ازبکستان

ازبکستان فساد را تهدیدی جدی برای توسعه می داند

به اشتراک بگذارید:

منتشر شده

سال 3 پیش

اوت 10، 2021

روسلانبک داولتف ، وزیر دادگستری جمهوری ازبکستان می نویسد ، قابل توجه است که ازبکستان مرحله جدیدی از توسعه خود را با تقدیم شوکت میرضیایف با ارائه اصلاحات بسیار قاطع که برای مقابله با مسائل فساد طراحی شده است ، آغاز کرده است.

به گفته دادستانی کل ازبکستان ، بیش از 9.000 افراد در چهار سال گذشته به جرایم مختلف فساد محکوم شده اند. در نتیجه تحقیقات فعال ، 2.9 تریلیون دلار (272 میلیون دلار آمریکا) به ایالت و شهروندان بازگردانده شد که مبلغ آن است ٪۱۰۰ از خسارات ناشی از جنایات فساد مالی[1].

این واقعیت توجیه تصمیم رئیس جمهور میرضیایف برای امضا است قانون مبارزه با فساد[2]، که یکی از اولین قوانین بود ، پس از افتتاح وی در ژانویه 2017 امضا شد. همچنین کاملاً با قانون وی مطابقت دارد استراتژی اقدام[3].

**روسلانبک داولتف**، وزیر دادگستری جمهوری ازبکستان

پس از این ، ازبکستان دو برنامه دوره ای دولت برای مبارزه با فساد را در سال 2017-2018 اجرا کرده است[4] و 2019-2020[5].

ازبکستان با تصویب قانون فوق الذکر ، اعمال اصلاحات و اقدامات جدید را متوقف نکرده است. اصلاح زیر[6] بهبود چارچوب نهادی برای مبارزه با فساد بود. در این رابطه، شورای ملی مبارزه با فساد[7] و آژانس مبارزه با فساد[8] جمهوری ازبکستان در سال 2020 تأسیس شد.

دولت در تلاش است عوامل فساد را با اجرای نگرش بخشی حذف کند. به عنوان مثال ، سال گذشته اصلاحات قانونی جدیدی برای تغییر انجام شد سیستم صدور مجوز و مجوز کسب و کار.

در نتیجه این اقدام ، از ژانویه 2021 موارد زیر لغو شد:

تبلیغات

70 (26)) از 266 نوع فعالیت مجوز
35 (25٪) از 140 نوع مجوز.

علاوه بر این ، کلیه مراحل فعالیت های صدور مجوز بر اساس یکپارچه سازی دیجیتالی شد سیستم صدور مجوز الکترونیکی[9].

ازبکستان آغاز شد روش تجزیه و تحلیل خطرات فساد در اعمال قوانین قانونی نظارتی ، و همچنین شناسایی هنجارهای منجر به فساد در قوانین حقوقی نظارتی و پیش نویس آنها ، اقدامات لازم را انجام دهید
حذف آنها و ارائه توصیه هایی برای بهبود مبنای قانونی
از انجام اصلاحات اولین نتیجه این دستور را می توان با این واقعیت نشان داد که تخصص حقوقی در 226 عمل حقوقی انجام شده و 292 عامل فساد در آنها یافت شده است.[10].

اخیراً دولت اقدام کرد بسته جدیدی از اصلاحات پیچیده، شامل اقدامات اساسی و اساسی برای مبارزه با فساد و بازکردن ارگانهای دولتی شد.

فرض شفافیت دولت

اول اصلاحات که در ژوئن 2021 انجام شد ، اختصاص داده شد برای اطمینان از باز بودن نهادهای دولتی و همچنین اجرای موثر کنترل عمومی[11].

ازبکستان اصل فرض شفافیت دولت ، که به معنای باز بودن هرگونه اطلاعات در مورد فعالیتهای دستگاههای دولتی است.

در چارچوب این اصلاحات ، دولت موافقت کرده است فهرستی از اطلاعات مهم اجتماعی از جمله 200 داده مختلف
در 33 جهت به طور مرتب به عنوان داده باز منتشر شود[12] توسط همه مقامات و ادارات دولتی. تا کنون 12556 مجموعه داده قبلاً در این پورتال ارسال شده است.

اصلاحات در این زمینه نتایج خود را به ارمغان آورده و بر موقعیت های ازبکستان تأثیر مثبت می گذارد موجودی داده باز (ODIN)[13]. از 2018[14] به 2020[15] گل رز ازبکستان 125 موقعیت در این داده ها و در حال حاضر رتبه 44 از 186 کشور را دارد.

مطابق روش تعیین شده ، نهادهای دولتی
و سازمانها خواهند کرد سالانه گزارش های مفصلی را منتشر کند در مورد فعالیت های آنها در وب سایت های رسمی خود و اطلاع از مکان و زمان آنها بحث با مشارکت جامعه مدنی.

همچنین ، ارگانها و سازمانهای دولتی ، شروع از 1 ژوئیه 2021,
شروع به ارسال اطلاعات در مورد آنها کرده است هر تدارکات عمومی ،
هزینه سفرهای کاری مقامات و برای پذیرایی از مهمانانی که از خارج وارد می شوند ، ذینفعان نهادها، که دارای مزایا و ترجیحات مالیاتی و گمرکی و همچنین سالانه هستند برآورد هزینه و اجرای آنها

در حال حاضر ، اطلاعات در مورد 21.110 تهیه بودجه و 13.585 معاملات خرید شرکت ها در این کشور منتشر شد پورتال اطلاعاتی ویژه تدارکات دولتی[16]. انتشار علنی این اطلاعات به ما امکان می دهد کنترل عمومی بر این روند را بهبود بخشیده و برخی از فعالیت های غیرقانونی مقامات دولتی را آشکار کنیم[17][18][19].

یکی دیگر از اصلاحات بسیار اساسی ، که توسط این سند تصریح شده است شاخص باز بودن[20] فعالیتهای ارگانها و سازمانهای دولتی, که در پایان هر سال به منظور نظارت و ارزیابی باز بودن فعالیتهای نهادها و سازمانهای دولتی اعلام می شود.

تاریخ و زمان آخرین اما نه کم، جلسات هر دو اتاق پارلمان
و جلسات دادگاه با رضایت طرفین به صورت زنده از تلویزیون پخش می شود.

ما بر این باوریم که کنترل عمومی بر فعالیت های نهادهای دولتی یکی از ابزارهای م toثر برای مبارزه با فساد در صورت شفافیت و باز بودن آن برای عموم است.

دکترین جدید ضد فساد

دوم اصلاح جاه طلبانه[21]، که در ابتدای این ماه 2021 انجام شد ، هدایت شد افزایش کارایی سیستم مبارزه با فساد و پیشگیری زودهنگام از تظاهرات فساد، مشارکت گسترده مردم در این فرایند.

در تبدیل مدیریت دولتی به حوزه ای عاری از فساد ، بر اساس نظرات عموم مردم ، دولت شیوه ای را برای انجام این کار معرفی کرده است. باز کردن ثبت الکترونیکی افرادی که در ارتکاب جرایم فساد مجرم شناخته شده اند.

افرادی که در این فهرست ثبت شده اند ممنوع خواهند بود
موارد زیر:

پذیرش در خدمات دولتی ؛
مشارکت موسسات تجاری که توسط آنها تأسیس شده و (یا) با مشارکت آنها در تدارکات دولتی و قرارداد مشارکت عمومی-خصوصی به عنوان مشارکت کننده (مجری) ، و همچنین مناقصه ها و مناقصه های رقابتی مربوط به خصوصی سازی دارایی های دولتی ؛
انجام فعالیتها در پستهای رهبری در سازمانها
با سهم دولتی بیش از 50 درصد و م institutionsسسات آموزشی دولتی.

همچنین ، از 1 ژانویه 2022 ، دولت معرفی می کند سیستم
اظهارنامه اجباری درآمد و اموال کارمندان دولت و سرپرست سازمانهایی با سهم دولتی بیش از 50 درصد ، شرکتها و موسسات دولتی ، همسر و فرزندان خردسال آنها.

ازبکستان برای تعیین مسئولیت کیفری قدم برداشته است برای غنی سازی غیرقانونی ، در فرایند اعلام درآمد و اموال به عنوان اجرای ماده 20 UNCAC نشان داده شده است.

ما همچنین در حال برنامه ریزی برای آن هستیم تشدید مجازات ها برای جرایم فساد تا حبس طولانی مدت و همچنین محدودیت های در مورد اعمال هنجارهای تخفیفی هنگام اجرای مجازات کیفری در مورد افرادی که مرتکب جرایم فساد شده اند.

علاوه بر این ، فرمان تصویب شده است برنامه دولتی مبارزه با فساد برای 2021-2022که شامل 44 اقدام جدید و سومین برنامه دوره ای برای اجرای قانون مبارزه با فساد است.

امروزه ازبکستان تمام تلاش خود را برای تجدید جامعه ما بسیج کرده است
و پایه های دموکراتیک آن را تقویت کرده و همچنین محیطی از نگرش غیرقابل تحمل نسبت به فساد ایجاد کرده و عوامل فساد را در مدیریت دولتی و دولتی به شدت کاهش دهد. ما متوجه هستیم که کارهای زیادی برای اصلاح این حوزه و آگاهی از مشکلات ما باید انجام شود. ما همچنین می دانیم که چگونه این مشکلات را حل کنیم. در این راستا ، ما به وضوح اهدافی را برای خود تعیین کرده ایم ، ایده روشنی داریم که باید به کجا برویم و در راه رسیدن به اهدافمان هر کاری ممکن انجام دهیم.

علاوه بر این ، ما معتقدیم که قوانین تصویب شده بر زندگی مردم ما تأثیر مثبت می گذارد و نتایج آنها را در آینده نشان می دهد ، که به نوبه خود ، تصویر کشور ما را در عرصه بین المللی به عنوان یک کشور دموکراتیک و مترقی جدید بهبود می بخشد. به

اعتقاد صادقانه ما این است که همه اصلاحات فوق الذکر نیز به عنوان تحقق SDG-16 ملی عمل خواهند کرد[22] - ترویج جوامع مسالمت آمیز و فراگیر برای توسعه پایدار ، دسترسی به عدالت برای همه و ساختن م institutionsسسات موثر ، پاسخگو و فراگیر در همه سطوح.

[1] https://xs.uz/uz/post/korruptsiya-zhinoyatlari-oqibatida-32-trln-somlik-ziyon-etkazilgan-b-valiev

[2] https://lex.uz/docs/4056495

[3] https://strategy.uz/index.php?static=strategy_actions

[4] https://lex.uz/docs/3105127

[5] https://lex.uz/docs/4355399

[6] https://lex.uz/docs/5148538

[7] https://senat.uz/ru/commission/events/6

[8] https://anticorruption.uz/en/item/structure

[9] https://license.gov.uz/

[10] https://uznews.uz/uz/article/30088/

[11] https://lex.uz/docs/5459053

[12] https://data.gov.uz/en