کمیسیون طرح اوکراین را تایید می کند

کمیسیون اروپا پیشنهادی را برای یک تصمیم اجرایی شورا با ارزیابی مثبت از طرح اوکراین، اصلاحات جامع و استراتژی سرمایه گذاری اوکراین برای چهار سال آینده به تصویب رسانده است. این گام مهم راه را برای حمایت منظم و قابل پیش بینی از اوکراین تحت تسهیلات 50 میلیارد یورویی اتحادیه اروپا برای اوکراین هموار می کند. تامین مالی تحت این تسهیلات به اوکراین کمک می‌کند تا اداره خود را حفظ کند، حقوق و حقوق بازنشستگی را بپردازد، خدمات عمومی اولیه را ارائه کند و از بهبود و بازسازی حمایت کند، در حالی که به دفاع از خود در برابر تجاوز روسیه ادامه می‌دهد.

پرداخت ها مشروط به اجرای اصلاحات مورد توافق و مراحل سرمایه گذاری مندرج در ضمیمه تصمیم اجرایی شورا پرداخت می شود. علاوه بر این، حمایت مالی تحت طرح اوکراین با پیش شرطی در دسترس قرار خواهد گرفت که اوکراین همچنان از سازوکارهای دموکراتیک مؤثر حمایت کرده و به آنها احترام می گذارد.

ارزیابی کمیسیون طرح اوکراین بر اساس معیارهای تعیین شده توسط مقررات تسهیلات اوکراین است. به ویژه، کمیسیون ارزیابی کرد که آیا طرح اوکراین پاسخی هدفمند و متعادل به اهداف تسهیلات اوکراین است، آیا این طرح به چالش‌های مسیر الحاق اوکراین می‌پردازد و آیا به نیازهای بازسازی، بازسازی و نوسازی اوکراین پاسخ می‌دهد یا خیر.

بر اساس ارزیابی کمیسیون، طرح اوکراین با شناسایی اصلاحات و سرمایه‌گذاری‌های کلیدی که می‌توانند رشد اقتصادی پایدار و جذب سرمایه‌گذاری را تقویت کنند، به طور موثر به اهداف تسهیلات اوکراین می‌پردازد تا پتانسیل رشد کشور را در میان‌مدت تا بلندمدت تقویت کند.

این طرح همچنین چارچوبی را برای هدایت بازیابی، بازسازی و نوسازی اوکراین فراهم می کند. در نهایت، ارزیابی نشان می‌دهد که این طرح مکانیسم‌ها و ترتیبات کافی را برای حفاظت از منافع مالی اتحادیه اروپا با حصول اطمینان از اجرای مؤثر، نظارت و گزارش‌دهی در مورد طرح پیشنهاد می‌کند.  

اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون، گفت: «استراتژی اوکراین برای اصلاحات و سرمایه‌گذاری، مبنای محکمی برای بازسازی اوکراین مدرن‌تر و مرفه‌تر در مسیرش به سوی اتحادیه اروپا ارائه می‌دهد. ارزیابی مثبت کمیسیون از طرح اوکراین، راه را برای پرداخت های منظم تحت تسهیلات اوکراین هموار خواهد کرد. با پیشنهاد امروز، ما بار دیگر نشان می‌دهیم که اروپا تا زمانی که لازم باشد در کنار اوکراین می‌ایستد و آماده ارائه حمایت‌های مالی بسیار مورد نیاز هستیم.»

طرح اوکراین 69 اصلاحات و 10 سرمایه گذاری را شناسایی می کند که به 146 شاخص کیفی و کمی تقسیم می شوند. اصلاحات پیشنهادی تحت طرح اوکراین شامل 15 حوزه از جمله انرژی، کشاورزی، حمل و نقل، انتقال سبز و دیجیتال، سرمایه انسانی، و همچنین شرکت های دولتی، محیط کسب و کار، امور مالی عمومی و تمرکززدایی می شود.

تبلیغات

هدف آنها افزایش انعطاف پذیری کلان اقتصادی و مالی اوکراین، بهبود حکمرانی، افزایش ظرفیت و کارایی اداری، پاسخگویی و یکپارچگی قوه قضاییه، حمایت از توسعه بخش خصوصی و ایجاد محیطی مناسب برای رشد اقتصادی پایدار است.

انتظار می رود چندین اصلاحات به تلاش های اوکراین در مسیر الحاق از طریق پیشبرد همسویی با قوانین اتحادیه اروپا، به ویژه در مدیریت عمومی، مدیریت مالی عمومی، مبارزه با پولشویی، تدارکات عمومی، و همچنین بخش های حمل و نقل و کشاورزی و مواد غذایی کمک کند. سرمایه گذاری ها حوزه های سرمایه انسانی، انرژی، حمل و نقل، کشاورزی، محیط کسب و کار و سیاست های منطقه ای را پوشش می دهد.

گام های بعدی

پس از ارزیابی مثبت کمیسیون از طرح اوکراین، کشورهای عضو یک ماه فرصت دارند تا تصمیم اجرایی شورا ارائه شده توسط کمیسیون را اتخاذ کنند.

تصویب تصمیم اجرایی پیشنهادی شورا، کمیسیون را قادر می‌سازد تا مبلغ 1.89 میلیارد یورو را به عنوان پیش فاینانس پرداخت تا زمانی که پرداخت‌های منظم مرتبط با اجرای اصلاحات و شاخص‌های سرمایه‌گذاری تحت طرح اوکراین آغاز شود.

زمینه

تسهیلات جدید اوکراین، که از اول مارس لازم‌الاجرا شد، تا سقف 1 میلیارد یورو کمک مالی و وام‌های مالی پایدار برای حمایت از بازیابی، بازسازی و نوسازی اوکراین برای دوره 50 تا 2024 پیش‌بینی می‌کند. 2027 میلیارد از تسهیلات اوکراین به طور مشخص برای حمایت از اصلاحات و سرمایه گذاری های تعیین شده در طرح اوکراین اختصاص داده شده است که به موجب آن پرداخت ها مشروط به ارائه شاخص های شناسایی شده خواهد بود. نزدیک به 32 میلیارد یورو برای چارچوب سرمایه گذاری برای حمایت از سرمایه گذاری ها و فراهم کردن دسترسی به منابع مالی بسیج می شود، در حالی که حدود 7 میلیارد یورو برای کمک های فنی برای حمایت از اصلاحات و اقدامات حمایتی مرتبط پیش بینی شده است. در نهایت، 5 میلیارد یورو برای تأمین مالی پل استثنایی در نظر گرفته شده است که اتحادیه اروپا قبلاً 6 میلیارد یورو از آن را در ماه مارس پرداخت کرده است.

اوکراین طرح اوکراین خود را در 20 مارس به کمیسیون اروپا ارائه کرد. این یک چشم انداز برای رشد پایدار، بر اساس اولویت های با دقت انتخاب شده و مجموعه ای متوالی از اصلاحات و سرمایه گذاری برای چهار سال آینده ارائه می دهد. این طرح سرمایه گذاری هایی را ترویج می کند که به بهبود، بازسازی و نوسازی اوکراین، از جمله در سطح محلی، کمک می کند.

کمیسیون ارزیابی می‌کند که اصلاحات و سرمایه‌گذاری‌های ارائه شده در تصمیم اجرایی پیشنهادی شورا، پتانسیل قابل‌توجهی برای افزایش رشد، حفظ ثبات اقتصاد کلان، بهبود وضعیت مالی و حمایت از ادغام بیشتر اوکراین با اتحادیه اروپا دارد. اگر همه اصلاحات و سرمایه گذاری های پیشنهادی به طور کامل اجرا شوند، تولید ناخالص داخلی اوکراین می تواند تا سال 6.2 2027 درصد و تا سال 14.2 تا 2040 درصد افزایش یابد. اجرای این طرح همچنین می تواند منجر به کاهش حدود 10 درصدی بدهی در تولید ناخالص داخلی تا سال 2033 شود. به یک سناریوی جایگزین بدون تسهیلات.

برای اطمینان از حفاظت از منافع مالی اتحادیه اروپا، طرح اوکراین به چارچوب کافی برای شفافیت، حسابرسی و کنترل مجهز است و از دولت اوکراین می‌خواهد که سیستم‌های حسابرسی و کنترل خود را به‌عنوان بخشی از اصلاحات پیش‌بینی‌شده به طور قابل ملاحظه‌ای تقویت کند. بعلاوه، یک هیئت حسابرسی مستقل که در ماه مه تشکیل می شود، به کمیسیون در جلوگیری از هرگونه سوء مدیریت بودجه اتحادیه و به ویژه تقلب، فساد، تضاد منافع و بی نظمی کمک خواهد کرد.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: