نگرانی گسترده ای که پیش از توافق مهم تجاری اتحادیه اروپا با مولداوی ابراز شده بود

هرمان وان رومپوی رئیس شورای اتحادیه اروپا تأیید كرده است كه امضای اتحادیه و پیمان تجارت آزاد با مولداوی در ژوئن 27 در ژوئیه برگزار می شود.

با پیشروی این روابط با روابط عمیق تر با کشورهای اروپای شرقی در مخالفت با روسیه ، اخیراً نیز اعلام شد که شهروندان مولدووا دیگر نیازی به ویزا برای سفر به اتحادیه اروپا ندارند.

اما این و سایر تحولات اخیر ، مانند نخست وزیر مولداوی ، یوری لانکا ، روز سه شنبه (20 مه) گفت که این کشور قصد دارد تا سال 2019 به اتحادیه اروپا بپیوندد ، صرفاً برای بازگشایی بحث در مورد مناسب بودن این کشور برای روابط نزدیک با اتحادیه اروپا مفید بوده است.

به عنوان بخشی از پاسخ خود به بحران اوکراین ، اتحادیه اروپا گفته است که مشارکت با کشورهایی مانند مولداوی را تسریع می کند ، اما مبادا فراموش شود ، تلاش اوکراین برای دستیابی به روابط اتحادیه اروپا باعث بحران فعلی در روابط با مسکو شد.

آیا در مورد مولداوی نیز همین اتفاق می افتد؟

آنچه آشکار است اینست که اتحادیه اروپا و روسیه درگیر درگیری از نوع اوکراین برای مولداوی هستند.

روسیه اصرار دارد که روابط مشترک مولداوی با اتحادیه اروپا آینده Transnistria ، سرزمینی جدا شده در مرز بین مولداوی و اوکراین را به خطر بیندازد.

تبلیغات

به یك نماینده پارلمان لهستانی راستگرا گفت خبرنگار اتحادیه اروپا"برخی ممکن است استدلال کنند که تناقضی در رویکرد اتحادیه اروپا وجود دارد. از این گذشته ، یکی از مهمترین خواسته های اتحادیه اروپا از مولداوی این است که هنوز مجبور است" مبارزه با فساد را در همه سطوح "تقویت کند."

در واقع ، نگرانی های مختلفی در مورد مولداوی وجود دارد که شامل این واقعیت است که همچنان یکی از مهمترین بازیگران صنعت قاچاق جنسی است.

اداره ملی آمار مولداوی تخمین زده است که 25,000 مولداوی ، از جمله مردان ، زنان و کودکان ، در سال 2008 در خارج از کشور قاچاق شده اند.

براساس اعلام سازمان بین المللی مهاجرت ، اکثر قربانیان زن و دختر هستند که به منظور بهره برداری جنسی و کارگری قاچاق می شوند.

در همین حال ، گزارش اخیر کمیسیون اروپا می گوید کشورهایی که در حاشیه جنوب و شرق اتحادیه اروپا قرار دارند ، از جمله مولداوی ، شاهد افزایش بی ثباتی ، اقتدارگرایی و فساد هستند.

استفان فویل ، کمیسر توسعه اتحادیه اروپا خاطرنشان کرد که اتحادیه اروپا سال گذشته 2.6 میلیارد یورو برای کشورهای "سیاست همسایگی" هزینه کرده و 15.4 میلیارد یورو را برای سال های 2014 تا 2020 در نظر گرفته است.

این شامل مولداوی ، جمهوری سابق اتحاد جماهیر شوروی است که قبل از الحاق اتحاد جماهیر شوروی در طول جنگ جهانی دوم بخشی از رومانی بود.

روسی که میان رومانی و اوکراین بسته شده است ، در مولدووا به طور گسترده ای صحبت می شود و جمعیت قومی روس دارد.

در حقیقت ، مولداوی با وجود اینکه عزیز مقامات اتحادیه اروپا است ، کمترین درآمد سرانه هر یک از کشورهای مشارکت شرقی را دارد.

اتحادیه اروپا بین 526 و 2007 2013 میلیون یورو به مولداوی اختصاص داد ، اما درآمد ناخالص ملی آن 2,250 دلار آمریکا ، با وجود افزایش چهار برابری از زمان 2002 ، تنها یک چهارم از همسایگی رومانی است.

طبق برنامه ارزیابی دانشجویان بین الملل ، مولداوی از نظر کیفیت آموزش در پایین رتبه بندی اروپا باقی مانده است و موسسه تحقیقات استراتژیک و اصلاحات مولداوی پیش بینی می کند ، در صورت امضای قرارداد تجاری با اتحادیه اروپا ، کیشینو باید مجبور شود بیش از 300 بخشنامه در مدت سه تا چهار سال.

بسیاری توانایی این کار در انجام چنین کارهایی را زیر سوال می برند.

علاوه بر این ، اهمیت باز نگه داشتن هر دو جهت صادرات با این واقعیت تأکید می شود که در حالی که 50٪ از تجارت مولداوی به اتحادیه اروپا می رود ، 50٪ به کشورهای CIS می رود.

در حالی که برای بعضی از کیسناو بعنوان قهرمان روند اتحادیه اروپا در حال حاضر شناخته می شود ، ممکن است امسال با پیروزی مخالفان کمونیست در انتخابات نوامبر داغ شود که احتمالاً اتحادیه اروپا را به تعویق بیندازد.

ماه مه گذشته ، هنگامی که پارلمان مولداوی به خود اختیار داد تا قضات دادگاه قانون اساسی را برکنار کند و قوانین انتخابات را تغییر دهد ، نگرانی در سطح اتحادیه اروپا ابراز شد ، بروکسل گفت که این امر به تلاش این کشور برای ایجاد روابط نزدیک با اتحادیه اروپا آسیب می رساند.

مقامات اتحادیه اروپا گفتند که این قوانین بخشی از "الگوی جدید نگران کننده تصمیم گیری در مولداوی است ... جایی که از نهادهای کشور به نفع تعداد کمی استفاده شده است."

در هر ارزیابی از مناسب بودن مولداوی برای امضای توافق نامه انجمن باید مواردی را که "روی زمین" در مورد این موضوع اتفاق می افتد نیز در نظر بگیرند.

در حال حاضر ، اختلافاتی در جامعه مولداوی وجود دارد که بهترین راه برای انجام آن است - امضای قرارداد یا نه. در س askingال اینکه آیا جامعه مولداوی از این توافق حمایت می کند ، لازم به یادآوری است که اکثریت قریب به اتفاق رای دهندگان در همه پرسی 2 فوریه در منطقه خودمختار گاگاوزیا مولداوی به ادغام با اتحادیه گمرکی به رهبری روسیه رای دادند.

والنتینا لیسنیچ ، رئیس کمیسیون انتخابات گاگاوزیا ، بعداً گفت که 98.4 درصد از رای دهندگان روابط نزدیکتر با اتحادیه گمرکی CIS را انتخاب کرده اند.

در یک سؤال جداگانه ، 97.2٪ مخالف نزدیکتر شدن به اتحادیه اروپا بودند.

میخائیل فرموزال ، فرماندار گاگاوزیا ، ترجیحات شخصی خود را پنهان نمی کند و می گوید: "من فکر می کنم که برای 10 سال آینده حضور در اتحادیه گمرکی به نفع ما است. من فکر می کنم که این امر به ما امکان می دهد اقتصاد خود را مدرن کنیم ، بازارهای مطمئن برای ما امن کنیم. کالاها "

هرانت کوستانانیان ، رئیس سیاست خارجی اتحادیه اروپا در CEPS (مرکز مطالعات سیاست های اروپا) ، گفت: "مولداوی مجبور به انجام اصلاحات جدی در تصویب و اجرای بخش عمده ای از قانون اتحادیه اروپا همانطور که در توافقنامه پیش بینی شده است ، می شود. این از آن زمان برای مولداوی چالش برانگیز است. اصلاحات جامع داخلی نیازمند هزینه های قابل توجه و اراده سیاسی است. اجرای آن باید توسط دولت مولداوی انجام شود. "

دیمیتری روگوزین ، معاون نخست وزیر روسیه و فرستاده ویژه در امور Transniestria ، موافق است و می گوید اگر اتحادیه اروپا ماه آینده توافق نامه را امضا کند "بر تجدیدنظر در روابط اقتصادی با مولداوی پافشاری می کند" که 100 درصد به گاز روسیه وابسته است.

او می گوید ، مولداوی قبل از امضای هر چیزی باید انتخابات را برگزار کند ، با مخالفت طرفدار روسیه ، حزب کمونیست قبل از رای گیری مقرر در ماه نوامبر ، نظرسنجی های بالایی را انجام دهد.

با متلاشی شدن اوکراین ، ویلی فاوتر ، از حقوق بشر بدون مرز مستقر در بروکسل ، پیش بینی کرد ، "مولداوی مطمئناً میدان جنگ بعدی خواهد بود. سیاست همسایگی اتحادیه اروپا در مورد اوکراین کاملاً شکست خورده است و هیچ شانس موفقیت بهتر با مولداوی. "

برخی از وزرای دولت اتحادیه اروپا دلسوز نگرانی های روسیه هستند.

وزیر خارجه اتریش سباستین کورزه گفت اگر اتحادیه اروپا با مولداوی توافق کند باید یک چشم انداز تجارت آزاد "به مدت طولانی" به روسیه ارائه دهد "بنابراین این کشورها بین اتحادیه اروپا و اتحادیه گمرکی اوراسیا درگیر نشوند."

کورز گفت که او از طریق جنگ سرد زندگی نمی کند و یک چیز جدید را نمی خواهد.

وی گفت: "منطقی نیست كه وانمود كنیم روسیه موجود نیست و این كشورها روابط اقتصادی با روسیه ندارند ... ما نیازی به تقابل اتحادیه اروپا و روسیه نداریم."

الزبیتا کاکا ، محقق پیسم ، یک اندیشکده مستقر در ورشو ، می گوید که کمک های اتحادیه اروپا برای اصلاحات در کشورهای مشارکت شرقی مانند مولداوی تاکنون نتوانسته است نتایج ملموسی به دست آورد.

اکنون به مدت هفت سال ، اتحادیه اروپا برای حمایت از اصلاحات در هر چیزی از انرژی و عدالت گرفته تا فاضلاب آب ، مستقیماً به بودجه ایالتی شرکای شرقی خود (منهای بلاروس) انتقال داده است.

برای این حمایت به اصطلاح بودجه در مجموع حدود 1.2 میلیارد یورو ، یعنی 60 درصد کمک های دو جانبه پیش بینی شده بود که مولداوی جزء آنهایی است که بیشترین میزان را دریافت می کنند.

وی می پرسد ، "با توجه به نگرش های متفاوت دولت های شرقی نسبت به اصلاحات به سبک اتحادیه اروپا ، چه اتفاقی برای این کمک ها افتاد ، چه رسد به مشکلات آنها در زمینه فساد و مدیریت ناکارآمد دولتی؟"

پاسخ یک پروژه تحقیقاتی بزرگ که در انستیتوی امور بین الملل لهستان (Pism) انجام شده است این است که اغلب اوقات هیچ اتفاقی نیفتاده است. در مورد مولداوی و جورجیا ، بروکسل توانست نیمی از منابع وعده داده شده را آزاد کند. اما با توجه به رویه های طولانی هنوز اکثر عملیات نهایی نشده است.

جایی که اتحادیه اروپا موفق به صرف پول شد ، کاکا می گوید که این نتایج "بسیار ناچیزی" به همراه داشته است. دولت های گیرنده در تدوین استراتژی های خود راحت بودند ، اما اجرای آن عقب بود.

گرنوت ارلر ، رئیس جدید روابط آلمان با روسیه و همسایگان شرقی هشدار داد که اگر کشورهایی مانند مولداوی با اتحادیه اروپا "یک توافق نامه تجارت آزاد عمیق" منعقد کنند ، مسکو می ترسد که این بازارها با محصولات ارزان غربی غرق شود ، که باعث تضعیف روسیه می شود صادرات

وی خاطرنشان کرد: "من می توانم این نگرانی را درک کنم. من نمی دانم راه حل چگونه خواهد بود ، اما به نظر می رسد ممکن است و این در حال حاضر توسط کارشناسان در حال ارزیابی است."

اظهار نظر بیشتر از جانب ویلیام هیگ ، وزیر امور خارجه انگلستان است که اخیراً گفته است كه می خواهد مولداوی "در اصلاحات و مبارزه با فساد پیشرفت بیشتری كند". راجر هلمر ، عضو پارلمان اروپا از حزب استقلال انگلیس گفت: "من باید فکر می کردم که اتحادیه اروپا به اندازه کافی در اوکراین صدمه دیده است و برای مدتی دوباره از تحریک خرس روسی جلوگیری می کنم. اگر مولدووا چیزی شبیه بلغارستان ، رومانی و کرواسی باشد ، پس برای عضویت در اتحادیه اروپا آماده نخواهد بود. "

در بیانیه مشترک پس از نشست 15 ماه مه بین کمیسیون اروپا و دولت مولداوی ، ضرورت "مبارزه با فساد ، از جمله یک سطح بالا ، اصلاح بخش عدالت و بهبود فضای کسب و کار و سرمایه گذاری" تأکید شده است.

سخنگوی کمیسیون پیتر استانو به این وب سایت گفت ، "ما تأکید می کنیم که توافق نامه انتخاب بین مسکو و بروکسل نیست ، بلکه انتخابی برای آینده با ثبات تر و سعادتمندتر است. همکاری نزدیکتر مزایایی را برای همه به همراه دارد و مثالهای قبلی نشان داده است که این توافق نامه به ایجاد شغل ، افزایش تولید ناخالص داخلی ، سرمایه گذاری و انتخاب بهتر و پایین آمدن قیمت برای مصرف کنندگان کمک می کند. ما دقیقاً با AA / DCFTA فکر می کنیم مولدووا به آینده ای می رود که اقتصاد مدرن آن بتواند کشور را بدون وابستگی خارجی حفظ کند. و این به ضرر روسیه نیست زیرا روسیه نیز می تواند از این امر سود ببرد. "

حتی در این صورت ، گئورگ زاچمن ، از اتاق فکر برجسته بروگل ، هشدار می دهد: "از نظر اقتصادی ، امضای DCFTA بین اتحادیه اروپا و مولداوی ممکن است برای مولداوی هزینه کوتاه مدت داشته باشد در صورتی که روسیه از اهرم اقتصادی خود استفاده کند ، به عنوان مثال ، قطع حواله ها ، صادرات گاز و واردات از مولداوی. "

مایکل امرسون ، یکی دیگر از مفسران محترم ، از مرکز مطالعات سیاست های اروپایی ، اظهار داشت: "آیا مولداوی برای عضویت در اتحادیه اروپا آماده است؟ البته نه."

به اشتراک گذاشتن این مقاله: