با ما در تماس باشید

روسیه

یک مطالعه جدید خواستار نقدی سازنده نسبت به نحوه اجرای تحریم ها است

به اشتراک بگذارید:

منتشر شده

on

ما از ثبت نام شما برای ارائه محتوا به روشهایی که شما رضایت داده اید و درک ما از شما را بهبود می بخشد ، استفاده می کنیم. در هر زمان می توانید اشتراک خود را لغو کنید.

یک مطالعه جامع جدید از تحریم‌های غرب علیه «تجاوز» روسیه در اوکراین استقبال می‌کند، اما خواستار «نقد سازنده» اثربخشی کنونی آنها است. این مطالعه حقوقی که توسط دو وکیل با تجربه مستقر در برلین تهیه شده است، بیان می‌کند که تحریم‌ها یا «اقدامات محدودکننده» باید مورد استقبال قرار گیرد زیرا ابزاری «مهم» و «موثر» هستند.

این بیانیه می‌افزاید که تحریم‌ها سیگنال واضحی از عدم تایید به رژیم روسیه در مورد تهاجم این کشور به اوکراین ارسال می‌کند. اما نویسندگان می‌گویند هنوز «جای بهبود» وجود دارد و خواستار بازنگری «سازنده» تحریم‌های فعلی به منظور «موثرتر کردن» آن‌ها هستند.

یافته‌های مطالعه این گزارش و تحریم‌های کنونی علیه روسیه در کنفرانس یک روزه بروکسل با حضور حدود 170 کارشناس حقوقی و متخصص علوم سیاسی به صورت حضوری و از طریق پخش زنده در 23 مارس مورد بحث قرار گرفت. این توسط خدمات حقوقی استراتژیک نایما سازماندهی شد.

این گزارش توسط دکتر Anna Oehmichen، بنیانگذار و وکیل Oehmichen International، یک شرکت حقوقی مستقر در برلین که متخصص در جرایم فرامرزی است، و Salomé Lemasson، وکیل جنایی و رئیس گروه جرایم تجاری و نظارتی اتحادیه اروپا رحمان راولی تهیه شده است. . دکتر اوهمیچن در گفتگو با این وب سایت گفت که می خواهد تاکید کند که هم نویسندگان و هم گزارش فکر نمی کنند تحریم ها باید برداشته شوند. وی خاطرنشان کرد که هدف این مطالعه - و کنفرانس - ارائه یک "نقد سازنده" در مورد چگونگی موثرتر کردن تحریم ها بود. دکتر اوهمیچن گفت: «ما خواستار لغو تحریم‌ها نیستیم و باید بر آن تأکید شود. آنها ایده خوبی هستند و پاسخی معتدل تر از اقدام نظامی هستند. تحریم‌ها این پتانسیل را دارند که بسیار مؤثر باشند.» او گفت که هر دوی آنها خواهان توقف جنگ بودند.

تحریم‌ها برای تحت فشار قرار دادن رئیس‌جمهور پوتین و رژیم او برای توقف تهاجم طراحی شده‌اند، اما به سختی می‌توان گفت که چقدر موثر بوده‌اند، زیرا نمی‌دانیم بدون اعمال تحریم‌ها وضعیت چگونه خواهد بود.»

دکتر اوهمیچن گفت: ما مخالف تحریم‌هایی نیستیم که باید باقی بمانند، اما باید یک ارزیابی سازنده و انتقادی برای موثرتر کردن آنها وجود داشته باشد.

او خاطرنشان کرد که این گزارش چندین "موضوع نگران کننده" را که "جای بهبود" وجود دارد، برجسته می کند. به گفته آن، این موارد شامل «عدم اطمینان حقوقی» بالقوه، حاکمیت قانون، «ماهیت جنایی» تحریم‌ها و «تبعیض» احتمالی در اعمال آنها می‌شود.

تبلیغات

در خلاصه این گزارش آمده است که «در حالی که اقدامات محدودکننده باید به نحوی به دخالت ادعایی افراد ذیربط در بحران بین‌المللی مربوط یا رفتار نادرست مربوط باشد، نگران‌کننده است که برخی از مقررات به عنوان تنها معیار، تابعیت (روسی) شخص مربوطه است. شخص استفاده از ملیت به‌عنوان معیاری مستقل برای توجیه محدودیت‌های بخشی، مسیری خطرناک و لغزنده است که مستقیماً موجودیت حاکمیت قانون را به خطر می‌اندازد.»

دکتر Oehmichen اضافه کرد که برخی از "شرایط معیار بسیار مبهم هستند و این امر باعث می شود که اپراتورهای اروپایی نتوانند از طریق آنها حرکت کنند."

او در سخنرانی افتتاحیه خود در کنفرانس، که به طور مستقیم برای مخاطبان سراسر اتحادیه اروپا پخش شد، تکرار کرد که این مطالعه به دنبال یک «ارزیابی انتقادی» است تا «تحریم‌ها در آینده بهتر عمل کنند».

وی با بیان اینکه تحریم‌ها با سرعت بی‌سابقه‌ای اجرا شده‌اند، خاطرنشان کرد: باید تاکید کنم که این مطالعه یک نقد سازنده است.

تاکنون بیش از 300,000 نفر در این درگیری تلخ جان خود را از دست داده‌اند، اما برخی معتقدند تحریم‌ها نسبتاً کمی برای متقاعد کردن کرملین به توقف جنگ غیرضروری و تحریک‌آمیز خود عمل کرده است.

کشورهای متعددی از جمله بریتانیا که بنا به گزارش ها بیش از 1,200 نفر و 120 تجارت را از زمان حمله روسیه به اوکراین تحریم کرده است، وارد عمل شده اند. این شامل تحریم بانک های بزرگ و همچنین حذف تدریجی واردات نفت و ممنوعیت صادرات فناوری های حیاتی است.

اما برخی ادعا می‌کنند که تحریم‌ها فقط افکار عمومی در روسیه را با تجمع روس‌ها در اطراف پرچم سخت‌تر کرده است.

اتحادیه اروپا اخیراً دهمین بسته تحریمی خود را علیه روسیه تصویب کرده است و فهرست طولانی این اقدامات از مسدود کردن دارایی ها و ممنوعیت سفر گرفته تا تحریم های اقتصادی بخشی و محدودیت های مالی را شامل می شود.

یکی دیگر از سخنرانان این رویداد نیکولای پتروف، دانشمند علوم سیاسی و کارشناس روسیه پس از فروپاشی شوروی در مؤسسه آلمانی امور بین الملل و امنیت در برلین بود.

وی در گفتگو با این سایت همچنین گفت که «بسیار طرفدار تحریم‌ها» است و همچنین می‌خواهد «همراه با بقیه» شاهد خروج فوری روسیه از اوکراین و پایان جنگ باشد.

وی افزود: می‌خواهم اعلام کنم که البته مخالف جنگ اوکراین هستم و روسیه باید عقب‌نشینی کند. تحریم ها بسیار مهم هستند و باید ابزاری موثر و پویا باشند.

یک سال پیش زمانی که تصمیم برای اعمال تحریم‌ها گرفته شد، اساساً برای توقف جنگ بود و اکنون زمان خوبی است تا بررسی کنیم که آیا این تحریم‌ها خوب عمل کرده‌اند یا اینکه رویکرد پیچیده‌تر به موثرتر کردن تحریم‌ها کمک می‌کند. همچنین نباید فراموش کرد که فهرستی از الیگارش های نزدیک به قدرت روسیه وجود دارد که برای مقامات اتحادیه اروپا ناشناخته است.

نیکولای پتروف، کارشناس تحولات روسیه پس از فروپاشی شوروی، با عنوان "آیا همه الیگارشی ها یکسان هستند؟" اینکه گروه‌های بسیار متفاوتی از الیگارش‌ها وجود دارند و عملاً هیچ یک از «روس‌های ثروتمند» تأثیر قابل‌توجهی بر پوتین و سیاست‌های او ندارند. عملا هیچ الیگارشی مستقل از پوتین باقی نمانده است.»

در نتیجه تحریم‌ها، «روس‌های ثروتمند» مجبور شده‌اند به روسیه برگردند و پول و دارایی‌شان را با آنها برگردانند. اینجا، در روسیه، آنها در دست پوتین هستند. اعتقاد سیاستمداران غربی که می توانند از طریق تحریم ها بر به اصطلاح الیگارشی ها فشار بیاورند تا آنها نیز به نوبه خود بتوانند پوتین را متقاعد کنند که از اهداف جنگی خود دست بردارد، او به عنوان یک تصور غلط رد کرد.

یک سال پیش، زمانی که تصمیم برای اعمال تحریم‌ها گرفته شد، اساساً برای توقف جنگ بود و اکنون زمان خوبی است تا بررسی کنیم که آیا آنها خوب عمل کرده‌اند یا اینکه آیا رویکرد پیچیده‌تر به موثرتر کردن تحریم‌ها کمک می‌کند. همچنین نباید فراموش کرد که فهرستی از الیگارش های نزدیک به قدرت روسیه وجود دارد که برای مقامات اتحادیه اروپا ناشناخته است.

در حالی که اتحادیه اروپا تحریم «الیگارشی‌هایی» را که در ملاء عام بسیار دیده می‌شوند جشن گرفت و قایق‌های تفریحی و دارایی‌های آنها را مصادره کرد، همه الیگارشی‌هایی که دیده نمی‌شوند، به اصطلاح «الیگارشی‌های سیاه»، تحریم نشدند. آنها در روسیه مانده بودند و هرگز ثروت خود را که به ثروت الیگارشی ها در غرب قابل مشاهده بود، به رخ نمی کشیدند. پتروف گفت: «سیاست اتحادیه اروپا با تشویق سریع همراه بود. پتروف همچنین خواستار تعدیل بسته های تحریمی شد.

اووه وولف، مدیر عامل خدمات حقوقی استراتژیک NAIMA مستقر در برلین، که متخصص در دعاوی حقوقی- روابط عمومی و ارتباطات حقوقی استراتژیک و کار بر روی پرونده های متعدد فراملی است، با خوش آمدگویی به حضار، گفت: «روشن است که هیچ کس در این اتاق نیاز اساسی را زیر سوال نخواهد برد. تحریم‌هایی که پاسخی مهم و قدرتمند به جنگ تجاوزکارانه روسیه در اوکراین است و نقض مستقیم قوانین بین‌المللی است.»

وی افزود: «پاسخ سختی برای این امر لازم بود و هست. اما بیایید چشممان را نیز بر هیچ ناهماهنگی در کاری که انجام می‌دهیم و اینکه تحریم‌ها با عجله و تحت فشار شدید بین‌المللی تصمیم‌گیری شد، نبندیم.»

وی گفت: همه می توانند درک کنند که در چنین شرایطی و تحت چنین فشاری اشتباهاتی صورت می گیرد و به عواقب خاصی فکر نمی شود. یکی از نمونه‌ها معیارهایی است که افراد و شرکت‌ها در نهایت در فهرست تحریم‌ها قرار می‌گیرند یا به آنها رسیده‌اند. بر کسی پوشیده نیست که گوگل نقش بزرگی در این امر ایفا کرده است."

«یکی از اصول قانون ما این است که باید دلیل مجازات یا تحریم کسی را توجیه کنید. در جایی که شواهد یا شواهدی وجود ندارد، جایی که برچسب‌های غیرقابل قبولی صورت می‌گیرد، یا جایی که ملیت به تنهایی ملاک قرار می‌گیرد، ما زمینه امن قانون خود را ترک می‌کنیم و در نتیجه خود را در برابر حمله آسیب‌پذیر می‌کنیم.»

به عنوان مثال، ممنوعیت ارائه خدمات مشاوره حقوقی، و در نتیجه دسترسی محدود یک فرد آسیب دیده به وکیل، به شدت مورد انتقاد قرار گرفت. این کاملاً مغایر با هسته یک کشور قانون اساسی است.»

وی گفت: وکلای متعددی با ما تماس گرفته‌اند که چنین نگرانی‌هایی را ابراز کرده‌اند و به همین دلیل این نظر حقوقی/بررسی را برای بررسی اثربخشی تحریم‌ها سفارش دادیم. وی تاکید کرد: ما می‌خواهیم سازنده باشیم و فقط در این مورد بحث کنیم زیرا هدف باید تقویت تحریم‌ها و موثرتر کردن آنها باشد. ما می‌خواهیم به تقویت تحریم‌ها کمک کنیم تا در برابر حملات افراد یا شرکت‌هایی که به درستی تحریم شده‌اند، مقاوم‌تر شوند. ما می‌خواهیم به اطمینان حاصل کنیم که رژیم تحریم‌ها به‌طور دقیق حاکمیت قانونی را که از آن زاده شده است منعکس می‌کند.»

این گزارش که می‌تواند از وب‌سایت سازمان‌دهنده بارگیری شود، به «تأثیر، امکان‌پذیری و کیفیت» تحریم‌هایی که توسط اتحادیه اروپا و بقیه جامعه بین‌المللی اعمال شده‌اند، می‌پردازد.
این سازمان ابراز نگرانی می‌کند که اقدامات محدودکننده ممکن است «تقریباً خیلی سریع تدوین و تصویب شده باشند» و اینکه اصطلاحات «اغلب مبهم هستند و در نتیجه اعمال آن‌ها دشوار است».

این مطالعه همچنین به آنچه که ادعا می‌کند «ممنوعیت ارائه خدمات مشاوره حقوقی» به کسانی که در فهرست تحریم‌های تلفیقی اتحادیه اروپا هستند اشاره می‌کند.

به‌طور جداگانه، گروهی از وکلای مدافع مستقل از پاریس و بروکسل نیز اخیراً نامه‌ای سرگشاده به کمیسیون اروپا ارسال کرده‌اند که در آن محفوظات خود را در مورد رژیم تحریم‌های فعلی تشریح کرده‌اند که گفته می‌شود، شامل نگرانی‌هایی در مورد «تدابیر شفاف رویه‌ای»، استاندارد اثبات است. باید در لیست تحریم‌ها قرار می‌گرفت و «عدم ثبات» بود.

دیگران نیز به طور جداگانه سؤالاتی را در مورد تأثیر تحریم های فعلی مطرح کرده اند. بروگل، یک اندیشکده معتبر مستقر در بروکسل که در زمینه اقتصاد تخصص دارد، در گزارشی می‌گوید: «زمانی که روسیه برای اولین بار تقریبا یک سال پیش به اوکراین حمله کرد، بسیاری از کشورها این تجاوز را محکوم کردند و تحریم‌هایی را در تلاش برای سرکوب اقتصاد و منزوی کردن آن از اوکراین اعمال کردند. تعامل جهانی با این وجود، این واقعیت باقی می‌ماند که درآمدهای روسیه به گونه‌ای تحت تأثیر قرار نگرفته است که توانایی این کشور برای جنگ را مهار کند.»

اکونومیست در مقاله‌ای اعلام کرد که غرب «زرادخانه‌ای از تحریم‌ها» را اعمال کرده است، اما افزود: «به‌طور نگران‌کننده، جنگ تحریم‌ها تاکنون آنطور که انتظار می‌رفت پیش نمی‌رود». این وب سایت از کمیسیون اروپا خواست تا به مطالعه حقوقی ارائه شده در روز پنجشنبه در بروکسل پاسخ دهد.

پیتر استانو، سخنگوی ارشد سیاست خارجی و امنیت، گفت: «تحریم‌های اتحادیه اروپا تأثیر و تأثیر کامل خود را تنها در میان‌مدت و بلندمدت نشان خواهند داد، اما تأثیر تحریم‌ها در حال حاضر آشکار است، زیرا این به لطف این است. تحریم ها (در ترکیب با سایر ابزارهای مورد استفاده) که پوتین در تهاجم خود موفق نشد، قادر به تداوم تهاجم در سراسر اوکراین نبود و مجبور شد به سمت شرق عقب نشینی کند، جایی که هنوز هیچ دستاورد و پیشرفت معناداری نداشته است.
وی افزود: «تحریم‌های اتحادیه اروپا تنها ابزاری نیست که اتحادیه اروپا برای واکنش به تجاوز روسیه از آن استفاده می‌کند و تصور اینکه تحریم‌ها به تنهایی قادر به توقف جنگ هستند، یک توهم است. هدف از تحریم‌ها محدود کردن توانایی پوتین برای ادامه تامین مالی تجاوز غیرقانونی به اوکراین است و بدیهی است که او با مشکلات عظیمی برای اطمینان از تدارکات و ذخیره‌سازی نیروهای خود مواجه است.

وی ادامه داد: تحریم‌ها مکمل سایر سیاست‌ها و اقدامات اتحادیه اروپا برای کمک به اوکراین برای شکست متجاوز است: اتحادیه اروپا از نظر مالی، اقتصادی، کمک‌های بشردوستانه و نظامی و همچنین با حمایت بین‌المللی و دیپلماتیک با هدف افزایش انزوای روسیه به اوکراین کمک می‌کند. و فشار بر کرملین برای توقف تجاوز. تحریم ها بخش بزرگی از تجارت روسیه (صادرات/واردات)، خدمات مالی و توانایی اقتصاد روسیه برای مدرن شدن خود را تحت تأثیر قرار داد.

به اشتراک گذاشتن این مقاله:

EU Reporter مقالاتی را از منابع مختلف خارجی منتشر می کند که طیف وسیعی از دیدگاه ها را بیان می کند. مواضع اتخاذ شده در این مقالات لزوماً موضع EU Reporter نیست.

روند