دستورالعمل کمک های دولتی برای آب و هوا، حفاظت از محیط زیست و انرژی 2022

تغییرات اصلی معرفی شده در دستورالعمل های اصلاح شده در مورد کمک های دولتی برای آب و هوا، حفاظت از محیط زیست و انرژی ("CEEAG") چیست؟

La دستورالعمل های جدید چارچوبی را برای مقامات دولتی فراهم می کند تا از اهداف قرارداد سبز اروپا به طور موثر و با حداقل تحریف رقابت حمایت کنند. به ویژه، دستورالعمل های جدید:

• دسته بندی سرمایه گذاری ها و فناوری هایی را که کشورهای عضو می توانند حمایت کنند، گسترش دهید برای پوشش مناطق جدید (مانند زیرساخت‌های جابه‌جایی پاک، بهره‌وری منابع، تنوع زیستی) و تمام فناوری‌هایی که می‌توانند قرارداد سبز را ارائه کنند (مانند هیدروژن تجدیدپذیر، ذخیره‌سازی برق و پاسخ تقاضا، کربن زدایی از فرآیندهای تولید). قوانین بازنگری شده عموماً اجازه می دهد تا مبالغ کمکی تا 100 درصد از شکاف بودجه را پوشش دهد، جایی که اعطای کمک ها بر اساس مناقصه رقابتی است و ابزارهای کمکی جدیدی مانند قراردادهای تفاوت معرفی شود.
• انعطاف پذیری را افزایش دهید و قوانین موجود را ساده کنیدبا معرفی یک ارزیابی ساده از اقدامات مقطعی تحت یک بخش از دستورالعمل ها (به عنوان مثال بخش کمک به کاهش و حذف انتشار گازهای گلخانه ای، از جمله از طریق حمایت از انرژی های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی) و حذف الزامات برای اعلان‌های فردی پروژه‌های سبز بزرگ در طرح‌های کمکی که قبلاً توسط کمیسیون تأیید شده بود.
• پادمان ها را معرفی کنیدمانند الزامات مشاوره عمومی بالاتر از آستانه های معین، برای اطمینان از اینکه کمک ها به طور مؤثر در جایی که برای بهبود آب و هوا و حفاظت از محیط زیست ضروری است، به آنچه برای دستیابی به اهداف زیست محیطی لازم است محدود می شود و رقابت یا یکپارچگی را بی جهت مخدوش نمی کند. از بازار واحد
• از انسجام با قوانین و سیاست های اتحادیه اروپا اطمینان حاصل کنید در زمینه های زیست محیطی و انرژی، از جمله با حذف تدریجی یارانه برای سوخت های فسیلی.

CEEAG چگونه با مقررات معافیت بلوکی عمومی (GBER) تعامل خواهد داشت؟

در حالی که CEEAG قوانین خاصی را برای پروژه های کوچک در نظر گرفته است، اما عموماً برای پوشش اقدامات کمکی بزرگتر طراحی شده اند. آنها در کنار مقررات معافیت بلوکی عمومی (GBER) عمل می کنند، که زمینه را برای اجرای برخی از طرح های کوچکتر بدون تأیید قبلی توسط کمیسیون فراهم می کند.

GBER در حال حاضر تحت یک بازنگری هدفمند با هدف تسهیل بیشتر سرمایه‌گذاری‌های سبز با گسترش دامنه آن برای پوشش کمک‌ها برای سرمایه‌گذاری در فن‌آوری‌های جدید، مانند جذب هیدروژن و کربن و ذخیره یا استفاده، و برای مناطقی که برای دستیابی به اهداف کلیدی هستند، قرار دارد. از قرارداد سبز، مانند بهره وری منابع و تنوع زیستی. علاوه بر این، قوانین با توجه به تعریف هزینه های واجد شرایط و شدت کمک ها انعطاف پذیرتر هستند.

CEEAG چگونه به بسته Green Deal / Fit for 55 کمک خواهد کرد؟

CEEAG به کشورهای عضو کمک خواهد کرد تا با کمترین هزینه ممکن برای مالیات دهندگان و بدون ایجاد اختلال در رقابت، به اهداف قرارداد سبز اروپا دست یابند. برای این منظور، دستورالعمل‌ها با قوانین و سیاست‌های اتحادیه اروپا در زمینه‌های زیست محیطی و انرژی همسو می‌شوند. به خصوص:

تبلیغات

• CEEAG تصویب یک تکنولوژی خنثی رویکرد به تمام فناوری‌هایی که می‌توانند به کاهش یا حذف گازهای گلخانه‌ای کمک کنند، از جمله انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی. با این حال، مناقصه های خاص فناوری ممکن باقی بماند، به عنوان مثال، زمانی که قانون اتحادیه اهداف خاص بخشی یا مبتنی بر فناوری را تعیین می کند، به عنوان مثال برای انرژی های تجدید پذیر تحت دستورالعمل انرژی های تجدید پذیر.
• برای تسهیل در اجرای موج نوسازی، CEEAG برای اولین بار بخش اختصاصی را در بر می گیرد انرژی و عملکرد زیست محیطی ساختمان ها. این امر به کشورهای عضو این امکان را می دهد که کمک ها را برای بهبود بهره وری انرژی ساختمان ها با کمک برای هر سرمایه گذاری دیگری که انرژی یا عملکرد زیست محیطی ساختمان ها را بهبود می بخشد ترکیب کنند.
• CEEAG قوانین روشنی را برای حمایت ارائه می کند تحرک پاک، مطابق با بسته تحرک پاک. به‌ویژه، دستورالعمل‌ها بخش اختصاصی را شامل کمک‌ها برای دستیابی به وسایل نقلیه تمیز و مقاوم‌سازی وسایل نقلیه، و همچنین برای استقرار زیرساخت‌های شارژ و سوخت‌گیری است.
• CEEAG پوشش گسترده و قوانین واضح تری را برای کمک به آنها ارائه می کند افزایش سطح بهره وری منابع شرکت ها، و اجازه توسعه بیشتر را می دهد اقتصاد دایره، مطابق با طرح اقتصادی اقدام مدور.
• در راستای اهداف استراتژی تنوع زیستی، CEEAG قوانین واضحی را برای کشورهای عضو ارائه می دهد تا از آن حمایت کنند حفاظت و احیای تنوع زیستی, بازسازی اکوسیستم های طبیعی و اجرای راه حل های مبتنی بر طبیعت، که تاکنون هیچ راهنمایی خاص برای کمک های دولتی وجود نداشته است. 

ارتباط بین CEEAG و Taxonomy چیست؟

CEEAG و طبقه بندی اتحادیه اروپا هر دو از ارکان مهم قرارداد سبز اروپا هستند که نقش های متفاوت اما مکمل را ایفا می کنند:

• CEEAG دستورالعمل اتحادیه اروپا برای حمایت عمومی در بخش‌های انرژی و محیط‌زیست است که مشخص می‌کند کدام پروژه‌ها را می‌توان با بودجه عمومی حمایت کرد و چگونه این حمایت را می‌توان ارائه کرد، در حالی که تأثیرات را بر بازار به حداقل می‌رساند و برای شهروندان اروپایی ارزش ایجاد می‌کند.
• La طبقه بندی اتحادیه اروپا ابزاری است که برای فعال کردن سرمایه‌گذاران خصوصی برای جهت‌گیری مجدد سرمایه‌گذاری‌ها به سمت فناوری‌ها و کسب‌وکارهای پایدارتر توسعه یافته است. این کمک خواهد کرد که اتحادیه اروپا به یک رهبر جهانی در تعیین استانداردهای مالی پایدار تبدیل شود. طبقه بندی می تواند ابزار بسیار مفیدی در زمینه ارزیابی کمک های دولتی اتحادیه اروپا باشد. در مواردی که اقدامات الزامات طبقه بندی را برآورده می کند، ارزیابی کمک های دولتی می تواند ساده شود. به ویژه، در ایجاد توازن بین اثرات مثبت و منفی کمک، کمیسیون توجه ویژه ای به رعایت اصل "ضرر جدی نداشته باشید" خواهد داشت.

با این حال، شرایط دیگری در قوانین رقابت وجود دارد که برای اطمینان از اینکه کمک ضروری و متناسب است، همچنان باید اعمال شود (به عنوان مثال، طبقه بندی انرژی های تجدیدپذیر را پایدار تشخیص می دهد، و قوانین رقابت به طور کلی نیاز به انرژی های تجدید پذیر دارند. از طریق فرآیندهای مناقصه رقابتی حمایت شود). همچنین ممکن است در برخی موارد به پروژه‌هایی اعطا شود که استانداردهای تعیین‌شده در طبقه‌بندی را برآورده نمی‌کنند تا زمانی که اثرات مثبت آنها توجیه شده باشد و از قفل کردن فعالیت‌های غیرپایدار اجتناب شود.

چگونه CEEAG می تواند در مقابله با قیمت های بالای انرژی کمک کند؟

قیمت‌های بالای فعلی انرژی در اروپا بیشتر نتیجه الگوهای عرضه و تقاضای جهانی در بازار گاز طبیعی است که تا حدی ناشی از بهبود اقتصاد جهانی است.

در 13 اکتبر، کمیسیون یک بیانیه در مورد "مقابله با افزایش قیمت انرژی و در عین حال انتقال سبزابزارهای اصلی کشورهای عضو برای مقابله با این چالش و چگونگی حمایت کمیسیون از آنها در این زمینه را شرح می دهد. پیرو اطلاعیه 13 اکتبر، و طبق درخواست کشورهای عضو، در دسامبر 2021، کمیسیون پیشنهاد کرد بهبود انعطاف پذیری سیستم گاز و تقویت مفاد امنیت موجود در تامین.

بهترین راه برای کاهش هزینه‌های انرژی در میان‌مدت و بلندمدت کاهش وابستگی اتحادیه اروپا به واردات سوخت‌های فسیلی و در نتیجه تسریع انتقال انرژی به سمت یک سیستم برق کارآمد انرژی، مبتنی بر انرژی‌های تجدیدپذیر است. CEEAG از این هدف حمایت می کند. برای مثال، CEEAG اقدامات حمایتی را برای کمک به شرکت‌ها برای سازگاری سریع و مشارکت کامل در انتقال انرژی پوشش می‌دهد. این شامل حمایت از اقدامات کربن زدایی یا افزایش بهره وری انرژی، کاهش تأثیر افزایش قیمت برق یا گاز برای شرکت ها می شود. 

قانون رقابت طیف وسیعی از اقداماتی را که کشورهای عضو می توانند بدون ایجاد اختلال در رقابت در بازار انجام دهند، مجاز می سازد. این اقدامات شامل اقدامات حمایتی مستقیم برای آسیب پذیرترین و فقیرترین افراد از نظر انرژی است، مانند پرداخت ها یا کمک هزینه های انرژی. علاوه بر این، اقدامات با ماهیت کلی، که به طور یکسان به همه مصرف کنندگان انرژی کمک می کند، کمک دولتی محسوب نمی شود. چنین اقدامات غیرانتخابی می تواند به شکل کاهش عمومی در مالیات یا عوارض، کاهش نرخ برای عرضه گاز طبیعی، برق یا گرمایش منطقه ای باشد.

چگونه CEEAG توسعه جوامع انرژی های تجدیدپذیر و سایر بازیگران کوچکتر را تقویت می کند؟

جوامع انرژی های تجدیدپذیر (REC) و سایر بازیگران کوچک نقش مهمی در دستیابی به اهداف قرارداد سبز اروپا ایفا می کنند، همانطور که در بازنویسی نیز به رسمیت شناخته شده است. دستورالعمل انرژی های تجدید پذیر (قرمز II). به همین دلیل است که CEEAG انعطاف بیشتری را برای این بازیگران فراهم می‌کند و به کشورهای عضو اجازه می‌دهد تا پروژه‌های جامعه انرژی‌های تجدیدپذیر و پروژه‌های متعلق به SMEهای کمتر از شش مگاوات (MW) ظرفیت نصب شده را از الزامات مناقصه رقابتی مستثنی کنند. جوامع انرژی های تجدیدپذیر و شرکت های کوچک و خرد نیز ممکن است پروژه های بادی تا 18 مگاوات را بدون مناقصه رقابتی توسعه دهند.

به طور کلی، در مواردی که مناقصه رقابتی اعمال می شود، CEEAG به کشورهای عضو امکان می دهد مناقصه ها را به گونه ای طراحی کنند که مشارکت جوامع انرژی را افزایش دهد، برای مثال با کاهش الزامات پیش صلاحیت.

شرکت‌های کوچک و متوسط ​​و شرکت‌های کوچک متوسط ​​نیز می‌توانند زمانی که اقدامات بهبود عملکرد انرژی را تحت قراردادهای عملکرد انرژی، چه برای ساختمان‌ها یا فعالیت‌های صنعتی، ارائه می‌کنند، از کمک بهره ببرند. علاوه بر این، شدت کمک‌ها را می‌توان 20 درصد برای شرکت‌های کوچک یا 10 درصد برای شرکت‌های متوسط ​​برای تعدادی از دسته‌های کمکی مانند کمک برای بهبود عملکرد انرژی در ساختمان‌ها، کمک برای دستیابی به وسایل نقلیه بدون آلایندگی افزایش داد. استقرار زیرساخت‌های شارژ و سوخت‌گیری، کمک به بهره‌وری منابع، کمک برای پیشگیری یا کاهش آلودگی به غیر از گازهای گلخانه‌ای، و برای مطالعات یا خدمات مشاوره در مورد مسائل مربوط به آب و هوا، حفاظت از محیط زیست و انرژی. 

چرا انرژی هسته ای مشمول این دستورالعمل نمی شود؟

CEEAG از همان خط دستورالعمل های قبلی پیروی می کند (2014  دستورالعمل های انرژی و کمک های زیست محیطی، EEAG) و بنابراین برای انرژی هسته ای اعمال نمی شود. دلیل آن این است که حمایت از انرژی هسته‌ای عموماً به تعداد محدودی از پروژه‌های بسیار بزرگ مربوط می‌شود، از منظر امنیتی بسیار حساس است، از نظر قانونی باید به ویژه معاهده EURATOM را در نظر بگیرد و بنابراین نیاز به ارزیابی مورد به مورد دارد. با این حال، کمک های دولتی برای انرژی هسته ای می تواند مستقیماً تحت معاهده و معاهده EURATOM تصویب شود.

در حالی که حمایت از انرژی هسته ای به خودی خود توسط CEEAG پوشش داده نمی شود، حمایت از تولید سایر منابع انرژی مبتنی بر هسته ای، به عنوان مثال هیدروژن کم کربن تولید شده با استفاده از انرژی هسته ای، تا زمانی که این پروژه ها کاهش انتشار و انتشار را داشته باشند، ممکن است تحت دستورالعمل ها باشد. منجر به افزایش تقاضا برای برق تولید شده از سوخت های فسیلی نمی شود.

آیا CEEAG کمک به تولید محصولاتی را پوشش می دهد که به انتقال سبز کمک می کنند (مثلاً وسایل نقلیه با انتشار صفر، دستگاه های الکترولیز و غیره)؟

CEEAG کمک به تولید محصولات، ماشین آلات یا وسایل حمل و نقل سازگار با محیط زیست را پوشش نمی دهد.

همانطور که قبلاً تحت دستورالعمل های قبلی (EEAG 2014) شناخته شده است، کمک های زیست محیطی به طور کلی در صورتی که به مصرف کننده یا استفاده کننده محصولات سازگار با محیط زیست به جای تولید کننده یا سازنده محصول سازگار با محیط زیست اعطا شود، کمتر تحریف کننده و موثرتر است. کمک به تولیدکننده یا سازنده محصول سازگار با محیط زیست به خودی خود منفعت زیست محیطی به همراه ندارد. چنین سودی تنها در صورتی تحقق می یابد که چنین محصولاتی جایگزین آلاینده های بیشتری شوند. با این حال، با ایجاد شرایط مناسب برای حمایت، CEEAG احتمالا به طور غیرمستقیم تقاضا برای محصولات سبزتر را افزایش می دهد. به عنوان مثال، حمایت از خرید وسایل نقلیه الکتریکی و/یا راه اندازی زیرساخت های شارژ مجدد برای وسایل نقلیه الکتریکی احتمالاً تقاضا برای چنین وسایل نقلیه ای را در بازار افزایش می دهد.

علاوه بر این، کشورهای عضو ممکن است به شرکت ها کمک های زیست محیطی اعطا کنند تا سطح حفاظت از محیط زیست فعالیت های تولیدی خود را افزایش دهند. تولیدکنندگان و تولیدکنندگان همچنین می‌توانند برای توسعه محصولات جدید سازگار با محیط‌زیست تحت قوانین تحقیق، توسعه و نوآوری (R&D&I) کمک‌های دولتی (GBER یا R&D&I Framework) کمک دریافت کنند.

آیا سوخت های فسیلی می توانند تحت CEEAG حمایت شوند؟

CEEAG با کمک به حذف تدریجی امکان یارانه برای سوخت های فسیلی، انسجام با اهداف آب و هوایی اتحادیه را تضمین می کند. برای آلاینده‌ترین سوخت‌های فسیلی، دستورالعمل‌ها پیش‌بینی می‌کنند که ارزیابی مثبت کمیسیون تحت قوانین کمک‌های دولتی با توجه به اثرات منفی زیست‌محیطی آنها بعید است.

برای گاز طبیعی، کمیسیون نقش آن را در یک دوره انتقالی تصدیق می کند. کمک های دولتی برای پروژه های مربوط به گاز طبیعی مشمول پادمان های مهم برای اطمینان از سازگاری با اهداف اقلیمی 2030 و 2050 اتحادیه اروپا است. در این زمینه، مهم است که حمایت از گاز طبیعی به اثرات قفلی منجر نشود. به عنوان مثال، سرمایه گذاری های کلان در یک فناوری آلاینده خاص بعید است که اپراتور را تشویق کند که در کوتاه مدت به یک فناوری کم آلاینده تغییر دهد. بنابراین، بعید است که اقدامات مربوط به سرمایه گذاری های جدید در گاز طبیعی تحت قوانین کمک های دولتی مثبت ارزیابی شود، مگر اینکه بتوان به وضوح نشان داد که این سرمایه گذاری ها با اهداف اقلیمی 2030 و 2050 اتحادیه سازگار است.

این نیاز با توجه به انواع سرمایه گذاری تعدیل می شود. به عنوان مثال، برای زیرساخت های گاز طبیعی، سرمایه گذاری هایی لازم است که «مناسب هیدروژن» و گازهای تجدیدپذیر باشد. برای تولید انرژی ممکن است تعهدات اضافی مورد نیاز باشد (به سوال بعدی مراجعه کنید).

کمیسیون چگونه ارزیابی خواهد کرد که آیا سرمایه گذاری در سوخت های فسیلی با اهداف اقلیمی 2030 و 2050 سازگار است؟

کمیسیون ممکن است تعهداتی را برای اطمینان از جلوگیری از قفل شدن سوخت‌های فسیلی و سازگاری تأسیسات سوخت فسیلی با اهداف 2030 و 2050 الزام کند. این ممکن است به عنوان مثال شامل تعهدات مربوط به استقرار آینده جذب و ذخیره کربن (CCS)، جایگزینی گاز طبیعی با گاز سبز، یا جدول زمانی بسته شدن نصب باشد.

CEEAG شامل پادمان هایی مانند الزام برای مشاوره عمومی و تعیین کمیت CO است₂ هزینه کاهش چرا آنها ضروری هستند؟

با تضمین شفافیت و فراگیر بودن، این پادمان ها به تضمین ارزش برای پول کمک می کنند. این پادمان‌ها همچنین برای اطمینان از اینکه افزایش انعطاف‌پذیری و میزان کمک‌های مجاز تحت عنوان CEEAG به طور مؤثر در جایی که برای بهبود حفاظت از محیط‌زیست مورد نیاز است هدایت می‌شود، به آنچه برای دستیابی به اهداف زیست‌محیطی لازم است محدود می‌شود و رقابت و یا یکپارچگی بازار داخلی علاوه بر این، برخی از پادمان‌ها - برای مثال الزامات مشاوره عمومی - فقط برای طرح‌ها یا پروژه‌هایی که از بودجه معینی فراتر می‌روند، اعمال می‌شوند تا از بارهای بیش از حد برای متقاضیان کمک‌های کوچکتر یا اقدامات ساده جلوگیری شود. الزام برای تعیین کمیت منافع زیست محیطی این اقدام برای افزایش آگاهی از ارزش نسبی پول رویکردهای مختلف برای کربن زدایی مهم است.

کشورهای عضو زمان خواهند داشت تا خود را با این الزامات جدید تطبیق دهند که فقط از ژوئیه 2023 اعمال می شود.

چگونه CEEAG برق رسانی مورد نیاز صنایع را تسهیل می کند؟

کمیسیون به خوبی از چالش های پیش روی صنایع در دستیابی به اهداف قرارداد سبز آگاه است. به همین دلیل است که دستورالعمل ها امکان اعطای کمک برای کربن زدایی صنعتی از جمله از طریق برقی کردن فرآیندهای تولید را افزایش می دهد. CEEAG انعطاف‌پذیری بیشتری را برای انواع ابزارهای کمکی پیش‌بینی می‌کند، آنها کمک را برای تمام هزینه‌های اضافی فعالیت‌های دوستدار محیط زیست ممکن می‌سازند، و طیف وسیع‌تری از فناوری‌ها را برای دستیابی به اهداف قرارداد سبز پوشش می‌دهند. با این حال، در جایی که برق‌رسانی پشتیبانی می‌شود، مهم است که اطمینان حاصل شود که انتشار گازهای گلخانه‌ای که برای تامین نیاز برق اضافی استفاده می‌شود به درستی در نظر گرفته می‌شود.

در این زمینه، قوانین جدید برای کاهش عوارض برق (به سؤال زیر نگاه کنید) به دنبال تعادلی بین حمایت از تلاش‌های کاربران انرژی بر برای برق‌رسانی به فرآیندهای صنعتی خود است، در حالی که اطمینان حاصل می‌کند که انگیزه‌های مناسب برای افزایش بهره‌وری انرژی نیز وجود دارد. محل.

آیا فناوری مناقصه رقابتی خنثی به نفع فناوری‌های جا افتاده در مقابل فناوری‌های نوآورانه خواهد بود؟

روش‌های مناقصه رقابتی به کاهش قیمت انرژی‌های تجدیدپذیر کمک کرده است و به نفع جذب فناوری‌های کارآمدتر مانند انرژی باد و خورشیدی است. علاوه بر این، مناقصه رقابتی می تواند خطر جبران بیش از حد را کاهش دهد، در نتیجه بهترین ارزش پول را برای مالیات دهندگان تضمین می کند. به این دلایل، مناقصه رقابتی مکانیسم پیش‌فرض در اکثر بخش‌های CEEAG برای اعطای کمک خواهد بود. در صورت امکان، مناقصه های آزاد در مناطق و فناوری های مشابه تشویق می شوند. 

با این وجود، دستورالعمل ها همچنین فهرست باز از موقعیت هایی را ارائه می دهند که مناقصه های خاص فناوری را توجیه می کنند. اینها شامل مسائل شبکه، پتانسیل بلندمدت نشان داده شده یک فناوری، کارایی هزینه و سایر اهداف زیست محیطی است. علاوه بر این، در مواردی که قانون اتحادیه اهداف خاص بخشی یا مبتنی بر فناوری را تعیین می کند (مثلاً برای بهره وری انرژی تحت دستورالعمل بهره وری انرژی یا برای انرژی های تجدیدپذیر تحت دستورالعمل انرژی های تجدیدپذیر) یا در مواردی که فناوری های جدید نیاز به نشان دادن دارند، CEEAG به کشورهای عضو انعطاف پذیری ارائه می دهد. اقدامات هدفمندتری را طراحی کنید.

«شکاف بودجه» چیست؟

شکاف بودجه مربوط به تفاوت بین هزینه ها و درآمدهای یک فعالیت است که به دستیابی به استانداردهای آب و هوایی، انرژی یا زیست محیطی بالاتر در مقایسه با هزینه ها و درآمدهای یک فعالیت مشابه و کمتر دوستدار محیط زیست که در غیاب انجام می شود، کمک می کند. از کمک ها بنابراین، شکاف بودجه حداقل کمک لازم برای ایجاد انگیزه برای فعالیت مورد حمایت را مشخص می کند.

بخش‌ها/ حوزه‌های خاص دستورالعمل‌ها

منابع انرژی تجدیدپذیر

CEEAG چگونه از استقرار انرژی های تجدیدپذیر حمایت می کند؟

انرژی های تجدیدپذیر مانند همیشه برای دستیابی به اهداف جاه طلبانه آب و هوایی اتحادیه اروپا مهم است. برای اینکه کشورهای عضو بتوانند از تمام فناوری‌ها و رویکردهایی که می‌توانند به معامله سبز کمک کنند، حمایت کنند و اطمینان حاصل شود که دستورالعمل‌ها تا حد امکان در آینده اثبات می‌شوند، دستورالعمل‌های جدید شامل مقرراتی است که صریحاً حمایت از انرژی‌های تجدیدپذیر را پوشش می‌دهد. کشورهای عضو می‌توانند طرح‌های تجدیدپذیر خاصی را برای کمک به اهداف انرژی تجدیدپذیر اتحادیه اروپا و حمایت از فناوری‌های تجدیدپذیر خاص در جایی که هزینه‌های کمتر یا سایر بهره‌وری یا مزایای زیست‌محیطی به دست می‌آیند، مستقر کنند.

انرژی و عملکرد زیست محیطی ساختمان ها

چگونه CEEAG پشتیبانی از بهره وری انرژی ساختمان ها را تسهیل می کند؟ 

CEEAG شامل بخش اختصاصی در مورد انرژی و عملکرد زیست محیطی ساختمان ها است که ارزیابی ساده ای را به ویژه در مورد تعیین هزینه های واجد شرایط معرفی می کند. علاوه بر این، CEEAG کشورهای عضو را قادر می‌سازد تا کمک‌ها را برای بهبود بهره‌وری انرژی ساختمان‌ها با کمک برای هر سرمایه‌گذاری دیگری که عملکرد انرژی یا زیست‌محیطی آن‌ها را بهبود می‌بخشد، ترکیب کنند، مشروط بر اینکه این کمک‌ها حداقل سطح صرفه‌جویی در انرژی را ایجاد کند. علاوه بر این، اقدامات کمکی که موجب صرفه جویی انرژی جاه طلبانه می شود، واجد شرایط دریافت جایزه سبز هستند. در نهایت، این بخش شامل قوانین خاصی در مورد کمک نقدینگی به شرکت‌های خدمات انرژی (ESCO) برای تسهیل قرارداد عملکرد انرژی است.

تحرک پاک

CEEAG در مورد تحرک پاک چه می گوید؟

کمک های دولتی برای دستیابی به وسایل نقلیه جدید حمل و نقل و برای مقاوم سازی وسایل نقلیه می تواند قبلاً تحت دستورالعمل های قبلی (2014 EEAG) تصویب شود. CEEAG چهار عنصر جدید را معرفی می کند:

• الزامات سختگیرانه تر برای وسایل نقلیه به عنوان "تمیز". دیگر کمک برای بهبودهای جزئی در سطح انتشار CO2 یا سایر آلاینده ها در دسترس نخواهد بود.
• راهنمایی دقیق برای کشورهای عضو برای کمک به آنها در طراحی اقدامات پشتیبانی خود و در نتیجه تسهیل جذب خودروهای صفر و کم آلایندگی و ایجاد زیرساخت های لازم برای عملکرد آنها. قوانین جدید همچنین روشن می‌کند که می‌توان برای سبز کردن تمام روش‌های حمل‌ونقل، از جمله هوانوردی، کمک اعطا کرد و مقررات اختصاصی برای ویژگی‌های خاص شیوه‌های مختلف حمل‌ونقل فراهم می‌کند.
• افزایش یافت انعطاف پذیری برای کشورهای عضو هزینه های واجد شرایط و میزان حمایت لازم را تعیین کنند.
• دامنه وسیع تر، با بخش جدید در کمک به استقرار زیرساخت های شارژ و سوخت رسانی برای همه روش های حمل و نقل. این امر به افزایش سطح اطمینان حقوقی برای کشورهای عضو و ذینفعان کمک می کند و اقدامات حمایتی کشورهای عضو را در این زمینه مهم تسهیل می کند.

بهره وری منابع

فصل مربوط به بهره وری منابع در مورد چیست؟ آیا از محصولات سبز پشتیبانی می کند؟

فصل کمک به بهره وری منابع به طور گسترده مورد بازنگری قرار گرفته است تا به چالش های تضمین گذار به سمت اقتصاد دایره ای رسیدگی شود.

کمک های دولتی برای مدیریت پسماند، یعنی کمک برای جمع آوری، تفکیک و پردازش زباله، امکان پذیر است. علاوه بر این، CEEAG همچنین شامل مقررات خاصی در مورد کمک برای کاهش، پیشگیری، آماده سازی برای استفاده مجدد، بازیافت و بازیافت زباله و سایر محصولات و همچنین کمک به سایر سرمایه گذاری ها برای بهبود بهره وری منابع فرآیندهای تولید با کاهش میزان منابع مصرف شده یا با جایگزینی مواد اولیه اولیه با مواد خام ثانویه.

این بخش کمک به تولید محصولات سبز را پوشش نمی دهد (به بالا مراجعه کنید). در عوض، هدف کمک برای بهره وری منابع، تشویق فعالان اقتصادی برای کاهش میزان زباله تولیدی، استفاده از منابع کمتر، استفاده مجدد و بازیافت بهتر مواد، افزایش استفاده از مواد بازیافتی و زیستی و به طور کلی، برای تغییر به فرآیندهای تولید با منابع کارآمدتر و سازگار با محیط زیست.

امنیت تامین برق

چه چیزی در مقایسه با EEAG 2014 تغییر کرده است؟

CEEAG تعدادی توضیح را برای همسویی بهتر قوانین امنیت عرضه با مقررات برق 2019 و توضیح اینکه چگونه قوانین برای انواع اقدامات ممکن برای امنیت عرضه، از جمله اقدامات مربوط به مشکلات امنیت منطقه ای تامین ناشی از نارسایی شبکه اعمال می شود.

این قوانین همچنین پتانسیل سوخت‌های فسیلی را برای بهره‌مندی از حمایت تحت تدابیر امنیتی تامین محدود می‌کند و کشورهای عضو را قادر می‌سازد تا معیارهای زیست‌محیطی را در اقدامات امنیتی تامین خود معرفی کنند تا اطمینان حاصل شود که حمایت‌ها برای فعالیت‌های پایدار هدف‌گذاری شده است.

کاربران انرژی بر

چرا کمیسیون اجازه حمایت از صنایع انرژی بر را در قالب کاهش عوارض برق می دهد؟

کمیسیون فقط به صنایعی اجازه کاهش در برخی از عوارض برق را می دهد که به عنوان صنایع برق فشرده و در عین حال برای تجارت بین المللی باز هستند. با توجه به این دو عامل، هزینه برق ممکن است در تصمیمات احتمالی جابجایی نقش داشته باشد. اگر چنین شرکت هایی تصمیم به تولید خارج از اتحادیه اروپا داشته باشند، معمولاً به کشورهایی با استانداردهای زیست محیطی پایین تر نقل مکان می کنند. علاوه بر این، روی آوردن به برق در فرآیندهای صنعتی یک راه امیدوارکننده برای کربن زدایی برخی از این بخش ها است. بنابراین کاهش عوارض کربن‌زدایی برای بخش‌هایی که به‌ویژه در معرض خطر قرار دارند، ممکن است مشوق برق‌رسانی فرآیندهای صنعتی آنها باشد.

در نهایت، قوانین جدید همچنین ایجاب می‌کند که کاهش عوارض مشروط به تعهدات ذینفعان برای کاهش ردپای کربن خود، یا از طریق اقدامات بهینه‌سازی انرژی، یا مصرف برق بدون کربن یا سرمایه‌گذاری در فن‌آوری‌های پیشرفته باشد که کاهش می‌دهد. انتشار گازهای گلخانه ای

دستورالعمل‌های جدید، رویه موردی موجود را تدوین می‌کند که بر اساس آن، کاهش‌ها ممکن است نه تنها برای مالیات‌های تامین مالی سیاست‌های تجدیدپذیر، بلکه برای همه عوارض تامین مالی کربن‌زدایی و سیاست‌های اجتماعی اعطا شود. از سوی دیگر، اعطای تخفیف بر این اساس از هزینه های تامین برق مانند شارژ شبکه مجاز نیست. این اجزاء هزینه های تولید و توزیع برق را به روشی پایدار و مطمئن تامین می کنند. قیمت برق باید این هزینه ها را منعکس کند تا سیگنال های کارآمدی را به مشتریان ارائه دهد، که با کاهش انتخابی این اجزای قیمت تضعیف می شود.

CEEAG اجازه می دهد تا واجد شرایط بودن را به بخش ها و زیربخش های دیگری که با آستانه های شدت الکتریکی و تجارت مطابقت دارند گسترش دهد، در حالی که اطمینان حاصل شود که این به طور مداوم بر اساس نماینده داده های تأیید شده در سطح اتحادیه اروپا است. این امکان به ایجاد زمینه بازی برابر در بخش ها و زیربخش هایی با ویژگی های مشابه کمک می کند.

بسته شدن زغال سنگ، ذغال سنگ نارس و نفت شیل

دلیل ارائه قوانینی برای کمک به تعطیلی زغال سنگ، ذغال سنگ نارس و نفت شیل چیست؟

دور شدن از تولید برق مبتنی بر زغال سنگ، ذغال سنگ نارس و شیل نفتی یکی از مهم‌ترین محرک‌های کربن‌زدایی در بخش برق در اتحادیه اروپا است، مطابق با قرارداد سبز اروپا. دستورالعمل های جدید قوانین سازگاری را برای اقداماتی که کشورهای عضو ممکن است برای حمایت از بسته شدن زودهنگام فعالیت های سودآور زغال سنگ، ذغال سنگ نارس و شیل نفتی اتخاذ کنند، معرفی می کند.

این دستورالعمل همچنین به کمک ها اجازه می دهد تا هزینه های استثنایی ناشی از بسته شدن فعالیت های غیررقابتی زغال سنگ، ذغال سنگ نارس و شیل نفتی را پوشش دهد. برای مثال می توان از چنین کمک هایی برای تأمین بودجه بازنشستگی جبرانی یا سازگاری مجدد و آموزش کارگران یا هزینه های مربوط به بازسازی نیروگاه ها و معادن سابق استفاده کرد.   

هدف این قوانین ارائه چارچوبی برای چگونگی ارزیابی چنین اقداماتی توسط کمیسیون و تشویق کشورهای عضو به منظور تسریع یا تسهیل فرآیند بسته شدن به منظور اطمینان از اطمینان حقوقی و همچنین انتقال ایمن، عادلانه و عادلانه است. هیچ قانون سازگاری برای چنین اقداماتی در دستورالعمل های کمک های زیست محیطی و انرژی 2014 (EEAG) وجود نداشت.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: