزکیه دقیق روابط در روسیه ، برلین به طور غیر منتظره خود را در خط مقدم تلاش های غرب برای یافتن راه حلی برای بحران یافت. با توجه به سابقه روابط این کشور با روسیه در قرن گذشته ، این موقعیتی نیست که به طور طبیعی با آن احساس راحتی کند. با این حال ، یک عامل تخفیف این است که ورشو دیدگاه مشترکی درباره بحران اوکراین دارد و محور آلمان و لهستان یکی از ستون های مهم سیاست اتحادیه اروپا برای پرداختن به آن است ، موضوعی که تقسیم اتحادیه اروپا در مورد روسیه را برای روسیه دشوار می کند.

فشار برای ارزیابی مجدد سیاست روسیه در آلمان از زمان بازگشت ولادیمیر پوتین به کرملین به دلیل افزایش ناامیدی در میان دموکرات های مسیحی و سبزها از جهت کلی روسیه و به ویژه خفه شدن جامعه مدنی ، در حال افزایش بود.

سنتی سوسیال دموکرات ها Ostpolitik غریزه ها به روزهای دخالت برمی گردند و به موقعیت پیش فرض آلمان غربی - و بعداً آلمان متحد - برای مدیریت مسکو تبدیل شدند.

یک دهه پیش ، دیپلمات های آلمانی می توانستند از بهترین روابط برلین برای 100 سال با روسیه صحبت کنند. از نظر آنها ، یک رئیس جمهور روسی آلمانی زبان با علاقه به آلمان فرصتی برای تعمیق روابط و تأمین طولانی مدت ورود روسیه در اروپا فراهم کرد.

نشانه ای از زمان جدید این است که آنگلا مرکل ، صدراعظم و فرانک والتر اشتاین مایر ، وزیر امور خارجه کاملاً در واکنش به واکنش آلمان به بحران اوکراین همسو هستند. این منعکس کننده یک اجماع گسترده در ائتلاف بزرگ احزاب آنهاست که تلاشهای برلین برای دستیابی به "مشارکت نوسازی" با روسیه دیگر نمی تواند هدف باشد در حالی که رهبری روسیه این دیدگاه را ندارد.

تبلیغات

رهبران بازرگانی آلمان با دیدن تلاش های خستگی ناپذیر صدراعظم برای ادامه گفتگو با مسکو ، پذیرفته اند که در این مورد ، سیاست برنده اقتصاد است. رئیس فدراسیون صنایع آلمان ، اولریش گریلو ، اخیراً گفت که آسیب های ناشی از تحریم ها بیش از این است که جبران شود ، "اگر ما بتوانیم در قوانین بین المللی در اروپا و همچنین اصول قانونی خود مجبور به اعمال نیرو شویم."

آمارهای رسمی نشان می دهد که صادرات آلمان به روسیه در سال جاری تا 20 درصد کاهش خواهد یافت و کمیته تأثیرگذار روابط اقتصادی اروپای شرقی نسبت به از دست دادن 50-60,000،XNUMX شغل در نتیجه هشدار داده است در صورت عدم هدایت صادرات به بازارهای جایگزین .

سخنگوی مرکل در حاشیه نشست G20 در بریزبن پس از چند ساعت مذاکره بی نتیجه با رئیس جمهور پوتین صحبت کرد ، صدراعظم مرکل از تندترین زبان خود برای محکوم کردن رفتار روسیه در اوکراین استفاده کرد. وی گفت که "نباید تفکر قدیمی در حوزه های نفوذ همراه با زیر پا گذاشتن حقوق بین الملل اجازه موفقیت یابد."

صدراعظم با تکرار اظهارات قبلی در مورد لزوم مشاهده بحران از منظر طولانی مدت ، اضافه کرد که چنین رویکردی "هر چقدر طول بکشد ، موفقیت آمیز نخواهد بود ، هرچند که این کار دشوار باشد و هرچند که ممکن است عقب ماندگی داشته باشد". در همان زمان ، وی حمایت سیاسی و اقتصادی اتحادیه اروپا از اوکراین و آمادگی آن را برای حفظ تحریم ها علیه روسیه تا زمانی که لازم بود ضمن حفظ تعهد خود برای جستجوی راه حل سیاسی بحران از طریق گفتگو با روسیه ، اعلام کرد.

سفرهای هفته گذشته اشتاین مایر به کیف و مسکو هیچ پیشرفتی نداشت. وی گفت كه در حالی كه روسیه را به قول خود متعهد شد كه نمی خواهد وحدت اوکراین را از بین ببرد ، "واقعیت به زبان دیگری صحبت می کند"

این صریحاً به رسمیت شناختن این واقعیت بود که برلین به نیاز روسیه و اوکراین برای اجرای مفاد توافق نامه های مینسک برای خنثی کردن منازعات در جنوب شرقی اوکراین پی برده است.

بدون موضع اصولی تازه یافت شده برلین در مورد اقدامات روسیه در اوکراین ، اتحادیه اروپا هرگز نمی توانست تحریم های بخشی را علیه مسکو اعمال کند. آزمون رهبری آلمان برای پاسخ اروپا به این بحران این است که اگر گفتگو با طرف روسی به اندازه ماههای اخیر غیرمولد باقی بماند ، چه کارهایی بیشتر می تواند انجام دهد.

در میان نشانه های فزاینده سقوط اقتصادی در اوکراین ، روشن است که متقاعد کردن مودیان مالیاتی آلمان برای جستجوی عمیق برای اوکراین به عنوان بخشی از بسته کمک های اروپایی برای ایجاد ثبات در کشور ، ممکن است یک چالش بزرگتر باشد.