اوکراین
نظرسنجی جدید ECFR: اروپاییها با وجود خطرات امنیتی برای پیوستن اوکراین به اتحادیه اروپا آماده هستند، اما نسبت به گسترش بیشتر اتحادیه در آستانه نشست شورای اروپا خونسرد هستند.
● «نظرسنجی فلش» شورای روابط خارجی اروپا (ECFR) نشان میدهد که اروپاییها با وجود خطرات اقتصادی و امنیتی ناشی از چنین اقدامی، ذهنی باز نسبت به الحاق اوکراین دارند. همچنین حمایت قابل توجهی از پیوستن مولداوی و مونته نگرو به اتحادیه اروپا وجود دارد.
● با این حال، مخالفت های گسترده ای با پیوستن ترکیه به اتحادیه اروپا وجود دارد و واکنش های سردی به نامزدهای آلبانی، بوسنی و هرزگوین، گرجستان، کوزوو، مقدونیه شمالی و صربستان وجود دارد.
● این نظرسنجی نشان میدهد که بین اعضای «قدیمی» و «جدید» اتحادیه اروپا در زمانبندی هر گونه گسترش این اتحادیه شکاف وجود دارد - با این دیدگاه غالب در اتریش، دانمارک، آلمان و فرانسه که اتحادیه اروپا نباید به دنبال اضافه کردن آن باشد. هر کشور عضو جدید در حال حاضر، در مقایسه با رومانی و لهستان، که در آنها حمایت از گسترش قوی است.
● همکاران ارشد ECFR، پیوتر بوراس و انگجلوشه مورینا، استدلال میکند که، در حالی که استدلالهای ژئوپلیتیک به نفع گسترش امروز قویتر از 20 سال پیش است، افکار عمومی همگام نشده است. برای تطبیق این موضوع، بوراس و مورینا از رهبران اتحادیه اروپا میخواهند که با چراغ سبز به مذاکرات الحاق با اوکراین و مولداوی و تعیین نقشه راه برای اصلاحات نهادی که نگرانیهای شهروندان را برطرف کرده و آغاز خواهد کرد، پیامی قوی در نشست شورای اروپا ارسال کنند. روند توسعه برای همه کشورهای نامزد.
بر اساس یک نظرسنجی جدید، اروپایی ها در مورد مزایای گسترش اتحادیه اروپا اختلاف نظر دارند و احساسات متفاوتی نسبت به پذیرش احتمالی اوکراین، آلبانی، بوسنی و هرزگوین، کوزوو، گرجستان، مولداوی، مونته نگرو، مقدونیه شمالی، صربستان و ترکیه به عنوان کشورهای عضو دارند. منتشر شده امروز توسط شورای روابط خارجی اروپا (ECFR).
ECFR ها نظرسنجی چند کشوری، از طریق YouGov و دیتاپراکسیس در شش کشور عضو اتحادیه اروپا (اتریش، دانمارک، فرانسه، آلمان، لهستان، و رومانی)، دریافتند که در حالی که حمایت قابل توجهی از اوکراین و تا حدی مولداوی و مونته نگرو که در بلوک اروپایی پذیرفته شده اند، وجود دارد. نگرانی های عمیق اقتصادی و امنیتی مرتبط با الحاق آنها وجود دارد. همچنین نسبت به نامزدی ترکیه، به ویژه، و نسبت به گرجستان و اکثر کشورهای بالکان غربی خونسردی وجود دارد.
نکته مثبت تر، اذعان به هزینه های توسعه مانع از حمایت نمی شود. در میان پاسخ دهندگانی که بزرگ شدن اوکراین را تاثیر منفی کوچکی بر امنیت اتحادیه اروپا می دانند، 44 درصد از الحاق اوکراین حمایت می کنند در حالی که تنها 27 درصد معتقدند که این کشور نباید قادر به پیوستن به اتحادیه اروپا باشد. و در میان پاسخ دهندگانی که تأثیر منفی کوچکی از الحاق اوکراین بر اقتصاد اتحادیه اروپا می بینند، 40 درصد می گویند که باید بتواند به اتحادیه اروپا بپیوندد (در حالی که فقط 31 درصد می گویند که نباید) - نشانه واضحی از حمایت تزلزل ناپذیر اروپا از اتحادیه اروپا است. کشور.
مجموعه دادهها نشان میدهد که یک شکاف واضح در نحوه نگاه شهروندان به موضوع گسترش وجود دارد - با افرادی که در کشورهای عضو اتحادیه اروپا «قدیمتر» از جمله اتریش، فرانسه، دانمارک و آلمان هستند، به احتمال زیاد نسبت به گسترش عضویت اعتراض دارند، در حالی که آنها کشورهای عضو جدیدتر، از جمله لهستان و رومانی، توسعه را در منظر مطلوب تری می بینند. همچنین اختلاف نظرهای منطقهای را در مورد زمانبندی آینده توسعه نشان میدهد - با کمتر از یک سوم شهروندان بلوک «پیرتر» کشورهای عضو (دانمارک 29٪، اتریش 28٪، آلمان 28٪ و فرانسه 27٪) این دیدگاه را بیان میکنند. اتحادیه اروپا باید «در حال حاضر» به دنبال اضافه کردن اعضای جدید باشد، در مقایسه با حدود نیمی از پاسخ دهندگان در کشورهای عضو «جدیدتر» (لهستان 48 درصد و رومانی 51 درصد). نامزدی ترکیه در سراسر اروپا بسیار کم توجه است، به طوری که بیش از نیمی از افراد مورد بررسی (51٪) توسط ECFR نشان می دهد که این کشور "نباید قادر به پیوستن به اتحادیه اروپا" باشد. نظر پاسخ دهندگان شش کشور عضو نیز نسبت به کوزوو (37 درصد، کثرت، مخالف)، صربستان (35 درصد، کثرت، مخالف) و آلبانی (35 درصد، کثرت، مخالف) و مخالفتهای مربوطه آنها مثبت است. ورود
در تجزیه و تحلیل خود از یافته های نظرسنجی، همکاران ارشد سیاستگذاری ECFR، پیوتر بوراس و انگجلوشه مورینا، پیشنهاد می کند که نیاز مبرمی به "تحکیم و ایمن سازی فضای اروپا" در پس زمینه درگیری در مرزهای اروپا وجود دارد. آنها از رهبران اتحادیه اروپا میخواهند که این هفته در بروکسل گرد هم میآیند تا مذاکرات الحاق با اوکراین و مولداوی را آغاز کنند و جدول زمانی گامهای بعدی را برای سایر کشورهای نامزد دیگر تعیین کنند. به گفته بوراس و مورینا، انجام این کار، همراه با اصلاحات نهادی گستردهتر، به آشتی دادن «شکگرایی» شهروندان در مورد توانایی بلوک برای جذب اعضای جدید کمک میکند و روشن میکند که چرا توسعه برای آینده اروپا «ضروری است».
این یافته ها پس از انتشار ECFR به دست آمد ممیزی قدرت مواضع کشورهای عضو در مورد گسترش اتحادیه اروپا در ماه نوامبر. این مطالعه نشان میدهد که توافق گستردهای میان دولتها در مورد نیاز به گسترش به عنوان یک ضرورت ژئوپلیتیکی وجود دارد، اما همچنین به اختلافات عمده اشاره میکند و بررسی میکند که چگونه میتوان آنها را با هم آشتی داد.
یافتههای کلیدی از نظرسنجی چند کشوری ECFR در مورد گسترش عبارتند از:
● اروپایی ها پذیرای ایده پیوستن اوکراین به اتحادیه اروپا هستند. حمایت از ورود اوکراین به اتحادیه اروپا در دانمارک (50 درصد) و در لهستان (47 درصد) غالب است، با نظرات تقریباً تقسیم شده در رومانی (32 درصد موافق در مقابل 29 درصد مخالف)، آلمان (37 درصد حمایت در مقابل 39 درصد مخالف) ، و فرانسه (29٪ حمایت در مقابل 35٪ مخالف). اتریش در مورد پذیرش اوکراین در بلوک اروپایی، با اکثریت (52 درصد) مخالف الحاق احتمالی آن، و تنها 28 درصد موافق است.
● با این حال، نگرانیهایی وجود دارد که چنین تحولی میتواند خطرات اقتصادی و امنیتی برای بلوک و کشورهای عضو آن ایجاد کند - بیشتر از پذیرش کشورهای نامزد از بالکان غربی. 45 درصد از افرادی که توسط ECFR مورد بررسی قرار گرفتند معتقدند که پیوستن اوکراین به اتحادیه اروپا «تأثیر منفی» بر امنیت اتحادیه اروپا خواهد داشت، در مقابل 25 درصد که آن را «تاثیر مثبت» میدانند. 39 درصد همچنین معتقدند که الحاق اوکراین «تأثیر منفی» بر امنیت کشورشان خواهد داشت – در حالی که تنها 24 درصد انتظار «تاثیر مثبت» دارند. به گفته پاسخ دهندگان این نظرسنجی، الحاق کشورهای بالکان غربی خطر نسبتاً کمتری را به همراه دارد - با اختلاف نظر به ترتیب 33 و 23 درصد، بین کسانی که آن را تأثیر "منفی" یا "مثبت" می دانند. امنیت بلوک
● همچنین نگرانیهایی درباره تأثیری که میتواند بر قدرت سیاسی اتحادیه اروپا در جهان داشته باشد، وجود دارد. لهستان و دانمارک به ترتیب با 43 درصد و 35 درصد از شهروندان خوشبین هستند و معتقدند که الحاق اوکراین تأثیر مثبتی بر قدرت سیاسی اتحادیه اروپا در جهان خواهد داشت - و تنها 21 درصد و 19 درصد. به ترتیب، انتظار تاثیر منفی. در همین حال، دیدگاه غالب در اتریش (42٪) و آلمان (32٪) این است که الحاق اوکراین تأثیر منفی بر قدرت سیاسی اتحادیه اروپا در جهان خواهد داشت. و فرانسه و رومانی از نظر خود دودستگی دارند و به ترتیب 24 درصد و 31 درصد معتقدند که تأثیر مثبت خواهد داشت و 28 درصد در هر دو کشور عضو معتقدند که تأثیر منفی خواهد داشت.
● در مورد اینکه چه زمانی باید هر گونه افزایش احتمالی اتفاق بیفتد، اختلاف نظر وجود دارد. دادههای ECFR نشان میدهد که شهروندان بهطور متوسط در زمانبندی هر گونه گسترش اتحادیه اروپا به سه بخش مساوی تقسیم میشوند: بین کسانی که فکر میکنند توسعه باید امروز ادامه یابد (35%). کسانی که فکر نمی کنند اتحادیه اروپا در حال حاضر باید گسترش یابد (37٪). و کسانی که در این مورد بی تفاوت هستند یا نمی دانند (28%).
● همچنین بین کشورهای "قدیم" و "جدید" اتحادیه اروپا در مورد موضوع گسترده تر پذیرش کشورهای عضو جدید شکاف وجود دارد. از میان کشورهای مورد بررسی، پاسخ دهندگان در اتریش (53٪)، آلمان (50٪) و فرانسه (44٪) به احتمال زیاد این دیدگاه را دارند که اتحادیه اروپا نباید به دنبال گسترش فوری باشد. در رومانی، اکثریت (51%)، و در لهستان، کثرت (48%)، معتقدند اتحادیه اروپا باید به دنبال اضافه کردن کشورهای عضو جدید باشد. دانمارک در میان کشورهای عضو «قدیمی» تا حدودی دورتر است، با تنها 37 درصد مخالف هرگونه گسترش فوری – اگرچه این دیدگاه هنوز هم غالب است.
● مخالفت شدیدی با احتمال پیوستن ترکیه به اتحادیه اروپا وجود دارد. 51 درصد از افراد مورد بررسی در این شش کشور با ایده امکان پیوستن ترکیه به اتحادیه اروپا مخالفند. کمتر از 1 در 5 پاسخ دهندگان (19%) از هرگونه حرکت رو به جلو در مورد عضویت ترکیه حمایت می کنند.
● اروپایی ها همچنین نسبت به عضویت آلبانی، بوسنی و هرزگوین، کوزوو، گرجستان، مولداوی، مونته نگرو، مقدونیه شمالی و صربستان به کشورهای عضو آینده، خونسرد هستند. با نگاهی مشترک به شش کشور مورد نظرسنجی، کمتر از 30 درصد از پاسخ دهندگان از پذیرش هر یک از کشورهای فوق الذکر در اتحادیه اروپا حمایت کردند. کمترین حمایت از الحاق برای کوزوو بود (20٪ "باید قادر به پیوستن باشد" در مقابل 37٪ "نباید قادر به پیوستن بود")، آلبانی (24٪ "باید قادر به پیوستن بود در مقابل 35٪" نباید قادر به پیوستن بود. برای ملحق شدن»)، صربستان (25 درصد باید «قادر به پیوستن باشد» در مقابل 35 درصد «نباید بپیوندد»، و گرجستان (25 درصد باید «قادر به پیوستن باشد» در مقابل 31 درصد «نباید قادر به پیوستن باشد». پیوستن). نظر در مورد پذیرش احتمالی مقدونیه شمالی (26٪ "باید قادر به پیوستن باشد" در مقابل 27٪ "نباید قادر به پیوستن باشد") و بوسنی و هرزگوین (28٪ "باید قادر به پیوستن باشد" در مقابل 29 نفر تقسیم شده است. % 'نباید قادر به پیوستن باشد').
● در مورد مولداوی و مونته نگرو، پشتیبانی برای پذیرش آینده آنها وجود دارد. برای هر دو کشور، بیش از مخالفت، حمایت از پیوستن آنها به اتحادیه اروپا وجود دارد - 30 درصد «باید قادر به پیوستن باشند» در مقابل 28 درصد «نباید قادر به پیوستن باشند» برای مولداوی، و 30 درصد «باید قادر به پیوستن باشند». join' در مقابل 25% 'نباید قادر به پیوستن' برای مونته نگرو.
● بسیاری از اروپایی ها هیچ سود اقتصادی برای الحاق اوکراین نمی بینند. به استثنای لهستان و تا حدودی رومانی، که در آن کثرتها (43 درصد در لهستان و 37 درصد در رومانی) تأثیر اقتصادی مثبتی برای اقتصاد اتحادیه اروپا میبینند، در جاهای دیگر شناخت ضعیفی از هرگونه سود اقتصادی داخلی برای اتحادیه اروپا وجود دارد. بلوک از اوکراین عضو می شود. این نظرسنجی نشان میدهد که در حال حاضر، بسیاری از شهروندان معتقدند که گسترش بالقوه اتحادیه اروپا هیچ تأثیری نخواهد داشت یا هزینهای برای اقتصاد اروپا خواهد داشت. این امر به ویژه در دانمارک و اتریش صادق است، جایی که 54٪ و 46٪ از پاسخ دهندگان نظر داشتند که ورود اوکراین "تأثیر منفی" بر اقتصاد اتحادیه اروپا خواهد داشت.
پیوتر بوراس، کارشناس ارشد سیاست و رئیس دفتر ورشو ECFR، گفت: «در حالی که شورای اروپا این هفته بر مسیرهای عضویت اوکراین و سایر کشورهای نامزد اتحادیه اروپا تمرکز خواهد کرد، بحث در مورد چگونگی دستیابی به این امر، در عمل، به ندرت آغاز شده است لفاظی های ژئوپلیتیکی از بروکسل نگرانی عمیق کشورهای عضو در مورد پیامدهای بالقوه گسترش و شک و تردید گسترده در مورد توانایی اتحادیه اروپا برای جذب اعضای جدید را پنهان می کند. رهبران اتحادیه اروپا برای آشتی دادن شکافهای احتمالی و دادن شانس موفقیت به تلاشهایشان، باید یک جدول زمانی مشخص برای الحاق کشورهای عضو جدید ایجاد کنند. این فضا را برای بلوک فراهم میکند تا اصلاحات نهادی را تکمیل کند، انعطافپذیری ایجاد کند و مردم را درگیر کند که چرا این استراتژی برای اروپا ضروری است.»
Engjellushe Morina، کارشناس ارشد سیاست "برنامه اروپای گسترده" ECFR و متخصص در مورد گسترش اتحادیه اروپا، افزود: "اجلاس این هفته اتحادیه اروپا ممکن است پیامدترین در تاریخ اخیر این بلوک باشد. همه نگاه ها به این خواهد بود که آیا مذاکرات الحاق اوکراین و دیگر کشورهای نامزد در نهایت چراغ سبز نشان داده می شود یا خیر. چنین اقدامی در بسیاری از موارد با افکار عمومی همسو خواهد شد و شاید مهمتر از آن برای اتحادیه اروپا، پیام روشنی به ولادیمیر پوتین ارسال می کند که تلاش های او برای تغییر روند در اوکراین و گسترش نفوذ خود در سراسر همسایگی اروپا، با اقدامات جدیدی روبرو خواهد شد. سنگرهای موفقیت."
درباره ECFR
شورای روابط خارجی اروپا (ECFR) یک اندیشکده پاناروپایی برنده جوایز است. در اکتبر 2007 راه اندازی شد و هدف آن انجام تحقیقات و ترویج بحث های آگاهانه در سراسر اروپا در مورد توسعه سیاست خارجی منسجم و موثر مبتنی بر ارزش های اروپایی است. ECFR یک موسسه خیریه مستقل است و از منابع مختلف تامین مالی می شود. برای جزئیات بیشتر، لطفا اینجا کلیک کنید.
به اشتراک گذاشتن این مقاله: