واکنش اتحادیه اروپا به مهاجرت و پناهندگی  

اروپا مهاجران و پناهجویان زیادی را جذب می کند. دریابید که اتحادیه اروپا چگونه سیاست های پناهندگی و مهاجرت خود را بهبود می بخشد.

در سال 2015، 1.83 میلیون گذرگاه غیرقانونی در مرزهای خارجی اتحادیه اروپا وجود داشت. در حالی که این تعداد کاهش یافت حدود 330,000 در 2022، پارلمان در حال کار بر روی تعدادی پیشنهاد برای رفع کاستی ها در سیاست های پناهندگی و مهاجرت اتحادیه اروپا است: از اصلاح سیستم پناهندگی گرفته تا تقویت امنیت مرزی، بهبود مهاجرت قانونی کار و ترویج ادغام پناهندگان.

پیدا کردن آمار و ارقام در مورد مهاجرت در اتحادیه اروپا و دلایل مهاجرت مردم.

اصلاح سیستم پناهندگی اروپا

پناهجویان: تقسیم مسئولیت با کشورهای خط مقدم

در پاسخ به بحران پناهندگان در سال 2015، کمیسیون اروپا پیشنهاداتی را برای اصلاح سیستم مشترک پناهندگی اروپا در سال 2016 ارائه کرد، از جمله اصلاح سیستم دوبلین برای تخصیص بهتر متقاضیان پناهندگی در میان کشورهای اتحادیه اروپا. سیستم دوبلین بار بزرگی را بر تعداد محدودی از کشورهای اتحادیه اروپا با مرزهای خارجی تحمیل کرد زیرا آنها مسئول رسیدگی به همه درخواست های پناهندگی بودند. با این حال، کشورهای اتحادیه اروپا نتوانستند به توافقی در مورد نحوه تقسیم مسئولیت دست یابند.

در سال 2020، کمیسیون یک الف جدید را پیشنهاد کرد پیمان جدید مهاجرت و پناهندگی. هدف سیستم جدید پناهندگی حمایت از کشورهای خط مقدم با معرفی یک سیستم جدید از کمک‌های انعطاف‌پذیر از دیگر کشورهای اتحادیه اروپا است، از جابجایی پناهجویان از کشوری که اولین بار وارد می‌شوند تا افرادی که به‌نظر می‌رسد حق اقامت ندارند، باز می‌گردند. سیستم جدید مبتنی بر همکاری داوطلبانه و اشکال انعطاف‌پذیر پشتیبانی است که می‌تواند در مواقع فشار تبدیل به الزامات شود.

پارلمان در آوریل 2023 با موضع مذاکره خود در مورد بازنگری مقررات مدیریت پناهندگی و مهاجرت موافقت کرد. اکنون آماده است تا مذاکرات با کشورهای اتحادیه اروپا را با هدف پایان فوریه 2024 آغاز کند.

بازسازی آژانس پناهندگی اتحادیه اروپا

در سال 2021، پارلمان از تبدیل اداره حمایت از پناهندگی اروپا به این اداره حمایت کرد آژانس پناهندگی اتحادیه اروپا. هدف این آژانس اصلاح‌شده کمک به یکنواخت‌تر و سریع‌تر کردن روند پناهندگی در کشورهای اتحادیه اروپا است.

500 کارشناس آن از سیستم های ملی پناهندگی که با حجم بالای پرونده مواجه هستند، پشتیبانی می کنند و مدیریت مهاجرت اتحادیه اروپا را کارآمدتر و پایدارتر می کند. علاوه بر این، آژانس جدید مسئول نظارت بر رعایت حقوق اساسی در چارچوب رویه های حمایت بین المللی و شرایط پذیرش در کشورهای اتحادیه اروپا است.

تامین بودجه اتحادیه اروپا برای پناهندگی

تبلیغات

در سال 2021، نمایندگان پارلمان اروپا از ایجاد یک طرح جدید حمایت کردند صندوق مدیریت مرز یکپارچه و با اختصاص 6.24 میلیارد یورو به آن موافقت کرد. این صندوق باید به کشورهای اتحادیه اروپا کمک کند تا ضمن تضمین رعایت حقوق اساسی، ظرفیت های خود را در مدیریت مرزها تقویت کنند. همچنین به یک سیاست ویزا مشترک و هماهنگ کمک می کند و اقدامات حفاظتی را برای افراد آسیب پذیری که به اروپا وارد می شوند، به ویژه کودکان بدون همراه، معرفی می کند.

پارلمان همچنین صندوق پناهندگی، مهاجرت و ادغام مجدد را تصویب کرد  با بودجه 9.88 میلیارد یورو برای 2021-22. صندوق جدید باید به تقویت سیاست مشترک پناهندگی، توسعه مهاجرت قانونی مطابق با نیازهای کشورهای اتحادیه اروپا، حمایت از ادغام اتباع غیر اتحادیه اروپا و کمک به مبارزه با مهاجرت غیرقانونی کمک کند. این بودجه همچنین باید برای تشویق کشورهای اتحادیه اروپا به اشتراک گذاشتن مسئولیت پذیرایی از پناهندگان و پناهجویان عادلانه تر باشد.

بیشتر بخوانید اصلاح سیستم مشترک پناهندگی اروپا.

واکنش به بحران پناهندگان اوکراینی

علاوه بر سیستم پناهندگی، اتحادیه اروپا مکانیسم های حفاظتی موقتی را نیز برای گروه های خاصی از پناهندگان یا افراد آواره ایجاد کرده است. یکی از این مکانیسم ها است دستورالعمل حفاظت موقت، که چارچوبی برای اعطای حمایت موقت فراهم می کند. این دستورالعمل در سال 2001 در پاسخ به درگیری در بالکان ایجاد شد.

اخیراً، زمانی که تهاجم تمام عیار روسیه به اوکراین در 24 فوریه 2022 آغاز شد، اتحادیه اروپا به سرعت واکنش نشان داد و با کمک به افراد نیازمند، همبستگی خود را در عمل نشان داد. این شامل کمک های مستقیم بشردوستانه، کمک های حفاظت مدنی اضطراری، حمایت در مرز، و همچنین اعطای حفاظت به کسانی بود که از جنگ فرار می کنند و وارد اتحادیه اروپا می شوند. اتحادیه اروپا برای اولین بار در تاریخ خود دستورالعمل حفاظت موقت را فعال کرد و قوانین قانونی را برای کمک به مدیریت ورود انبوه مردم تنظیم کرد.

بیشتر بخوانید اقدامات اتحادیه اروپا برای کمک به پناهندگان اوکراینی.

تامین امنیت مرزهای خارجی اتحادیه اروپا و مدیریت جریان های مهاجرت
مقابله با مهاجرت غیرقانونی با رعایت حقوق پناهجویان

مجلس تلاش کرده است تشدید کنترل مرزها و توانایی کشورهای اتحادیه اروپا برای ردیابی افرادی که وارد اروپا می شوند را بهبود بخشد. در آوریل 2023، پارلمان موضع خود را در مورد بازنگری در رویه مرزهای خارجی تصویب کرد. اکنون مذاکرات با شورا را آغاز خواهد کرد. این پروسه غربالگری بهتر، روند سریعتر پناهندگی در مرزها و بازگشت سریع برای پناهجویان رد شده را پیشنهاد می کند.

این شامل امکان یک روند سریعتر و ساده تر برای درخواست های پناهندگی مستقیماً پس از بررسی است. اینها باید در 12 هفته تکمیل شوند، از جمله درخواست تجدیدنظر. در صورت رد یا رد ادعا، متقاضی شکست خورده باید ظرف 12 هفته بازگردانده شود.

قوانین جدید همچنین استفاده از بازداشت را محدود می کند. در حالی که درخواست پناهندگی در حال ارزیابی است یا روند بازگشت در حال بررسی است، متقاضی پناهندگی باید توسط کشور اتحادیه اروپا اسکان داده شود. بازداشت تنها باید به عنوان آخرین راه حل مورد استفاده قرار گیرد.

خوانده شده در بیشتر مقابله با مهاجرت های بی رویه و مهاجران بازگشتی.

تقویت فرانتکس، گارد مرزی و ساحلی اروپا

Frontex، گارد مرزی و ساحلی اتحادیه اروپا، به مدیریت مرزهای خارجی اتحادیه اروپا و مبارزه با جرایم فرامرزی کمک می کند.

هجوم پناهجویان در سال 2015 فشار زیادی بر مقامات مرزی ملی وارد کرد. پارلمان خواستار تقویت فرانتکس شد و کمیسیون پیشنهاد کرد که اختیارات فرانتکس را تمدید کند و آن را به یک سازمان کاملاً کامل تبدیل کند. مرز اروپا و آژانس گارد ساحلی، با هدف تقویت مدیریت و امنیت مرزهای خارجی اتحادیه اروپا و حمایت از مرزبانان ملی.

به طور رسمی در مرز خارجی بلغارستان با ترکیه در اکتبر 2016 راه اندازی شد. فرانتکس از کشورهای اتحادیه اروپا و شنگن در تمام جنبه های مدیریت مرزی، از پشتیبانی در زمین و مبارزه با جرایم فرامرزی، نظارت هوایی و جمع آوری اطلاعات، برای کمک به بازگشت حمایت می کند. رویه ها

فرونتکس در حال حاضر دارای بیش از 2,000 مرزبان است. برنامه هایی برای افزایش این به نگهبانان مرزی 10,000 توسط 2027.

بهبود مهاجرت قانونی با مجوز کار

اتحادیه اروپا همچنین برای تقویت مهاجرت قانونی برای رفع کمبود نیروی کار، پر کردن شکاف‌های مهارتی و تقویت رشد اقتصادی تلاش کرده است:

• کارت آبی اتحادیه اروپا: مجوز کار و اقامت برای کارگران بسیار ماهر غیر اتحادیه اروپا
• مجوز واحد: یک مجوز کار و اقامت ترکیبی که دو سال اعتبار دارد و مختص کشور است
• وضعیت اقامت طولانی مدت اتحادیه اروپا: این به شهروندان غیر اتحادیه اروپا اجازه می دهد تا برای مدت نامحدودی در اتحادیه اروپا بمانند و کار کنند. پس از اعطای این وضعیت، امکان جابجایی و کار آزادانه در اتحادیه اروپا وجود دارد

مجوز واحد و وضعیت اقامت طولانی مدت در حال حاضر در حال تجدید نظر هستند.

بیشتر بخوانید چگونه اتحادیه اروپا می خواهد مهاجرت قانونی کار را تقویت کند.

تقویت ادغام پناهندگان در اروپا
صندوق پناهندگی، مهاجرت و ادغام در حال فعالیت است

اتحادیه اروپا همچنین در حال انجام اقداماتی برای کمک به مهاجران برای ادغام در کشورهای جدید خود است. صندوق پناهندگی، مهاجرت و ادغام 2021-2027 بودجه مستقیمی را به مقامات محلی و منطقه ای برای سیاست ها و برنامه های ادغام با تمرکز بر مشاوره، آموزش، زبان و سایر آموزش ها مانند دوره های جهت گیری مدنی و راهنمایی حرفه ای ارائه می کند.

بهبود ادغام پناهندگان با پیمان جدید مهاجرت و پناهندگی

دستورالعمل شرایط پذیرش برای اطمینان از استانداردهای پذیرش معادل در کشورهای اتحادیه اروپا در مورد شرایط مادی، مراقبت های بهداشتی و استاندارد زندگی مناسب برای کسانی که درخواست حمایت بین المللی دارند، در حال تجدید نظر است.

برای بهبود شانس خود برای توانایی زندگی مستقل و ادغام، متقاضیان پناهندگی باید حداکثر تا شش ماه از تاریخ ثبت درخواست خود اجازه کار داشته باشند. آنها به دوره های زبان و همچنین دوره های آموزش مدنی یا آموزش حرفه ای دسترسی خواهند داشت. تمام کودکانی که درخواست پناهندگی می کنند باید حداکثر دو ماه پس از ورود در مدرسه ثبت نام شوند.

پارلمان و شورا در دسامبر 2022 به توافق موقتی درباره قوانین دست یافتند. قبل از اجرایی شدن آن باید به طور رسمی توسط هر دو نهاد تأیید شود.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: