دیوان محاسبات سؤالات حیاتی را بی پاسخ می گذارد

تخمین زده می شود که 5G می تواند تا 1 تریلیون یورو به تولید ناخالص داخلی اتحادیه اروپا اضافه کند و در کوتاه مدت تا 20 میلیون شغل ایجاد یا تغییر دهد. دیک روشه می نویسد.

گزارش ویژه دیوان محاسبات عرضه 5G در اتحادیه اروپا که در 24 ژانویه منتشر شد، می‌توانست ارزیابی عینی را در مورد اعتبار موضوعاتی که بر بحث 5G غالب بوده‌اند، به سیاست‌گذاران ارائه دهد. می توانست یک تحلیل عینی هزینه و سود از رویکردهای جایگزین برای تضمین امنیت شبکه های 5G ارائه دهد. متأسفانه این کار انجام نمی شود.

 گزارشی که تا حد زیادی نادیده گرفته شده است، بیش از آنکه پاسخ دهد، سوالاتی را مطرح می کند.

چه کسی باید شات ها را صدا کند؟

 دیوان محاسبات [ECA] در گزارش ویژه خود سه هدف اساسی را برای خود تعیین کرد عرضه 5G در اتحادیه اروپا. اول، بررسی اینکه کمیسیون اتحادیه اروپا چقدر به طور موثر مسئولیت های خود را انجام داده است. دوم برای تجزیه و تحلیل "جنبه های مربوط به اجرای شبکه های 5G ---- و امنیت آنها" و سوم برای ارائه "بینش ها و توصیه ها" برای استقرار شبکه های 5G ایمن در سراسر 27 کشور عضو اتحادیه اروپا.

به طور کلی، دادگاه از رویکرد کلی اتخاذ شده توسط کمیسیون اتحادیه اروپا در مورد 5G انتقاد می کند و سوالاتی را در مورد اثربخشی این کمیسیون مطرح می کند.

ECA با دیدگاه کمیسیون اتحادیه اروپا مبنی بر اینکه مسئولیت امنیت شبکه 5G باید کجا باشد، مخالف است. حسابرسان این دیدگاه بسیار سیاسی را مطرح می‌کنند که از آنجایی که امنیت 5G بین صلاحیت‌های ملی و اتحادیه اروپا کاهش می‌یابد، این یک صلاحیت مشترک است و همانطور که باید اقدامات موضوعی انجام شده در بروکسل باشد.

تبلیغات

این سازمان استدلال می‌کند که کمیسیون با در نظر گرفتن آنچه از آن به عنوان «تفسیر محدود امنیت» یاد می‌کند، خود را به ایفای نقش حمایتی محدود کرده و خود را در مورد امنیت شبکه‌های 5G کنار گذاشته است.    

در اتحادیه اروپا که نقش بروکسل به طور فزاینده ای مورد تنفر قرار می گیرد، خط اتخاذ شده توسط ECA به ویژه ناشنوا به نظر می رسد. به سختی می توان دید دولتی در برلین، پاریس یا هر پایتخت دیگری بپذیرد که در مسئله امنیت ملی به جای بروکسل کمانچه دوم را بازی کند.  

جعبه ابزار 5G

این گزارش درباره جعبه ابزار 5G اتحادیه اروپا انتقاد دارد، اقداماتی که در سال 2020 برای کاهش خطرات امنیتی ناشی از عرضه 5G مورد توافق قرار گرفت.

ECA از سرعت راه اندازی جعبه ابزار انتقاد می کند. اشاره می کند که تا اکتبر 2021 تنها 13 کشور عضو قوانین ملی را تصویب یا اصلاح کرده اند.

همچنین خاطرنشان می‌کند که از آنجایی که جعبه ابزار چهار سال پس از راه‌اندازی برنامه اقدام 5G پس از اینکه بسیاری از اپراتورهای بزرگ شبکه اروپا قبلاً قراردادهایی را برای تجهیزات 5G مورد نیاز برای ساخت شبکه‌های خود منعقد کرده بودند، اجرایی شد - یک انتقاد معتبر است.

وضوح معیارها برای قضاوت در مورد اینکه آیا تامین کنندگان تجهیزات "پرخطر" هستند یا خیر مطرح شده است. این سؤال که چگونه بازار داخلی ناشی از رویکردهای مختلف اتخاذ شده توسط کشورهای عضو است، نیز مطرح است.

کمیسیون، ضمن «توجه کردن» به نظرات ECA اشاره کرد که کشورهای عضو رویکرد آن را «به موقع، مؤثر و متناسب» می‌دانند.

کمیسیون همچنین استدلال کرد که رویکرد مشترک اتخاذ شده نه تنها کمیسیون و مقامات کشورهای عضو، بلکه سایر ذینفعان کلیدی را شامل می‌شود و با انجام این کار به «کشورهای عضو اجازه می‌دهد تا اقداماتی را برای شرایط ملی خود اتخاذ کنند».

سوال چند میلیارد یورویی که پرسیده نشده یا پاسخ داده نشده است

ECA خاطرنشان می کند که هزینه استقرار 5G در تمام کشورهای عضو می تواند به 400 میلیارد یورو برسد و سرمایه گذاری تخمینی در دوره 2121 تا 2025 می تواند بین 281 تا 391 میلیارد یورو باشد.

پس از مداخله دولت ترامپ، موضوع اصلی در بحث 5G اروپا این پیشنهاد است که تجهیزات عرضه شده توسط شرکت های مستقر در چین باید از ساخت شبکه های اروپا حذف شوند.

با وجود محوریت این موضوع، ECA خاطرنشان می کند که کمیسیون "اطلاعات کافی" در مورد هزینه های ممنوعیت چنین تجهیزاتی برای پذیرش فوق العاده ندارد.

ECA به گزارش Oxford Economics استناد می‌کند که نشان می‌دهد محدود کردن یک فروشنده کلیدی از مشارکت در ساخت 5G، 2.4 میلیارد یورو در سال در دهه آینده اضافه می‌کند. همچنین برآوردی از سوی مشاوران دانمارکی ثبت می‌کند که هزینه برداشتن و جایگزینی تجهیزات موجود از فروشندگان چینی از سال 2016 تا کنون را «حدود 3 میلیارد یورو» می‌دانند، رقمی که با توجه به سرمایه‌گذاری انجام شده در 5G در سراسر اتحادیه اروپا در سال XNUMX، پایین به نظر می‌رسد. پنج سال گذشته 

ناکامی در تهیه تخمین مستقل از هزینه‌های ناشی از سیاست «کشور مبدا» در مورد حذف فروشنده، موضوعی اصلی در بحث 5G، تنها می‌تواند به عنوان آزاردهنده توصیف شود. ایجاد خط مشی عمومی بدون اطلاع از هزینه های کامل بی معنی است.

با توجه به اظهارات متعدد اپراتورهای شبکه در مورد هزینه‌ها و تأخیرهای عرضه که با محدود کردن حق خود برای معامله با تأمین‌کنندگان تجهیزات پیشرو که برای دهه‌ها با آنها سروکار داشته‌اند، با آن مواجه می‌شوند، فقدان داده‌های هزینه بسیار غیرعادی‌تر است.  

اسطوره ها بدون چالش و آسیب به خود نادیده گرفته شده است.

شکست در تعیین مستقل پیامدهای هزینه مرتبط با حذف فروشندگان قدیمی تنها نقص نیست.  

هیچ تجزیه و تحلیل عمیقی از تاخیر در عرضه 5G وجود ندارد که ناگزیر از محدود کردن تامین کنندگان تجهیزات ناشی می شود - تاخیرهایی که به ویژه جمعیت غیر شهری را تحت تاثیر قرار می دهد.

به همین ترتیب، هیچ تحلیل عمیقی از دیگر پیامدهای درازمدت وجود ندارد که ناشی از محدود کردن مجموعه تامین‌کنندگانی است که MNOهای اروپایی می‌توانند از آنها استفاده کنند، آسیب‌پذیری‌هایی که از محدود کردن ظرفیت اپراتورها برای گسترش شرط‌هایشان ناشی می‌شود. و عواقب ممانعت از درگیر شدن آنها با طیف وسیعی از فناوری های در حال تحول.

ECA همچنین از انجام هرگونه بررسی انتقادی در مورد صحت ادعاهایی که ایده کنار گذاشتن تامین کنندگان بر اساس آن استوار شده است، کوتاهی می کند. ادعاهای مربوط به مالکیت شرکت، بودجه دولتی، و مالکیت معنوی که عمدتاً از ایالات متحده وارد ترکیب شده و توسط بسیاری در اتحادیه اروپا بلعیده شده است، مورد بررسی قرار نگرفته است، حتی اگر برای ECA ایجاد آن کار سختی نبود. حقایق

مهمتر از همه، هیچ تلاشی برای سنجش هشدارها، باز هم منشأ ایالات متحده، درباره «درهای پشتی»، بدافزار، یا «آسیب‌پذیری‌ها در برابر سابقه واقعی یا بررسی رویکردهای جایگزین موجود برای رسیدگی به نگرانی‌های امنیتی، انجام نمی‌شود. ECA نمی تواند دودویی نادرستی را که توسط ایالات متحده عرضه شده است، زیر سوال ببرد که ممنوعیت تامین کنندگان خاص راهی برای تضمین امنیت شبکه است. همچنین این واقعیت را نادیده می‌گیرد که پیچیدگی‌های زنجیره‌های تامین جهانی، ایده تعیین خط‌مشی اروپا برای 5G، عامل کلیدی تحول دیجیتال، در رویکرد "کشور مبدا" را غیرقابل دفاع می‌کند.

گزارش ECA می‌توانست و باید به‌طور عینی و جامع تمام جنبه‌های بحثی را که در چند سال گذشته در مورد 5G در حال انجام است، بررسی می‌کرد. متأسفانه نتوانسته است این کار را انجام دهد.

دیک روش وزیر سابق امور اروپا و وزیر سابق محیط زیست و دولت محلی است.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: