گفتار: دریای اروپا: مسیریابی نقشه برای رشد اقتصادی

توسط سییم کالاس (در تصویر)
معاون رئیس جمهور از کمیسیون اروپا

اجلاس ریاست اتحادیه اروپا
تسالونیکی ، 17 فوریه 2014

وزیران ، خانمها و آقایان ،

خوشحالم که در یونان برگردیم. متشکرم که امروز مرا به تسالونیکی دعوت کردید تا در این نشست ریاست جمهوری اتحادیه اروپا صحبت کنم.

موضوع امروز با اولویت های من به عنوان کمیسر حمل و نقل اروپا بسیار مطابقت دارد. هدف مهم استفاده بیشتر و بهترین استفاده از حمل و نقل است كه برای اقتصاد وسیع اروپا ضروری است.

ما تمام تلاش خود را کرده ایم تا با ایجاد یک منطقه حمل و نقل اروپایی واحد به آن برسیم.

اغلب شبیه انجام یک پازل بوده است: نصب قطعات مناسب در مکان های مناسب برای ایجاد یک کل منسجم. این نیز یک فرایند طولانی است - به هر حال اروپا یک اره منبت کاری بزرگ است - و تا مدتی به پایان نمی رسد.

تبلیغات

ما قبلاً با ایجاد تغییرات اصلی در حرکت پیشرفت زیادی کرده ایم تا همه در اروپا از آن سود ببرند: مشاغل و شهروندان.

من اغلب می گویم که حمل و نقل نقش اساسی در بهبود اقتصادی در حال انجام اروپا دارد ، زیرا این امر زیر صادرات و رقابت است. این رشد اقتصادی را تحریک می کند و به ایجاد اشتغال کمک می کند.

با توجه به اینکه بیش از 70٪ کالاهایی که به اتحادیه اروپا صادر شده یا وارد شده اند و از سایر نقاط جهان از طریق دریا می روند ، این امر به ویژه در مورد حمل و نقل صادق است - جایی که چندین چالش پیش رو دارد: نیاز به سوخت های جدید و تمیز ، برای ایمن کشتی ها و پورت های کارآمد ، فقط برای ذکر چند مورد.

ما به بخش حمل و نقل با کیفیت بالا نیاز داریم که بتواند بر اساس سوابق ایمنی در سطح جهانی با استانداردهای اجتماعی و زیست محیطی بالا در سطح بین المللی رقابت کند. این باید به طور صحیح با سایر انواع حمل و نقل - مانند جاده و راه آهن - در یک شبکه واقعاً اروپایی مرتبط باشد.

اکنون ، فرصتی برای ایجاد یک تغییر واقعی وجود دارد: با ایجاد آن شبکه برای شکل دادن به سیستم حمل و نقل اروپا برای 10 تا 20 سال آینده.

سیاست اصلاح شده برای شبکه حمل و نقل بین قاره اروپا ، به ویژه مفهوم آن در راهروهای حمل و نقل یکپارچه ، آینده حمل و نقل اتحادیه اروپا خواهد بود.

من می خواهم از گزارشگران کوموتساکوس و Ertug بخاطر سهم قابل توجه در اجرای این قانون از طریق پارلمان اروپا تشکر کنم.

برای اطمینان از اینکه TEN-T جدید به واقعیت تبدیل می شود ، با پول نقد پشتیبان تهیه می شود. این نخستین حمل و نقل واقعی است: تأمین اعتبار زیرساخت ها ، به شکل تسهیلات اتصال اروپا.

بدون این بودجه ، من معتقدم که بسیاری از پیوندهای اصلی حمل و نقل مرزی به سادگی آغاز نمی شوند ، چه رسد به این که تکمیل شود.

تمرکز سیاست از پروژه های انفرادی بر روی شبکه اصلی نه راهرو استراتژیک تغییر یافته است. آنها به شمال و جنوب ، شرق و غرب خواهند پیوست و همه گوشه های یک منطقه جغرافیایی وسیع - از یونان تا فنلاند ، از سواحل دریای سیاه و مدیترانه تا اقیانوس اطلس.

این راهروها ستون فقرات TEN-T جدید است و قابلیت اطمینان و کارایی کلی آن را بهبود می بخشد:

- آنها اساس ادغام اشکال مختلف حمل و نقل ، اطمینان از سازگاری فنی و توسعه و مدیریت هماهنگ زیرساخت ها هستند.

- آنها اجازه می دهند سرمایه گذاری ها و کارهای زیرساختی همزمان شوند ، و ؛

- آنها ارزش افزوده اتحادیه اروپا هستند.

یونان یک کریدور دارد که از خاک آن عبور می کند: کریدور شرق/شرق-مد ، که دریاهای شمالی ، بالتیک ، سیاه و مدیترانه را به هم متصل می کند. این بندر از شمال اروپا شروع می شود و در بندرها خاتمه می یابد و از مفهوم "بزرگراه های دریا" برای توسعه پیوند دریایی از یونان به قبرس استفاده می کند.

