کمیسیون اروپا اقدام قاطع علیه اوج قانونی

کمیسیون اروپا در 17 سپتامبر پیشنهاد تقویت توانایی اتحادیه اروپا برای پاسخگویی به "اوج های قانونی" را داد - مواد روانگردان جدیدی که به عنوان جایگزین داروهای غیرقانونی مانند کوکائین و وجد استفاده می شود. طبق قوانینی که امروز کمیسیون پیشنهاد کرده است ، مواد روانگردان مضر به سرعت و بدون به خطر انداختن مصارف مختلف قانونی و تجاری آنها ، از بازار خارج می شوند. این پیشنهادها به دنبال هشدارهای آژانس دارویی اتحادیه اروپا (EMCDDA) و یوروپول در مورد ابعاد این مشکل و گزارشی در سال 2011 منتشر شده است که نشان می دهد مکانیسم کنونی اتحادیه اروپا برای مقابله با مواد روانگردان جدید به تقویت نیاز دارد (IP / 11 / 1236).

پیشنهاد امروز توسط معاون رئیس جمهور ردینگ ، در همکاری با معاون رئیس جمهور تاجانی و کمیسر بورگ ارائه شد.

ویویان ردینگ معاون رئیس جمهور گفت: "اوج های قانونی یک مشکل رو به رشد در اروپا است و بیشتر جوانان در معرض خطر هستند. با داشتن یک بازار داخلی بدون مرز ، ما برای مقابله با این مشکل به قوانین مشترک اتحادیه اروپا نیاز داریم." "امروز ما قانون قوی اتحادیه اروپا در مورد مواد روانگردان جدید را پیشنهاد می دهیم تا اتحادیه اروپا بتواند پاسخی سریعتر و م ،ثرتر از جمله توانایی حذف فوری مواد مضر از بازار به طور موقت ارائه دهد."

مواد روانگردان جدید یک مشکل رو به رشد است. تعداد مواد روانگردان فعال جدید در اتحادیه اروپا بین 2009 و 2012 سه برابر شده است. تاکنون در 2013 ، بیش از یک ماده جدید هر هفته گزارش شده است. این مشکلی است که نیاز به پاسخ اروپا دارد. این مواد به طور فزاینده ای از طریق اینترنت در دسترس هستند و به سرعت در بین کشورهای اتحادیه اروپا پخش می شوند: 80٪ از مواد روانگردان جدید در بیش از یک کشور اتحادیه اروپا تشخیص داده می شوند.

نسل جوان بیشتر در معرض خطر است: الف یوروبارومتر 2011 "نگرش جوانان در مورد مواد مخدر" نشان می دهد که به طور متوسط ​​5٪ از جوانان اتحادیه اروپا حداقل یک بار در زندگی خود از چنین موادی استفاده کرده اند ، با اوج 16٪ در ایرلند و نزدیک به 10٪ در لهستان ، لتونی و انگلیس. این مواد خطرات عمده ای را برای سلامتی عمومی و کل جامعه به همراه دارد (به ضمیمه 2 مراجعه کنید).

مصرف مواد روانگردان جدید می تواند کشنده باشد. به عنوان مثال ، ماده 5-IT طبق گفته ها ، در طی پنج ماه ، بین آوریل و آگوست 24 ، افراد 2012 را در چهار کشور اتحادیه اروپا کشته است. 4-MA ، ماده ای که از آمفتامین تقلید می کند ، در چهار کشور اتحادیه اروپا به تنهایی در 21-2010 با مرگ 2012 همراه بود.

پاسخ اروپا باید قوی و قاطع باشد. سیستم فعلی تأسیس و ممنوعیت این داروهای جدید که در سال 2005 تاسیس شد ، دیگر برای هدف مناسب نیست. پیشنهاد کمیسیون با تأمین موارد زیر توانایی اتحادیه را برای مبارزه با مواد روانگردان جدید تقویت و تسریع می کند.

تبلیغات

• روش سریعتر: در حال حاضر حداقل دو سال طول می کشد تا یک ماده در اتحادیه اروپا ممنوع شود. در آینده ، اتحادیه قادر خواهد بود فقط ظرف ماه 10 عمل کند (به ضمیمه 1 مراجعه کنید). در موارد خاص جدی ، این روش هنوز کوتاه تر خواهد بود زیرا امکان خارج کردن سریع مواد برای یک سال نیز ممکن است. این اندازه گیری اطمینان می دهد که این ماده در حالی که ارزیابی کامل ریسک انجام می شود ، دیگر در دسترس مصرف کنندگان نیست. طبق سیستم فعلی ، هیچ تدابیری موقت امکان پذیر نیست و کمیسیون باید منتظر بماند تا گزارش کامل ارزیابی ریسک قبل از ارائه پیشنهادی برای محدود کردن یک ماده کامل شود.

• سیستم متناسب تر: سیستم جدید امکان دستیابی به یک روش تدریجی را فراهم می کند که در آن موادی که خطر متوسطی دارند مشمول محدودیت های بازار مصرف شوند و موادی که خطر بالایی برای محدودیت های کامل بازار دارند. فقط مضرترین مواد ، که سلامتی مصرف کنندگان را به خطر می اندازد ، مانند مواد مخدر غیرقانونی به مقررات کیفری تسلیم می شود. براساس سیستم فعلی ، گزینه های اتحادیه باینری هستند - یا هیچ اقدامی در سطح اتحادیه اروپا انجام نمی دهند یا محدودیت های کامل در بازار و مجازات های کیفری را اعمال نمی کنند. این عدم وجود گزینه ها به این معنی است که در حال حاضر اتحادیه در رابطه با برخی مواد مضر اقدامی انجام نمی دهد. با استفاده از سیستم جدید ، اتحادیه قادر خواهد بود با تعدیل پاسخ خود در برابر خطرات موجود و در نظر گرفتن مصارف قانونی و تجاری و صنعتی ، به پرونده های بیشتری رسیدگی کرده و به نسبت بیشتری رسیدگی کند.

اکنون باید پیشنهادات کمیسیون توسط پارلمان اروپا و کشورهای عضو در شورای اتحادیه اروپا تصویب شود تا قانون شود.

زمینه

La استراتژی مبارزه با مواد مخدر اتحادیه اروپا برای 2013-2020 اولویت های مربوط به سیاست داروهای اتحادیه اروپا را تعیین کنید. این ظهور و گسترش سریع مواد روانی فعال جدید را به عنوان یک چالش جدید که باید با جدیت مورد بررسی قرار گیرد ، از جمله با تقویت قوانین موجود در اتحادیه اروپا مشخص می کند.

در سال های اخیر ، به طور متوسط ​​هر هفته یک ماده روانگردان فعال در اتحادیه اروپا تشخیص داده می شد و پیش بینی می شود این تعداد در سال های آینده افزایش یابد. از زمان 1997 ، کشورهای عضو بیش از 300 مواد را کشف کرده اند و تعداد آنها بین 2009 و 2012 سه برابر شده است (از 24 در 2009 تا 73 در 2012).

براساس ابزار موجود اتحادیه اروپا ، تصمیم شورای 2005 / 387 / JHAکمیسیون می تواند به کشورهای عضو پیشنهاد کند که داروهای جدید تحت اقدامات مجرمانه قرار گیرند. با تشکر از این مکانیسم ، مواد 9 به اقدامات محدودیت و مجازات های کیفری ارسال شده اند. اخیراً ، در 2010 ، کمیسیون ممنوعیت گسترده ای در زمینه اتحادیه اروپا در مورد داروی بزرگ دارویی مانند اکستازی را پیشنهاد و به دست آورد (یادداشت / 10 / 646) و در اوایل 2013 بر روی داروی مشابه آمفتامین 4-MA (IP / 13 / 75) در ژوئن 2013 ، کمیسیون همچنین پیشنهاد کرد که داروی مصنوعی "5-IT" را ممنوع کند (IP / 13 / 604).

گزارش سال 2011 نشان داد که سیستم فعلی تلاش کرده است تا با تعداد زیادی از مواد جدید موجود در بازار همگام شود. ارسال یک ماده واحد به اقدامات محدود کننده دو سال طول می کشد. سپس مجرمان می توانند اقدامات کنترل را از طریق تغییرات محدود در ساختار شیمیایی ماده که اثرات مضر جدی آن را کاهش نمی دهد ، دور بزنند. علاوه بر این ، ماهیت باینری سیستم فعلی ، اقدامات مجرمانه یا عدم اقدام ، مانع توانایی اتحادیه برای اقدام می شود. فاقد طیف وسیعی از گزینه های موثر برای اقدامات کنترل است که امکان اقدام سریع و هدفمند را فراهم می کند.

پیشنهادات امروز به هشدارهای مداوم مرکز نظارت بر مواد مخدر و اعتیاد به مواد مخدر اروپا (EMCDDA) و یوروپول پاسخ می دهد. آنها همچنین به تماسهای پارلمان اروپا و کشورهای عضو پاسخ می دهند (نگاه کنید به نتیجه گیری شورای 2011) برای به روزرسانی تصمیم شورای 2005 / 387.

برای اطلاعات بیشتر، اینجا کلیک کنید.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: