#EURoad2Sibiu: اروپایی که ارائه می دهد - کمیسیون ایده هایی برای یک اتحادیه اروپایی کارآمد ارائه می دهد

ژان کلود یونکر ، رئیس کمیسیون اروپا گفت: "با نقشه راه براتیسلاوا ، بیانیه رم و در حال حاضر دستور کار رهبران ، اروپا به درستی بر ایجاد اتحادیه ای متمرکز شده است که نتایج ملموس و ملموسی را برای شهروندان خود در موضوعاتی که برای آنها اهمیت دارد به ارمغان آورد. ما باید به این راه ادامه دهیم. من همیشه گفته ام که فرم باید عملکرد خود را دنبال کند - اکنون زمان بحث طولانی در مورد اصلاحات نهادی یا تغییر معاهده نیست. با این حال ، تعدادی از مراحل وجود دارد که می توانیم برای پیشرفت خود انجام دهیم در ارائه اولویت های کلیدی ما بسیار کارآمدتر است. گزینه های زیادی وجود دارد اما هدف باید یک و یک باشد: ایجاد اروپایی که تحویل دهد. "

نامزدهای اصلی: بر اساس تجربه 2014 Spitzenkandidaten

روند انتخابات 2014 روابط بین سه نهاد اتحادیه اروپا را تقویت کرد و کارایی آنها را بهبود بخشید. این به آنها کمک کرد تا خود را حول یک برنامه کاری مشترک برای مدت پنج سال تنظیم کنند. این همان چیزی است که کمیسیون یونکر را قادر ساخت تا به شیوه ای سیاسی تر کار کند و بر روی جایی که اتحادیه بهترین نتایج را به دست می آورد تمرکز کند و بقیه را به کشورهای عضو بسپارد.

رئیس جمهور یونکر در سخنرانی خود در مورد وضعیت اتحادیه در سال 2017 گفت که آزمایش "نامزد اصلی" 2014 باید ادامه یابد. کمیسیون اروپا نحوه بهبود روند را بر اساس معاهدات جاری با رعایت تعادل بین نهادهای اتحادیه اروپا و بین کشورهای عضو ، تعیین می کند. این شامل فراخوانی احزاب سیاسی برای انتخاب زودتر از نامزدهای اصلی ، قبل از پایان سال 2018 ، و برای شروع زودتر کمپین است. این امر به رای دهندگان فرصت بیشتری می دهد تا با نامزدها و برنامه های سیاسی مورد حمایت آنها همذات پنداری کنند.

کمیسیون همچنین توصیه می کند پیوند بین احزاب ملی و احزاب اروپایی بیشتر نمایان شود. احزاب سیاسی در سطح ملی باید شفافیت خود را در مورد احزاب اروپایی که به آنها وابسته هستند افزایش دهند ، به عنوان مثال با استفاده از آرم خود در تبلیغات و مواد رای گیری. آنها همچنین باید به وضوح در مورد موضوعات مهم اروپایی موضع گیری کرده و قصد خود را برای شرکت در گروه های سیاسی در پارلمان اروپا و انتخاب خود برای رئیس کمیسیون اروپا اعلام کنند.

ترکیب پارلمان اروپا و کمیسیون اروپا

تبلیغات

رهبران شورای اروپا باید-بر اساس پیشنهاد پارلمان اروپا-در مورد ترکیب پارلمان اروپا برای دوره 2019-2024 و با صندلی های خالی باقی مانده توسط انگلستان چه کنند. یکی از گزینه ها این است که تعدادی از این صندلی ها را برای حوزه انتخابیه فراملی رزرو کنید. در حالی که در قطعنامه اخیر (از 7 فوریه) ، پارلمان اروپا به عدم درخواست ایجاد حوزه انتخابیه فراملی رای داد ، در را برای بحث های آینده باز گذاشت. تعدادی از کشورهای عضو اخیراً از این ایده حمایت کرده اند ، در حالی که برخی دیگر با تاسیس آن مخالفت کرده اند. یک حوزه انتخابیه فراملی می تواند بعد اروپایی انتخابات را تقویت کند و به کاندیداها امکان دسترسی به شهروندان بیشتری در سراسر اروپا را بدهد.

از سوی دیگر ، نمایندگان پارلمان معمولاً نماینده هستند و با رأی دهندگانی که آنها را در سطح محلی یا ملی انتخاب کرده اند ارتباط نزدیکی برقرار می کنند ، هم به دلایل پاسخگویی و هم برای اینکه بتوانند نگرانی های رای دهندگان خود را افزایش دهند. کمیسیون با ایده فهرست های فراملی همدرد است ، اما این امر مستلزم موافقت یک جانبه شورا و تغییر قوانین انتخاباتی در همه 27 کشور عضو در سال آینده است تا در انتخابات 2019 اعمال شود.

در حال حاضر کالج کمیسیونرها متشکل از 28 عضو ، یکی از هر کشور عضو است - مطابق با تصمیم شورای اروپا از 22 مه 2013. قبل از تعیین کمیسیون بعدی اروپا ، رهبران باید تصمیم بگیرند که آیا اصل یک عضو هر کشور عضو ، یا کمیسیون را کوچکتر کند. یک مدیر اجرایی کوچکتر از لحاظ تئوری در کارکرد خود کارآمدتر ، مدیریت آن آسان تر است و توزیع متعادل تر سبدها را امکان پذیر می سازد. اما یک کمیسیون کوچکتر همچنین به این معنی است که برخی از کشورهای عضو در سطح سیاسی این نهاد نمایندگی نخواهند داشت و مزیت حفظ یک کانال ارتباط سیاسی مستقیم با شهروندان و مقامات ملی خود را از دست خواهند داد.

رئیس جمهور دو نفره برای کمیسیون و شورا

رئیس جمهور یونکر در سخنرانی خود در مورد وضعیت اتحادیه در سال 2017 ، ابتدا ایده رئیس جمهور دو نفره را پیشنهاد کرد. یک فرد مجرد که دارای دو دفتر رئیس شورای اروپا و رئیس کمیسیون اروپا است می تواند ساختار اتحادیه را کارآمدتر کند. این بر اساس معاهدات فعلی امکان پذیر است. برای ملاقات دوگانه نیازی به ادغام دو موسسه نیست. رئیس کمیسیون اروپا در حال حاضر عضو شورای اروپا است و هیچ یک از دو رئیس جمهور در شورای اروپا رای نمی دهند. نقش آنها مشاوره دادن ، ارائه خدمات از خدمات آنها ، کمک به ایجاد پل ها و ترسیم زمینه های مشترک است.

گفتگو شهروندان

کمیسیون اروپا به طور منظم گفتگوی شهروندان را با اعضای کمیسیون ، پارلمان اروپا ، دولتهای ملی ، مقامات محلی و منطقه ای و نمایندگان جامعه مدنی سازماندهی می کند. تقریباً 500 مورد از این گفتگوهای عمومی تعاملی از سال 160 در 2012 مکان برگزار شده است و کمیسیون تعداد دفعات آنها را تا زمان انتخابات اروپا در ماه مه 2019 افزایش می دهد و هدف آن رسیدن به 500 رویداد دیگر است. کمیسیون همچنین از ابتکارات هر یک از کشورهای عضو برای سازماندهی مکالمات ملی خود با شهروندان در مورد آینده اروپا استقبال می کند و آماده است تا جایی که می تواند حمایت خود را ارائه دهد ، به عنوان مثال با پیوند دادن این روند به مشاوره آنلاین در مورد آینده اروپا که این کمیسیون می تواند مزایای تجربه خود را با کشورهای عضو به اشتراک بگذارد.

زمینه

ایده ها و گزینه های پیشنهادی پیگیری مستقیم این طرح است گزارش کمیسیون اروپا (از 8 مه 2015) در مورد انتخابات پارلمان اروپا 2014 که متعهد شد راه هایی را برای افزایش بیشتر بعد اروپایی و مشروعیت دموکراتیک فرآیند تصمیم گیری اتحادیه اروپا شناسایی کند ، و دلایل مشارکت کم دائمی در برخی از کشورهای عضو را مورد بررسی و بررسی قرار دهد.

اطلاعات بیشتر

ارتباطات: اروپایی که ارائه می دهد: گزینه های نهادی برای کارآمدتر کردن کار اتحادیه اروپا
توصیه: در جهت ارتقای ماهیت اروپایی و انجام کارآمد انتخابات 2019 در پارلمان اروپا
گزارش کمیسیون اروپا در مورد انتخابات پارلمان اروپا 2014
گزارش 2018 در مورد انتخابات اروپا و شهرداری ها
برگه