سوالاتی در مورد سیستم #TrackAndTrace EU وجود دارد

مطابق با گزارش های اخیر، انتظار می رود سیستم ردیابی و ردیابی (T&T) مورد انتظار اتحادیه اروپا برای سیگارها "حداکثر یک سال" پس از تاریخ رسمی راه اندازی آن از 20 مه 2019 آغاز به کار کند. این سیستم تحت دستورالعمل محصولات دخانیات 2014 طراحی شده است ، که هدف آن کمک به مقابله با تجارت غیرقانونی محصولات دخانیات بود - مشکلی که تخمین زده می شود سالانه بیش از 10 میلیارد یورو خسارت به کشورهای عضو وارد کند. هنوز مشکلات اساسی با سیستم پیشنهادی باقی مانده است ، و طرفداران بهداشت عمومی را وادار می کند که تا زمانی که سرانجام کاملاً عملیاتی شود ، تأثیر آن چقدر است.

سوالات اصلی

همانطور که اکنون وجود دارد ، سیستم T&T اتحادیه اروپا گسترش یافته است انتقاد، به ویژه از زمان پیوستن به پروتکل جهانی بهداشت در ماه اگست در ماه سپتامبر 2018، پروتکل جهانی تجارت غیر قانونی محصولات تنباکو. نمایندگان مجلس ادعا کرد که که مقررات پروتکل، صرف نظر از دخالت صنایع دخانیات در سیستم، توسط مقررات اتحادیه اروپا نقض می شود و مأموریت های کلیدی مربوط به صنعت دخانیات را به عهده دارد. همچنین در مورد اینکه آیا مقامات دولتی به طور کامل تحت کنترل سیستم هستند، به عنوان مورد نیاز سازمان بهداشت جهانی، سوالاتی وجود دارد. امیدواریم که بالاخره دادگاه اروپایی دادگستری، که در حال حاضر پرونده را به چالش می کشد، این موضوع را به چالش می کشد.

از سوی دیگر، مقامات کمیسیون و نمایندگان صنایع دخانیات این اتهامات را رد کرده اند مدعی سیستم اتحادیه اروپا به اندازه کافی با الزامات مندرج در مقررات سازمان بهداشت جهانی مطابقت دارد. آنها به این واقعیت اشاره می کنند که در حالی که صنعت دخانیات توانایی تعیین و پرداخت برخی از ارائه دهندگان در سیستم را دارد، مقررات برای اطمینان از حفظ سطح مستقل از صنعت به تصویب رسید. برای مثال، ارائه دهندگان نباید بیش از یک پنجم گردش سالانه خود را با این بازیگر ایجاد کنند تا از لحاظ مالی مستقل باقی بمانند.

اما این آستانه 20٪ در مقایسه با قوانین WHO که صنعت دخانیات را از هر نوع دخالت در سیاست های نظارتی منع می کند ، به خودی خود نوار نسبتاً کمی است. در واقع ، بیشتر ارائه دهندگان انتخاب شده برای شرکت در T&T ، از جمله IBM ، Honeywell و Atos / Wordline ، شرکای قدیمی دخانیات در صنعت هستند. این س particularlyال به ویژه حساس است ، زیرا شرکای تاریخ صنعت دخانیات در نقاط مختلف سیستم های ردیابی صنعت ، بویژه Codentify را پیاده سازی یا حتی ترویج کرده اند.

Codentify یک سیستم نشانگر بسته است که ابتدا توسط فیلیپ موریس بینالمللی (PMI) ایجاد شد و بعد از آن به سه رقابت اصلی خود اعطا شد و سپس آن را از طرف شخص ثالث به دولتهای ملی ارتقا داد. اگر چه PMI و دیگر بازیکنان صنعت ادعا می کنند که سیستم مستقل است، اما وب گسترده ای از منافع خاص، با این حال، Codentify را از بین می برد. WHO تا به حال تایید کرده است گفته این سیستم نمی تواند مطابق با مقررات خود باشد.

تبلیغات

برای اثبات بیشتر روش موذیانه ای که در نتیجه سیستم T&T می تواند از اهداف اعلام شده بهداشت عمومی دور شود ، به جای انتصاب غول شبکه ژاپنی Dentsu Aegis برای مدیریت ذخیره سازی سیستم نگاه نکنید. به طور خلاصه ، این یکی از اصلی ترین ویژگی های امنیتی سیستم T&T است که تمام داده های کشورهای عضو را درباره حرکت بسته های سیگار در سراسر قاره جمع آوری می کند. با کمال تعجب ، کمیسیون مناقصه عمومی را برای این قسمت از سیستم ترتیب نداد و قرارداد را مستقیماً به دنتسو اعطا کرد.

اما خود دنتسو با صنعت دخانیات ارتباط دارد: در سال 2017 ، Blue Infinity را خریداری کرد ، شرکتی که سیستم T&T آن است مستقیما مشتق شده است از Codentify شرکت Dentsu برای شرکتی که سابقه طولانی در بین المللی Tobacco International داشته است، ممکن است به آنها کمک کند تا جریان درآمدشان را از صنعت دخانیات متنوع کند.

بدون اراده سیاسی 

علاوه بر همه این موضوعات که طرفداران بهداشت عمومی را در همه جا نگران می کند ، سیستم T&T اتحادیه اروپا نیز با موانع بی شماری در اجرای موفقیت آمیز آن روبرو است. برخی از کشورهای عضو موفق به تعیین شرکتهایی که مسئول تولید کدهای منحصر به فرد روی بسته های سیگار هستند ، نشده اند و در عوض کار با ارائه دهندگان انتخاب شده توسط سایر کشورهای اتحادیه اروپا را انتخاب کرده اند. اگرچه این ممکن است برای برخی از افراد یک وضعیت مناسب باشد ، اما از اصول و دستورالعمل های WHO کوتاه است - نه به حاکمیت خود کشورهای عضو.

در پاسخ به این مسائل ، کمیسیون در جلسه توجیهی فنی ماه مه یک اقدام نگران کننده دیگر برداشت: این معافیت را ارائه داد که به اپراتورهای اقتصادی درگیر در زنجیره تامین دخانیات اجازه می دهد خود را شرکتی انتخاب کنند که باید کدهای T&T را صادر کند ، سایر کشورهای عضو اگرچه این اقدام موقت است ، اما به نظر می رسد این معافیت ضعف دیگری در سیستم اتحادیه اروپا باشد.

در مجموع ، این مجموعه کاستی ها گفته های قدیمی "شیطان در جزئیات است" را اثبات می کنند. در حالی که سالهاست سیستم T&T برای سیگار در لیست آرزوهای سازمان های غیردولتی بهداشت عمومی قرار دارد ، اما سیستمی که اتحادیه اروپا تصمیم به اجرای آن گرفت ، به دلیل وجود بسیاری از نقاط ضعف موجود در استانداردهای فنی آن ، ضعیف شده است.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: