کمیسیون پیشنهاد کرده است تا تأثیرات بشردوستانه جهانی اتحادیه اروپا را تقویت کند تا بتواند نیازهای بشردوستانه قابل ملاحظه ای را افزایش دهد که توسط بیماری همه گیر COVID-19 تشدید شده است. ارتباط مجموعه ای از اقدامات اساسی را برای تسریع در تأمین کمک های بشردوستانه از طریق گسترش پایگاه منابع ، حمایت از یک محیط امکان پذیر بهتر برای شرکای بشردوستانه و رسیدگی به دلایل اصلی بحران ها از طریق رویکرد "تیم اروپا" پیشنهاد می کند. این مقاله تأکید مجدد بر حقوق بین الملل بشردوستانه (IHL) را برجسته می کند و همچنین هدف آن مقابله با تأثیرات چشمگیر بشردوستانه تغییر اقلیم است.

جوزپ بورل نماینده عالی / معاون رئیس جمهور گفت: "امروز ، متوسط ​​بحران انسانی بیش از XNUMX سال ، حتی بعضی بیشتر ، طول می کشد. بسیاری از آنها مانند یمن یا سوریه "فراموش" می شوند. اما اتحادیه اروپا فراموش نمی کند. کمک های بشردوستانه یکی از ملموس ترین نمونه اقدامات خارجی اتحادیه اروپا و اثبات همبستگی ما است. احترام به حقوق بشردوستانه بین المللی بیش از هر زمان دیگری باید در قلب سیاست خارجی ما باشد تا از اقدامات اصولی بشردوستانه حمایت کند و از غیرنظامیان و همچنین کارگران بشردوستانه که برای محافظت از آنها در سراسر جهان جان خود را به خطر می اندازند ، محافظت کند. "

کمیسار مدیریت بحران ، یانز لنارچیچ گفت: "در جهانی که ردپای بحران ها به سرعت در حال گسترش است و اصول کمک های بشردوستانه به ندرت پیش می آید ، مسئولیت جهانی اتحادیه اروپا به عنوان یک بازیگر بشردوستانه هرگز اهمیت بیشتری پیدا نکرده است. نیازها به بالاترین سطح خود رسیده اما پایه اهداکنندگان جهانی به طرز نگران کننده ای محدود است. ما باید با افزایش کارایی و تأثیر اقدامات بشردوستانه عملکرد بهتری ارائه دهیم. به محض بروز بحران ها باید بتوانیم با تمام قدرت واکنش نشان دهیم. این چشم انداز استراتژیک تازه بیان می کند که چگونه اتحادیه اروپا می تواند برای کمک به نیازمندان و نشان دادن رهبری در زمانی که تحویل کمک های اساسی به شدت مورد نیاز است ، قدم بردارد. "

ایجاد ظرفیت جدید پاسخ بشردوستانه اروپا

اگر مکانیسم های سنتی تحویل بشردوستانه از طریق شرکای اتحادیه اروپا یا ظرفیت های آنها ناکارآمد یا ناکافی باشد ، اتحادیه اروپا برای مداخله مستقیم در بحران های بشردوستانه ، ظرفیت جدید واکنش بشردوستانه اروپا را ایجاد خواهد کرد. این هدف به منظور تسهیل تدارکات از جمله حمل و نقل ، ایجاد امکان جمع کردن منابع و تسهیل استقرار آنها در این زمینه است. به عنوان مثال ، این ظرفیت می تواند ارزیابی های لجستیکی ، پشتیبانی از استقرار و تهیه اولیه ، ذخیره سازی ، حمل و نقل و یا توزیع اقلام امدادی ، از جمله واکسن های COVID-19 و تحویل آنها در کشورهای شکننده را ارائه دهد. این برنامه با تکیه بر پشتیبانی عملیاتی مرکز هماهنگی واکنش اضطراری اتحادیه اروپا با هماهنگی و تکمیل مکانیسم حفاظت از مدنی اتحادیه اروپا کار خواهد کرد.

احترام به حقوق بین الملل بشردوستانه

حملات مستقیم و غالباً عمدی جنگ جویان علیه غیرنظامیان ، بیمارستان ها و مدارس بر خلاف قوانین بشردوستانه بین المللی در حال افزایش است. در سال 2019 ، 277 حمله علیه کارگران کمک بشردوستانه ، با 125 کشته گزارش شده است. بنابراین اتحادیه اروپا رعایت قوانین بشردوستانه بین المللی را حتی محکم تر در قلب اقدامات خارجی اتحادیه اروپا برای محافظت از جمعیت های غیرنظامی قرار خواهد داد. به طور مشخص ، اتحادیه اروپا:

تبلیغات

- به طور مداوم موارد نقض IHL را کنترل کنید.

- تقویت دقت لازم در همه ابزارهای خارجی اتحادیه اروپا و

- ادامه اطمینان از انعکاس کامل IHL در سیاست تحریم های اتحادیه اروپا از جمله با گنجاندن مداوم استثناهای بشردوستانه در رژیم های تحریمی اتحادیه اروپا.

رسیدگی به دلایل اصلی با استفاده از هم افزایی بین کمک های بشردوستانه ، توسعه و ایجاد صلح

کمک های بشردوستانه به خودی خود نمی تواند زمینه ساز پیچیده ترین عوامل زمینه ساز درگیری ها و بحران های دیگر شود. بنابراین اتحادیه اروپا تلاش های فوری خود را با ارائه همکاری و همکاری با عوامل توسعه و صلح در مقابله با دلایل اصلی بحران و ترویج راه حل های طولانی مدت برای موارد اضطراری بشردوستانه افزایش می دهد.

یوروبارومتر - پشتیبانی قوی شهروندان از اقدامات بشردوستانه اتحادیه اروپا

در آستانه تصویب ابلاغیه امروز ، کمیسیون نظرات شهروندان را درباره کمک های بشردوستانه اتحادیه اروپا در 27 کشور عضو جمع آوری کرد. بررسی نتایج نشان می دهد پشتیبانی واضح از اقدامات بشردوستانه اتحادیه اروپا ، با 91٪ از پاسخ دهندگان اظهار نظر مثبت در مورد فعالیت های کمک های بشردوستانه بودجه اتحادیه اروپا. تقریبا نیمی از پاسخ دهندگان معتقدند که اتحادیه اروپا باید سطح حمایت موجود از کمک های بشردوستانه را حفظ کند ، در حالی که از هر ده نفر چهار نفر فکر می کنند که بودجه باید افزایش یابد.

زمینه

اتحادیه اروپا ، همراه با کشورهای عضو آن ، اهدا کننده برجسته بشردوستانه در جهان است که حدود 36٪ از کمک های بشردوستانه جهانی را تشکیل می دهد.

امروز کمک های بشردوستانه با چالش های بی سابقه ای روبرو است. براساس سازمان ملل ، بیش از 235 میلیون نفر در سال جاری به کمک های بشردوستانه نیاز دارند - که از هر 33 نفر یک نفر در سراسر جهان نماینده یک نفر است. این افزایش 40 درصدی نسبت به نیازهای پیش بینی شده سال 2020 و تقریباً سه برابر افزایش از سال 2014 است. به موازات این تعداد آوارگان اجباری نیز افزایش یافته است و در پایان سال 79.5 به 2019 میلیون نفر رسیده است.

در همان زمان ، شکاف بین منابع و نیازها همچنان در حال گسترش است. در سال 2020 ، درخواست های بشردوستانه سازمان ملل تقریباً به 32.5 میلیارد یورو افزایش یافت - بالاترین رقم تاکنون به دلیل تأثیر COVID-19 - در حالی که فقط 15 میلیارد یورو بودجه تأمین شده بود. و این شکاف بودجه جهانی بشردوستانه در سال جاری احتمالاً بیشتر خواهد شد ، که به وضوح نیاز به یک پایگاه اهداکننده گسترده تر است. در سال 2020 ، سه اهدا کننده برتر - ایالات متحده ، آلمان و کمیسیون اروپا - 59٪ از بودجه بشردوستانه گزارش شده در سطح جهان را تأمین کردند. در داخل اتحادیه اروپا ، فقط چهار کشور عضو و کمیسیون اروپا حدود 90٪ از بودجه انسانی آن را تشکیل می دهند.

اقدامات بشردوستانه اتحادیه اروپا با پایبندی دقیق به اصول جهانی بشردوستانه ، بی طرفی ، استقلال و بی طرفی ادامه خواهد یافت. به عنوان گام بعدی ، کمیسیون از پارلمان اروپا و شورا دعوت می کند تا این اطلاعیه را تأیید کرده و روی اقدامات اساسی پیشنهادی با هم کار کنند.

اطلاعات بیشتر

ارتباط

سوال ها و جواب ها

نتایج یوروبارومتر: افکار عمومی در مورد کمک های بشردوستانه اتحادیه اروپا

به اشتراک گذاشتن این مقاله: