#تجارت - کمیسیون اقدامات حفاظتی موقت را بر واردات محصولات فولادی اعمال می کند

این اقدامات به انحراف فولاد از سایر کشورها به بازار اتحادیه اروپا در نتیجه تعرفه های اخیر ایالات متحده پرداخته است. اقدامات حفاظتی از روز پنجشنبه 19 ژوئیه اجرایی خواهد شد. واردات سنتی محصولات فولادی تحت تأثیر قرار نخواهد گرفت.

سیسیلیا مالمستروم، کمیسر تجارت گفت: "تعرفه های ایالات متحده بر محصولات فولادی باعث انحراف تجارت می شود که ممکن است به فولادسازان اتحادیه اروپا و کارگران در این صنعت آسیب جدی وارد کند. ما چاره ای جز ارائه اقدامات حفاظتی موقت برای محافظت از داخلی خود نداریم. با وجود این، این اقدامات تضمین می‌کند که بازار اتحادیه اروپا باز بماند و جریان‌های تجاری سنتی را حفظ کند. بخش ساختمانی که متکی به واردات هستند، ما به نظارت بر واردات فولاد ادامه خواهیم داد تا حداکثر تا اوایل سال آینده تصمیم نهایی را بگیریم.

اقدامات موقت مربوط به 23 دسته محصول فولادی است و به شکل یک سهمیه نرخ تعرفه (TRQ) خواهد بود. برای هر یک از 23 دسته، تعرفه های 25 درصدی تنها زمانی اعمال می شود که واردات از میانگین واردات در سه سال گذشته بیشتر شود. سهمیه بر اساس اولویت اول تخصیص داده می شود، بنابراین در این مرحله توسط کشور صادرکننده جداگانه تخصیص داده نمی شود. این اقدامات علیه همه کشورها به استثنای برخی از کشورهای در حال توسعه با صادرات محدود به اتحادیه اروپا اعمال می شود. با توجه به روابط نزدیک اقتصادی بین اتحادیه اروپا و کشورهای منطقه اقتصادی اروپا (EEA) (نروژ، ایسلند و لیختن اشتاین)، آنها نیز از این اقدامات مستثنی شده اند. این استثناها با تعهدات دوجانبه و چندجانبه سازمان تجارت جهانی (WTO) اتحادیه اروپا سازگار است.

اقدامات حفاظتی موقت می تواند حداکثر تا 200 روز باقی بماند. همه طرف های ذینفع از این پس این فرصت را خواهند داشت تا در مورد یافته های تحقیقات تا کنون اظهار نظر کنند. کمیسیون این نظرات را در نظر خواهد گرفت تا به نتیجه نهایی خود حداکثر تا اوایل سال 2019 برسد. در صورت تحقق همه شرایط، ممکن است اقدامات حفاظتی قطعی در نتیجه اعمال شود.

کمیسیون حمایت قاطع از این اقدامات را از سوی کشورهای عضو اتحادیه اروپا دریافت کرد.

زمینه

تبلیغات

اقداماتی که امروز اعلام شد بخشی از واکنش سه جانبه ای است که کمیسیون اروپا در اوایل سال جاری بیان کرد. در نتیجه تعرفه های وارداتی اعمال شده توسط ایالات متحده از 23 مارس طبق بخش 232 قانون گسترش تجارت ایالات متحده در سال 1962، صادرات فولاد به ایالات متحده جذابیت کمتری پیدا کرده است. در حال حاضر نشانه هایی وجود دارد که در نتیجه، تامین کنندگان فولاد بخشی از صادرات خود را از ایالات متحده به اتحادیه اروپا منحرف کرده اند. به منظور جلوگیری از افزایش ناگهانی واردات که باعث مشکلات اقتصادی بیشتر برای تولیدکنندگان فولاد اتحادیه اروپا می شود - که در حال حاضر از ظرفیت مازاد جهانی رنج می برند - کمیسیون اقدامات حفاظتی موقت را ضروری و موجه می داند.

اتخاذ تدابیر پس از شروع تحقیقات در 26 مارس است. این تحقیق 28 دسته محصول را پوشش می دهد. مشخص شد که واردات برای 23 دسته فولاد در چند سال گذشته افزایش یافته است و افزایش بیشتر واردات - که عمدتاً در نتیجه اقدامات فولادی بخش 232 از ایالات متحده منحرف شده است - تهدیدی برای آسیب رساندن به صنعت فولاد اتحادیه اروپا است. هنوز از بحران فولاد نجات یافته است. قوانین سازمان تجارت جهانی امکان اعمال تدابیر حفاظتی را در این شرایط فراهم می کند.

تنها پس از رسیدن به سطح معمول واردات طی 25 سال گذشته، 3 درصد عوارض اضافی اخذ خواهد شد. تعرفه 25 درصدی با استفاده از یک مدل اقتصادی به اصطلاح تعادل جزئی محاسبه شده است که ابزار استانداردی برای تحلیل سیاست تجاری توسط مقامات تحقیق از جمله کمیسیون است. بر اساس حقایق و مفروضات خاص (مستثنی از واردات ایالات متحده، انحراف تجاری مورد انتظار، جایگزینی واردات، و غیره) از این مدل برای تعیین تعرفه خارج از سهمیه استفاده می شود که بازدارنده ای برای وارداتی که فراتر از سطح واردات تاریخی است، ایجاد می کند. .

طبق قوانین سازمان تجارت جهانی، اقدامات حفاظتی باید برای همه واردات، صرف نظر از مبدأ آنها اعمال شود. با این حال، سازمان تجارت جهانی همچنین ایجاب می کند که اگر واردات کشورهای در حال توسعه کمتر از 3 درصد کل واردات باشد، این واردات باید معاف شود. بنابراین این مقررات شامل فهرستی از کشورهای در حال توسعه است که از این اقدامات مستثنی هستند.

برای 12 دسته محصول فولادی تحت پوشش اقدامات حفاظتی موقت، واردات از چین، روسیه، اوکراین در حال حاضر مشمول عوارض ضد دامپینگ و جبرانی است. به منظور اجتناب از تحمیل "راه حل های مضاعف"، هر زمان که از سهمیه تعرفه تجاوز شود، کمیسیون تعلیق یا کاهش سطح این عوارض را بررسی می کند تا اطمینان حاصل شود که اثر ترکیبی این اقدامات از بالاترین سطح تجاوز نکند. وظایف حفاظتی یا ضد دامپینگ/ضد یارانه وجود دارد.

در کنار پادمان های اعلام شده امروز، واکنش سه جانبه اتحادیه اروپا به تعرفه های آمریکا بر فولاد و آلومینیوم شامل اقدامات متعادل کننده مجدد هدف قرار دادن واردات ایالات متحده، اعمال شده در 20 ژوئن و الف اقدام قانونی در سازمان تجارت جهانی در 1 ژوئن راه اندازی شد.

اطلاعات بیشتر

مقررات اعمال پادمان