کمیسیون اروپا نقش خود را برای کنار گذاشتن بودجه در بودجه ایفا کرده است. مانند همه راهروها ، اکنون وظیفه کشورهای عضو است که با هم کار کنند و شروع به ساختن کنند. تمرکز این است که اولویت های پروژه تعیین شود تا بودجه مورد نیاز را بدست آورید.

از آنجا که لیست پروژه های بالقوه طولانی است ، آنها باید در مورد اولویت ها سخت فکر کنند. رقابت برای پول های CEF دشوار خواهد بود - و مشخص است که منابع کافی برای اسکان و تأمین منابع مالی در هر پروژه وجود نخواهد داشت.

در مورد یونان ، حمایت از CEF به احتمال زیاد در پروژه هایی برای بهبود زیرساخت های ریلی و اتصالات جاده ای با کشورهای همسایه متمرکز است.

و البته ، ما نمی توانیم بنادر یونان را که از اهمیت ویژه ای برای منطقه حمل و نقل واحد اروپایی برخوردار هستند فراموش کنیم. در شبکه اصلی جدید پنج درگاه یونانی از جمله تسالونیکی و همچنین پیرائوس وجود دارد - که این نیز بخشی از کریدور شرقی / شرقی-مد است که من قبلاً به آن اشاره کردم.

وجوه CEF می تواند به بهبود زیرساخت های بندری و پیوندهای اطراف به سیستم های جاده ای و ریلی ، تأمین فن آوری ها و سوخت های تمیزتر و توسعه اتصالات بندر محلی به سایر بنادر اتحادیه اروپا و جهان از طریق پروژه بزرگراه های دریایی کمک کند.

خانمها و آقایان: من نمی توانم به اندازه کافی تأکید کنم که بنادر مهم برای منطقه حمل و نقل اروپایی تنها چقدر است. آنها نقاط ورود و خروج بیشتر تجارت اتحادیه اروپا هستند.

اگر بنادر عملکرد مناسبی ندارند ، اگر دسترسی ریلی ضعیف است ، یا اگر پیوندهای صاف حمل و نقل رو به جلو وجود ندارد ، تأثیر مستقیم - منفی - روی زنجیره تأمین بین قاره ای وجود دارد.

قاره ما به بندرهایی بستگی دارد که عملکرد خوبی دارند. اروپا نه تنها باید بندرهای خود را بهتر به سیستمهای ریلی ، ریلی و آبراههای داخلی متصل کند بلکه مطمئن است که از ظرفیت آنها به درستی استفاده می شود.

بررسی پیشنهادی ما در مورد سیاست بنادر اتحادیه اروپا ، دستیابی به این اهداف است: با ارتقاء فضای کسب و کار بازتر و افزایش عملکرد بندر در سراسر اروپا.

این هدف برای تضمین شرایط مساوی برای رقابت - مهم نیست که هر بندر چقدر خوب عمل می کند - و همچنین اطمینان قانونی برای کلیه افراد درگیر. این به ما کمک می کند تا خدمات بندری را مدرن سازی کنیم ، اجازه می دهیم به روشی شفاف و غیر تبعیض آمیز به بازار دسترسی پیدا کنیم و سرمایه گذاری مورد نیاز خود را جذب کنیم.

من اطمینان دارم که پیشنهادات ما تأثیر مثبتی در ارتقاء کشتیرانی رقابتی جهانی و منطقه ای خواهد داشت و اطمینان حاصل خواهد کرد که کشتیرانی اروپایی پیشرو در صنعت دریایی جهان است - با یونان در صدر.

اگر بنادر اروپا رقابتی تر شوند ، این باعث می شود كه استفاده بیشتر از حمل و نقل دریایی كوتاه در همه مناطق دریایی اتحادیه اروپا ترغیب شود. با توجه به جغرافیای اتحادیه اروپا ، این اغلب گزینه مناسبی برای استفاده از کامیون برای حمل بار در بسیاری از مسیرها است.

امروزه ، حدود 37٪ کالاها از نظر حجم که در بنادر اتحادیه اروپا بارگیری نمی شوند ، توسط خدمات حمل و نقل دریای کوتاه آورده می شوند ، که به عنوان مثال نسبتاً تمیز و کارآمد در مصرف سوخت است.

اما مقدار خوبی از ظرفیت استفاده نشده وجود دارد ، تا حدودی به دلیل اینکه اپراتورها با استفاده از نوارهای سنگین - خصوصاً آداب و رسوم - از بین می روند. به همین دلیل ما مفهوم کمربند آبی را راه اندازی کردیم تا هزینه ها و تأخیرهایی که می تواند حمل و نقل دریایی را برای حمل و نقل کالاها در بازار داخلی اتحادیه اروپا کمتر کند.

خانم ها و آقایان

افزایش کارایی با نیاز به حداقل رساندن آثار زیست محیطی و کربن زدایی سیستم حمل و نقل ما همراه است. در حالی که حمل و نقل یکی از کارآمدترین انواع حمل و نقل کربن است ، هنوز 3 درصد از کل انتشار گازهای گلخانه ای جهان و 4 درصد از کل انتشارات اتحادیه اروپا را تولید می کند.

به همین دلیل است که ما گاز طبیعی مایع را به عنوان سوخت پاک کننده - و بالقوه ارزان تر - برای حمل و نقل شناسایی کرده ایم. LNG اکنون کاملاً در دستور کار کل جامعه کشتیرانی اروپایی است.

در اروپا ، ما سرمایه گذاری مقادیر قابل توجهی برای تحقیق و توسعه ، به ویژه در نوآوری انرژی پاک ، از جمله LNG.

من خوشحالم که بودجه بیشتری برای تحقیق و توسعه حمل و نقل در برنامه Horizon 2020 می بینم ، که تمرکز خود را بر حمل و نقل با صرفه اقتصادی ، یکپارچه و رقابتی دارد.

اگر ما شاهد جذب بیشتر LNG هستیم ، باید درباره تأمین سوخت اطمینان داشته باشیم. من با ابتکار عمل Clean Power for Transport ، پیشنهاد کرده ام که کلیه درگاه های دریایی شبکه هسته ای خدمات سوخت رسانی به LNG را تا سال 2020 همراه با استانداردهای متداول برای استفاده و عرضه آن داشته باشند.

با این حال ، من نگران تلاش هایی هستم که می توان این مهلت را به مدت پنج یا حتی 10 سال به تأخیر انداخت ، به ویژه از آنجا که در سال 2020 شاهد سوختهای کم گوگرد در همه آبها خواهیم بود. شرکت های انرژی به ما می گویند که یک مورد تجاری را مشاهده می کنند. سرمایه گذاری محدود است ، فناوری در دسترس است. بیایید این کار را انجام دهیم.

کاهش انتشار گازهای گلخانه ای همچنین می تواند به کاهش صورتحساب سوخت اروپا کمک کند - قبض سوخت شما. اما برای انجام این کار ، ما باید میزان انتشار حمل و نقل را بهتر بسنجیم ، به همین دلیل کمیسیون پیشنهاد معرفی سیستمی برای نظارت ، گزارش و تأیید میزان انتشار از کشتی های بزرگ را داده است.

ما دو رویکرد موازی را در پیش گرفته ایم: یک پیشنهاد در سطح اتحادیه اروپا که هم اکنون در شورا و پارلمان مورد بحث قرار می گیرد و ارسال به IMO با هماهنگی با شرکای بین المللی ما.

آنها اولین همکاری در ساختن یک سیستم بین المللی برای یک بخش حمل و نقل با انرژی کارآمد هستند. این یک تغییر تاریخی است: صنعت حمل و نقل را به همراه کشورهای اتحادیه اروپا و کشورهای غیر اتحادیه اروپا برای مقابله با یک مسئله واقعاً جهانی همراه می کند.

خانم ها و آقایان

با تسهیلات جدید TEN-T و اتصال اروپا ، حمل و نقل اروپا اکنون استراتژی ها ، سیاست ها و محیط قانونی مناسبی را برای مقابله با چالش های پیش رو دارد.

و موارد زیادی وجود دارد: مبارزه با تغییرات آب و هوا ، نیاز به کاهش ازدحام ، نوسازی و ادغام زیرساخت ها.

اینها فقط در یک لیست طولانی ، چند چالش است.

هر بخش حمل و نقل ، خواه راه آهن ، جاده ای یا دریایی ، باید برای آینده آماده شود. من امیدوارم که مثلاً توضیحی در مورد آنچه قبلاً برای کمک به حمل و نقل اروپا انجام می دهیم ، برای شما شرح دهد.

در حالی که همه بخش های حمل و نقل موضوعات خاص خود را برای حل کردن دارند ، من معتقدم که تمرکز روی کیفیت ، نوآوری و پایداری باعث می شود که همه به عنوان برنده معرفی شوند. بودجه تحقیق اتحادیه اروپا به این امر کمک می کند.

بعلاوه ، حمل و نقل باید برای همه اروپایی ها - مشاغل و افراد به عنوان سرمایه گذاری در رشد آینده ما تلقی شود.

اینگونه نیست و نباید هم در مرزهای ملی متوقف شود.

این همان چیزی است که سیاست حمل و نقل اتحادیه اروپا در مورد آن است.

با تشکر از توجه شما.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: