کمیسیون طرح 800 میلیون یورویی ایتالیا را برای جبران خسارت فرودگاهها و اپراتورهای زمینی برای خسارتهای ناشی از شیوع ویروس کرونا تصویب کرد

کمیسیون اروپا ، طبق قوانین کمک های دولتی اتحادیه اروپا ، یک طرح 800 میلیون یورویی ایتالیایی برای جبران خسارت وارد شده به فرودگاه ها و اپراتورهای حمل و نقل زمینی را به دلیل شیوع ویروس کرونا و محدودیت های سفر که ایتالیا و سایر کشورها مجبور به اجرای آن برای محدود کردن گسترش ویروس.

معاون اجرایی مارگرت وستاجر مسئول سیاست رقابت گفت: "فرودگاه ها از جمله شرکت هایی هستند که به ویژه از شیوع ویروس کرونا آسیب دیده اند. این طرح 800 میلیون یورویی ایتالیا را قادر می سازد خسارت وارده به آنها را به عنوان یک نتیجه مستقیم جبران کند. محدودیت های سفر که ایتالیا و سایر کشورها برای محدود کردن شیوع ویروس مجبور به اجرای آن بودند. ما در همکاری نزدیک با کشورهای عضو به یافتن راه حل های عملی برای کاهش تأثیر اقتصادی شیوع ویروس کرونا ، مطابق با قوانین اتحادیه اروپا ادامه می دهیم. "

طرح ایتالیایی

ایتالیا اقدام كمكی را برای جبران خسارت فرودگاهها و اپراتورهای حمل و نقل زمینی به خسارتهای وارد شده در طی دوره بین 1 مارس و 14 ژوئیه 2020 به دلیل شیوع ویروس كرونا و محدودیت های سفر ، به كمسیون اعلام كرد.

طبق این طرح ، این کمک به صورت کمک های مالی مستقیم در می آید. این اقدام برای کلیه فرودگاه ها و اپراتورهای حمل و نقل زمینی با گواهی بهره برداری معتبر تحویل شده توسط سازمان هواپیمایی کشوری ایتالیا آزاد خواهد بود.

سازوکار بازپس گیری اطمینان می دهد که هرگونه حمایت عمومی از طرف ذی نفعان بیش از خسارت واقعی متحمل شده ، باید به دولت ایتالیا پرداخت شود.  

کمیسیون اقدامات زیر را ارزیابی کرد ماده 107 (2) (ب) معاهده عملکرد اتحادیه اروپا (TFEU) ، که کمیسیون را قادر می سازد اقدامات کمک های دولتی اعطا شده توسط کشورهای عضو برای جبران خسارت مستقیماً ناشی از وقایع استثنایی از جمله شیوع ویروس کرونا را برای شرکت های خاص یا بخش های خاص تصویب کند.

تبلیغات

کمیسیون معتقد است که شیوع ویروس کرونا به عنوان یک اتفاق استثنایی واجد شرایط است ، زیرا این یک رویداد خارق العاده و غیر قابل پیش بینی است که دارای تأثیر اقتصادی قابل توجه است. در نتیجه ، مداخلات استثنایی کشورهای عضو برای جبران خسارات مرتبط با شیوع موجه است. 

کمیسیون دریافت که این اقدام ایتالیایی خساراتی را که مستقیماً با شیوع ویروس کرونا مرتبط است جبران می کند و این متناسب است ، زیرا جبران خسارت بیش از حد ضروری برای جبران خسارت نخواهد بود ، مطابق با ماده 107 (2) (ب) ) TFEU

بر این اساس ، کمیسیون این قانون را طبق قوانین کمک های دولتی اتحادیه اروپا تصویب کرد.

زمینه

حمایت مالی از اتحادیه اروپا یا بودجه ملی اعطا شده به خدمات بهداشتی یا سایر خدمات عمومی برای مقابله با ویروس کرونا خارج از محدوده کنترل کمک های دولتی است. این مورد در مورد هرگونه حمایت مالی عمومی که مستقیماً به شهروندان داده می شود ، صدق می کند. به همین ترتیب ، اقدامات حمایتی عمومی كه برای همه شركتها در دسترس است مانند یارانه دستمزد و تعلیق پرداخت شركتها و مالیات بر ارزش افزوده یا مشاركتهای اجتماعی تحت كنترل كمكهای دولتی قرار نمی گیرند و نیازی به تأیید كمسیون تحت قوانین كمكهای دولتی اتحادیه اروپا ندارند. در همه این موارد ، کشورهای عضو می توانند بلافاصله اقدام کنند.

وقتی قوانین کمک های دولتی اعمال می شود ، کشورهای عضو می توانند اقدامات گسترده کمک را برای حمایت از شرکت ها یا بخش های خاص که از عواقب شیوع ویروس کرونا رنج می برند مطابق با چارچوب موجود کمک های دولتی اتحادیه اروپا طراحی کنند.

در 13 مارس 2020 ، کمیسیون تصویب کرد ارتباطات در مورد پاسخ اقتصادی هماهنگ به شیوع COVID-19 تنظیم این احتمالات

از این نظر ، به عنوان مثال:

• کشورهای عضو می توانند خسارات وارده به شرکتهای خاص یا بخشهای خاص (به صورت طرح) را متحمل کنند که مستقیماً در اثر وقایع استثنایی ایجاد شده اند ، مانند موارد ناشی از شیوع ویروس کرونا. این موضوع در ماده 107 (2) (ب) TFEU پیش بینی شده است.
• قوانین کمک های دولتی براساس ماده 107 (3) (c) TFEU کشورهای عضو را قادر می سازد تا به شرکت ها برای مقابله با کمبود نقدینگی و نیاز به کمک های اضطراری نجات کمک کنند.
• این اقدامات را می توان با اقدامات مختلف اضافی مانند مقررات de minimis و آیین نامه عمومی معافیت بلوک ، که همچنین می تواند بلافاصله توسط کشورهای عضو ، بدون مشارکت کمیسیون ، اجرا شود.

در صورت شرایط اقتصادی به ویژه شدید ، مانند وضعیتی که در حال حاضر همه کشورهای عضو به دلیل شیوع ویروس کرونا با آن روبرو هستند ، قوانین کمک های دولتی اتحادیه اروپا به کشورهای عضو اجازه می دهد تا برای رفع اختلال جدی در اقتصاد خود حمایت کنند. این امر در ماده 107 (3) (ب) TFEU پیمان عملکرد اتحادیه اروپا پیش بینی شده است.

در 19 مارس 2020 ، کمیسیون تصویب کرد چارچوب موقت کمک دولت براساس ماده 107 (3) (ب) TFEU به کشورهای عضو امکان می دهد تا از انعطاف پذیری کامل پیش بینی شده در قوانین کمک های دولتی برای حمایت از اقتصاد در زمینه شیوع ویروس کرونا استفاده کنند. چارچوب موقت ، به عنوان اصلاح شده در 3 آوریل, 8 می, 29 ژوئن, 13 اکتبر 2020 و 28 ژانویه 2021، انواع زیر را برای کمکها ارائه می دهد ، که می تواند توسط کشورهای عضو اعطا شود: (i) کمکهای مستقیم ، تزریق سهام ، مزایای مالیاتی انتخابی و پیش پرداختها ؛ (ii) ضمانت دولت برای وام های گرفته شده توسط شرکت ها ؛ (iii) وام های عمومی یارانه ای به شرکت ها ، از جمله وام های تابع. (IV) پادمانهایی برای بانکهایی که کمکهای دولتی را به اقتصاد واقعی هدایت می کنند. (v) بیمه اعتبار کوتاه مدت صادرات عمومی ؛ (vi) پشتیبانی از تحقیق و توسعه مربوط به ویروس کرونا (تحقیق و توسعه). (vii) پشتیبانی از ساخت و ارتقا امکانات آزمایش. (viii) پشتیبانی از تولید محصولات مربوط به مقابله با شیوع ویروس کرونا. (ix) پشتیبانی هدفمند به صورت به تعویق انداختن پرداخت مالیات و / یا تعلیق کمک های تأمین اجتماعی. (x) حمایت هدفمند به صورت یارانه دستمزد کارمندان ؛ (xi) پشتیبانی هدفمند در قالب ارزش ویژه و / یا ابزار سرمایه ترکیبی ؛ (xii) پشتیبانی از هزینه های ثابت کشف نشده برای شرکت هایی که در زمینه شیوع ویروس کرونا دچار کاهش گردش مالی شده اند.

چارچوب موقت تا پایان دسامبر 2021 برقرار است. با توجه به اطمینان از اطمینان حقوقی ، کمیسیون قبل از این تاریخ ارزیابی می کند که آیا لازم است تمدید شود.

نسخه غیر محرمانه از تصمیم گیری خواهد شد در دسترس تحت شماره مورد SA.63074 در ساخته شده ثبت نام کمک های دولت در کمیسیون رقابت وب سایت به محض حل مشکلات محرمانه بودن وب سایت انتشارات جدید تصمیمات مربوط به کمک های دولتی در اینترنت و در روزنامه رسمی در این فهرست ذکر شده است اخبار الکترونیکی هفتگی مسابقه.

اطلاعات بیشتر در مورد چارچوب موقت و اقدامات دیگری که کمیسیون در جهت تأثیر اقتصادی همه گیر کوروی ویروس انجام داده است را می توان یافت. اینجا کلیک نمایید.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: