به سوی اقتصاد سبز، دیجیتال و مقاومتی: مدل رشد اروپایی ما

کمیسیون اروپا یک مورد را مطرح کرده است ارتباط در مورد مدل رشد اروپا. اهداف مشترک اتحادیه اروپا و کشورهای عضو آن در رابطه با گذار سبز و دیجیتال و تقویت انعطاف‌پذیری اجتماعی و اقتصادی را یادآوری می‌کند. این کشور تصدیق می کند که اقتصاد اروپا در چارچوب عدم قطعیت های عمده مرتبط با چشم انداز جهانی و امنیتی دستخوش تحولات بی سابقه ای شده است.

این ارتباطات تأیید می‌کند که این تحولات بر نیاز به همکاری نزدیک با شرکای بین‌المللی و تقویت برنامه رشد پایدار بلندمدت ما تأکید می‌کند.

هدف از این بیانیه ارائه ورودی به بحث‌ها در مورد مدل رشد اقتصادی اروپا است که در نشست غیررسمی شورای اروپا در هفته آینده سران کشورها یا دولت‌ها برگزار می‌شود. این بیانیه سرمایه‌گذاری‌ها و اصلاحات کلیدی را که برای دستیابی به اهداف مشترک ما مورد نیاز است، مشخص می‌کند و بر اهمیت اقدام هماهنگ توسط همه بازیگران مرتبط، از جمله اتحادیه اروپا، کشورهای عضو و بخش خصوصی تأکید می‌کند.

سرمایه گذاری و اصلاحات بر اساس مدل رشد اروپا

اجماع گسترده ای در مورد اولویت های مدل رشد اقتصادی اروپا وجود دارد. این شامل انتقال سبز و دیجیتال، نیاز به افزایش انعطاف‌پذیری اقتصادی و اجتماعی اتحادیه و همچنین آمادگی ما در برابر شوک است. دگرگونی اقتصاد ما برای حفاظت از رفاه و رفاه شهروندان اتحادیه، به ویژه در شرایط کنونی بی ثباتی ژئوپلیتیک و چالش های جهانی رو به افزایش، ضروری است. این تحولات نیاز به مضاعف کردن برنامه اصلاحات و تقویت همکاری با شرکای بین المللی خود در مورد چالش های مشترک را به منظور ارتقای صلح و ثبات نشان می دهد. بازار واحد، منبع اصلی انعطاف‌پذیری و با ارزش‌ترین دارایی اقتصادی اتحادیه، در دستیابی به این اهداف مؤثر خواهد بود.

این دگرگونی اقتصاد اروپا بر دو ستون به همان اندازه مهم متکی است: سرمایه گذاری و اصلاحات. سرمایه گذاری برای رشد پایدار و پایدار کلیدی است و پیش نیاز یک انتقال سبز و دیجیتالی شتابان است. با این حال، آنها باید با اصلاحاتی همراه شوند تا اطمینان حاصل شود که همه قوانین اتحادیه اروپا با اهداف کلیدی اتحادیه اروپا همسو هستند و زمینه اجتماعی و اقتصادی مناسب و انگیزه هایی برای خانوارها و مشاغل ایجاد می کنند تا به طور کامل به آنها کمک کنند.

به سوی اقتصاد سبز، دیجیتال و مقاومتی

تبلیغات

گذار سبز فرصتی برای قرار دادن اروپا در مسیر جدیدی از رشد پایدار و فراگیر است. علاوه بر مقابله با تغییرات آب و هوایی، به کاهش قبوض انرژی و وابستگی به واردات سوخت های فسیلی کمک می کند و در نتیجه امنیت انرژی و منابع اتحادیه را بهبود می بخشد. برای تحویل در معامله سبز اروپااتحادیه اروپا باید در دهه آینده حدود 520 میلیارد یورو سرمایه گذاری سالانه را نسبت به دهه قبل افزایش دهد. از این سرمایه گذاری های اضافی، 390 میلیارد یورو در سال با کربن زدایی اقتصاد، به ویژه در بخش انرژی، و 130 میلیارد یورو در سال با سایر اهداف زیست محیطی مطابقت دارد. برای موفقیت انتقال سبز، باید مردم را در اولویت قرار دهد و مراقب کسانی باشد که بیشترین آسیب را خواهند دید. برای این منظور، کمیسیون انصاف را در قلب سیاست های خود تحت قرارداد سبز اروپا، از جمله، قرار داده است بسته "مناسب برای 55"..

همه‌گیری ویروس کرونا تحول دیجیتال جوامع ما را سرعت بخشیده است و اهمیت فناوری‌های دیجیتال برای رشد اقتصادی آینده اروپا را برجسته کرده است. قطب نمای دیجیتال پیشنهادی کمیسیون، اهداف دیجیتالی اتحادیه را برای سال 2030 تعیین می‌کند. برای دستیابی به این جاه‌طلبی‌ها، اتحادیه اروپا باید سرمایه‌گذاری‌های خود را در فناوری‌های دیجیتال کلیدی، از جمله امنیت سایبری، محاسبات ابری، هوش مصنوعی، فضاهای داده، بلاک چین و محاسبات کوانتومی، و نیمه‌رساناها افزایش دهد. و همچنین در مهارت های مربوطه. برای تقویت انتقال دیجیتال، برآورد سال 2020 نشان می دهد که سرمایه گذاری اضافی در حدود 125 میلیارد یورو در سال مورد نیاز است. یک تحول دیجیتال منصفانه این پتانسیل را دارد که نوآوری و بهره‌وری اقتصاد اتحادیه اروپا را افزایش دهد و فرصت‌های جدیدی را برای مردم و مشاغل ارائه دهد. انتقال دیجیتال همچنین با هم افزایی در بسیاری از زمینه‌های اقتصاد دایره‌ای هوشمند، به اهداف سبز کمک خواهد کرد.

در عین حال، اتحادیه باید به خطرات و عدم قطعیت ها، به ویژه در زمینه بی ثباتی ژئوپلیتیک فعلی رسیدگی کند. در حالی که اکثر شرکت‌ها و زنجیره تامین در طول همه‌گیری، انعطاف‌پذیری و سازگاری بالایی از خود نشان دادند، بحران و بهبود متعاقب آن آسیب‌پذیری‌های زیادی را در مناطق خاصی نشان داد. اینها شامل تنگناهای لجستیک و زنجیره تامین، کمبود نیروی کار و مهارت، تهدیدات سایبری و نگرانی های امنیت تامین مرتبط با بخش های کلیدی اقتصاد است، مانند آنچه در حال حاضر در بخش انرژی وجود دارد. برای ارتقای بیشتر برتری فناوری اروپا و حمایت از پایگاه صنعتی آن، اتحادیه اروپا همچنین باید سرمایه‌گذاری در صنایع دفاعی و فضایی اروپا را افزایش دهد و به تقویت مدیریت ریسک و قابلیت‌های واکنش اضطراری خود به شوک‌ها یا همه‌گیری‌های آینده ادامه دهد. 

بسیج اقدامات هماهنگ در همه سطوح

همانطور که در این بیانیه آمده است، برای اینکه سرمایه گذاری ها و اصلاحات به طور کامل به اهداف اولویت اتحادیه اروپا کمک کند، اطمینان از اقدام هماهنگ توسط همه بازیگران مربوطه مهم است: مقامات دولتی در سطح اروپایی، ملی و منطقه ای، و همچنین بخش خصوصی. بخش به این ترتیب، اقدامات متقابلاً تقویت می‌شوند و از واگرایی در کشورهای عضو جلوگیری می‌کنند و بازار واحد را تقویت می‌کنند.

سرمایه‌گذاری‌های مورد نیاز برای تکمیل انتقال‌های دوگانه و افزایش انعطاف‌پذیری باید عمدتاً از بخش خصوصی باشد. اتحادیه اروپا و مقامات ملی باید محیط تجاری مطلوبی را که سرمایه گذاری را جذب می کند، تضمین کنند. این امر می تواند با تقویت بازار واحد، تکمیل اتحادیه بانکی و پیشرفت سریع در اتحادیه بازار سرمایه محقق شود. سایر سیاست های فرابخشی مانند مالیات، تجارت و سیاست رقابت نیز باید به حمایت از محیط تجاری مطلوب اتحادیه ادامه دهند و به جذب سرمایه گذاری برای اجرای موفقیت آمیز اولویت های سیاسی اتحادیه اروپا کمک کنند.

در حالی که صندوق‌های خصوصی سهم عمده سرمایه‌گذاری‌ها را به خود اختصاص می‌دهند، ممکن است به مداخله عمومی نیاز باشد، به عنوان مثال با کاهش ریسک پروژه‌های نوآورانه یا غلبه بر شکست‌های بازار. حمایت عمومی در سطح ملی و اتحادیه اروپا باید به خوبی هدف گذاری شده و هدف آن تراکم سرمایه گذاری های خصوصی باشد. سرمایه گذاری های اتحادیه اروپا نیز یک اثر سیگنالینگ مهم دارد. بودجه اتحادیه اروپا و ابزار بازیابی NextGenerationEU، با مبلغ مشترک بیش از 2 تریلیون یورو، قدرت آتش قابل توجهی در حمایت از رشد بلندمدت هستند. از طریق بحث در مورد برنامه‌های ملی، تسهیلات بازیابی و تاب‌آوری (RRF) در همسویی اتحادیه اروپا و اولویت‌های ملی برای اصلاحات و سرمایه‌گذاری حول مجموعه‌ای از اهداف مشترک بسیار مؤثر بوده است. به طور خاص، مقررات RRF هر کشور عضو را ملزم می‌کند که حداقل 37 درصد از تخصیص کل طرح بازیابی و تاب‌آوری خود را به اهداف آب‌وهوایی و 20 درصد به اهداف دیجیتالی‌سازی اختصاص دهد. اما چنین سرمایه گذاری ها و اصلاحات، در سطح ملی و اتحادیه اروپا، برای دستیابی به اهدافمان باید در طول زمان ادامه یابد.

سرمایه گذاری عمومی و اصلاحات می توانند به طور مثبت به پایداری بدهی ها کمک کنند، تا جایی که از کیفیت بالایی برخوردار باشند و از رشد حمایت کنند. استراتژی‌های کاهش بدهی موفقیت‌آمیز باید بر تثبیت مالی، کیفیت و ترکیب مالیه عمومی و ارتقای رشد تمرکز کنند. بررسی مداوم چارچوب حاکمیت اقتصادی اروپا فرصتی را برای بهبود اثربخشی قوانین مالی اتحادیه اروپا و اطمینان از اینکه آنها نقش مناسبی در تشویق سیاست‌های سرمایه‌گذاری و اصلاح کشورهای عضو، در راستای اولویت‌های مشترک ما، ایفا می‌کنند، فراهم می‌کند. مالیه عمومی سالم در این زمینه، اطمینان از انسجام بین نظارت مالی و هماهنگی سیاست های اقتصادی و همسوسازی سیاست های سرمایه گذاری و اصلاحات در کشورهای عضو و همچنین اهداف ملی و اتحادیه اروپا مهم خواهد بود.

تضمین یک تحول اقتصادی عادلانه و فراگیر

دگرگونی اقتصاد اروپا تنها در صورتی موفق خواهد شد که منصفانه و فراگیر باشد و هر شهروند بتواند از مزایای ارائه شده توسط انتقال سبز دوقلو و دیجیتال بهره مند شود. اثرات رفاهی دیجیتالی شدن و کربن زدایی احتمالاً در غیاب اقدامات همراه به طور نابرابر توزیع می شود. تخصیص مجدد نیروی کار در داخل و بین بخش ها مستلزم اصلاحات و سرمایه گذاری در مقیاس بزرگ در مهارت آموزی و ارتقاء مهارت است. برای رسیدگی موثر به چالش‌های اجتماعی و انسجامی پیش رو به یک پاسخ سیاسی قوی در همه سطوح نیاز است.

بنابراین، مدل رشد اروپا به یک بعد اجتماعی قوی نیاز دارد که بر مشاغل و مهارت‌ها برای آینده متمرکز باشد و راه را برای یک گذار عادلانه و فراگیر هموار کند. در سطح اتحادیه اروپا، ستون اروپایی حقوق اجتماعی و مرتبط برنامه عملیاتی یک چارچوب منسجم برای اقدام فراهم کند. در بودجه اتحادیه اروپا و نسل بعدی اتحادیه اروپا به حمایت از کاهش نابرابری های منطقه ای و اجتماعی، به ویژه از طریق سیاست انسجام ادامه خواهد داد. مکانیسم انتقال عادلانهاز تسهیلات بازیابی و تاب آوری و در آینده از پیشنهادی صندوق اقلیم اجتماعی.

رسیدن به اهداف مشترک ما نیازمند چشم انداز بلندمدت و رویکردی هماهنگ است. اهداف بلندپروازانه سبز، دیجیتال و انعطاف‌پذیری که ما تعیین کرده‌ایم تنها با تلاش مستمری که همه بازیگران در سطح اروپایی، کشورهای عضو و خصوصی را در بر می‌گیرد، با هدف مشترک ساختن آینده‌ای منصفانه و فراگیر برای همه اروپایی‌ها می‌توان به دست آورد.

اطلاعات بیشتر

ارتباط به سوی اقتصاد سبز، دیجیتال و مقاومتی: مدل رشد اروپایی ما

برگه اطلاعات به سوی اقتصاد سبز، دیجیتال و مقاومتی: مدل رشد اروپایی ما

قرارداد سبز اروپا

دهه دیجیتال اروپا

طرح اقدام ستون اروپایی حقوق اجتماعی

مکانیسم انتقال عادلانه

نسل بعدی اتحادیه اروپا

تسهیلات بازیابی و تاب آوری

صندوق اقلیم اجتماعی

به اشتراک گذاشتن این مقاله: