هزینه های کشاورزی اتحادیه اروپا باعث نشده است که کشاورزی کشاورزی مناسب تر از آب و هوا باشد

براساس گزارش ویژه دادگاه حسابرسان اروپا (ECA) ، بودجه كشاورزی اتحادیه اروپا كه برای اقدامات آب و هوایی تعیین شده است ، در كاهش انتشار گازهای گلخانه ای از كشاورزی سهیم نبوده است. اگرچه بیش از یک چهارم کل هزینه های کشاورزی اتحادیه اروپا 2014-2020 - بیش از 100 میلیارد یورو - برای تغییر اقلیم در نظر گرفته شده است ، اما انتشار گازهای گلخانه ای از کشاورزی از سال 2010 کاهش نیافته است. این به این دلیل است که اکثر اقدامات تحت حمایت سیاست مشترک کشاورزی (CAP) پتانسیل کاهش آب و هوا کم است ، و CAP انگیزه استفاده از روش های موثر آب و هوایی نیست.

ویورل شتفان ، عضو دیوان محاسبات اروپا مسئول گزارش ، گفت: "نقش اتحادیه اروپا در کاهش تغییرات آب و هوایی در بخش کشاورزی بسیار مهم است ، زیرا اتحادیه اروپا استانداردهای زیست محیطی را تعیین می کند و بیشتر هزینه های کشاورزی کشورهای عضو را تأمین مالی می کند." . "ما انتظار داریم که یافته های ما در چارچوب هدف اتحادیه اروپا برای خنثی سازی اقلیم تا سال 2050 مفید باشد. سیاست مشترک جدید کشاورزی باید تمرکز بیشتری بر کاهش انتشارات کشاورزی داشته باشد ، و در مورد سهم خود در کاهش آب و هوا پاسخگو و شفاف تر باشد. "

حسابرسان بررسی کردند که آیا CAP 2014-2020 از اقدامات کاهش آب و هوا با توانایی کاهش انتشار گازهای گلخانه ای از سه منبع اصلی حمایت می کند: دام ، کودهای شیمیایی و کود دامی و استفاده از زمین (زمین های زراعی و علفزارها). آنها همچنین تجزیه و تحلیل کردند که آیا CAP در دوره های 2014-2020 نسبت به دوره 2007-2013-XNUMX باعث جذب بهتر روشهای موثر کاهش می شود.

انتشارات دام نشان دهنده حدود نیمی از انتشار از کشاورزی است. آنها از سال 2010 کاهش نیافته اند. این میزان انتشار مستقیماً با اندازه گله دام ارتباط دارد و گاوها باعث ایجاد دو سوم آنها می شوند. اگر انتشارات حاصل از تولید خوراک دام (از جمله واردات) در نظر گرفته شود ، سهم انتشارات مربوط به دام بیشتر افزایش می یابد. با این حال ، CAP به دنبال محدود کردن تعداد دام ها نیست. همچنین انگیزه هایی برای کاهش آنها ایجاد نمی کند. اقدامات بازار CAP شامل تبلیغ محصولات حیوانی است که مصرف آن از سال 2014 کاهش نیافته است. این امر به جای کاهش در انتشار گازهای گلخانه ای نقش دارد.

انتشار از کودهای شیمیایی و کود دامی ، که تقریباً یک سوم انتشارات کشاورزی را تشکیل می دهند ، بین سالهای 2010 و 2018 افزایش یافته است. CAP از روشهایی حمایت کرده است که ممکن است استفاده از کودها مانند کشاورزی ارگانیک و کشت حبوبات دانه را کاهش دهد. به گفته حسابرسان ، این شیوه ها تأثیر نامشخصی در انتشار گازهای گلخانه ای دارند. در عوض ، روشهایی که به طور آشکار م moreثرتر هستند ، مانند روشهای دقیق کشت که با کود و نیازهای محصول مطابقت دارد ، بودجه کمی دریافت کردند.

CAP از اقدامات غیر دوستانه آب و هوا پشتیبانی می کند ، به عنوان مثال با پرداخت پول به کشاورزانی که زمین های ذرت زهکشی شده را کشت می کنند ، که کمتر از 2٪ از زمین های کشاورزی اتحادیه اروپا را نشان می دهد اما 20٪ گازهای گلخانه ای کشاورزی اتحادیه اروپا را منتشر می کند. می توان از بودجه های توسعه روستایی برای مرمت این زمین های ذرت استفاده کرد ، اما این کار به ندرت انجام می شد. حمایت تحت CAP برای اقدامات ترسیب کربن مانند جنگل کاری ، جنگل کاری و تبدیل زمین های قابل کشت به زمین های مرتعی در مقایسه با دوره 2007-2013 افزایش نیافته است. قانون اتحادیه اروپا در حال حاضر یک اصل آلاینده پرداخت می کند در انتشار گازهای گلخانه ای از کشاورزی اعمال نمی شود.

سرانجام ، حسابرسان خاطرنشان كردند ، علیرغم جاه طلبی بیشتر اتحادیه اروپا در مورد شرایط اقلیمی ، قوانین انطباق متقابل و اقدامات توسعه روستایی نسبت به دوره قبل تغییر كمی كردند. اگرچه قرار بود این طرح سبز سازی عملکرد زیست محیطی CAP را افزایش دهد ، اما انگیزه ای برای کشاورزان برای اتخاذ اقدامات مناسب سازگار با آب و هوا نبود و تأثیر آن بر آب و هوا تنها حاشیه ای بود.

تبلیغات

اطلاعات پسزمینه

تولید مواد غذایی مسئول 26٪ از انتشار جهانی گازهای گلخانه ای است و بیشترین میزان این انتشارات را دامداری - به ویژه بخش دام - بر عهده دارد.

سیاست مشترک کشاورزی اتحادیه اروپا 2021-2027 ، که حدود 387 میلیارد یورو بودجه در بر خواهد داشت ، در حال حاضر در سطح اتحادیه اروپا در حال مذاکره است. پس از توافق قوانین جدید ، کشورهای عضو آنها را از طریق 'برنامه های استراتژیک CAP' طراحی شده در سطح ملی و تحت نظارت کمیسیون اروپا اجرا می کنند. طبق قوانین فعلی ، هر کشور عضو تصمیم می گیرد که آیا بخش کشاورزی آن به کاهش انتشارات کشاورزی کمک خواهد کرد یا خیر.

گزارش ویژه 16/2021: "سیاست مشترک کشاورزی و آب و هوا - نیمی از هزینه های اقلیمی اتحادیه اروپا اما میزان انتشار مزارع کاهش نمی یابد" در دسترس است وب سایت ECA

به اشتراک گذاشتن این مقاله: