مبارزات اتحادیه اروپا با رژیم جدید حقوق بشر خود

به عنوان کمیساریای عالی حقوق بشر سازمان ملل میشل باشلت محکوم ایران برای اعدام روح الله زم ، منتقد رژیم (در تصویر) ، خواستار مجازات نقض حقوق بشر به شیوه ای مثرتر ، بار دیگر بلندتر می شود. با توجه به این ، اتحادیه اروپا اتخاذ رژیم جدید تحریم های جهانی حقوق بشر که مدتها پیش بینی شده است ، گامی خوشایند در سیاست جهانی است - و برای خود اتحادیه اروپا ، که تا آن زمان مجبور بود انتقاداتی را در مورد عدم وجود رژیم حقوق بشر به سبک مگنیتسکی برای مجازات ناقضان حقوق بشر در سراسر جهان انجام دهد. ، لوئیس آه می نویسد.

در حالی که رژیم اتحادیه اروپا مساوی شد الهام از سیستم آمریکایی ، بروکسل عاقلانه بود که یک نسخه کربن از قانون مگنیتسکی ایجاد نکند. به هر حال ، این قانون به دلیل چندین کمبود قانونی که به خودی خود نقض حقوق بشر تلقی می شود ، مورد انتقاد قرار گرفته است. اینها هستند مرکز شدن در اطراف معیارهای مبهم انتخاب آن ، عدم تشریفات قانونی و به دنبال آن سو abuseاستفاده برای اهداف سیاسی توسط دولت آمریكا - همه اینها اعتبار قانون مگنیتسكی را به عنوان ابزاری برای اجرای حقوق بشر مورد تردید قرار داده است.

با این وجود ، حتی اگر اتحادیه اروپا موفق به ایجاد سازوكاری قانونی شود كه خودسرانه تر از واشنگتن باشد ، اگر تلاش كند رژیم تحریم های خود را به ابزاری م inثر در مبارزه با نقض حقوق بشر تبدیل كند ، سوالات مهمی باید مورد توجه قرار گیرد. این یک مسئله حق انسانی است.

تضمین روند مناسب

اتحادیه اروپا اکنون دارای "چارچوبی که به آن اجازه می دهد افراد ، نهادها و ارگانهایی را که مسئول ، نقض یا نقض جدی حقوق بشر در سراسر جهان هستند ، مهم نیست که در کجا رخ داده است ، هدف قرار دهد." در این جاه طلبی بیان شده ، مگنیتسکی را به طور گسترده ای منعکس می کند ، و با بررسی دقیق تر ، عواقب مشابهی دارد ، خواه قصد داشته باشد یا نه.

درست مانند قانون مگنیتسکی ، رژیم اتحادیه اروپا مشروعیت قانونی را برای مسدود کردن کلیه وجوه ، دارایی ها و سایر منابع اقتصادی مرتبط با فرد مورد نظر فراهم می کند. به طور مشخص انجماد دارایی می تواند باشد تمدید شده شامل "نهادهای نامشخص" و همچنین افراد صرفاً "مرتبط" با اهداف تحریم ها. به عبارت دیگر ، میزان خسارت وثیقه ناشی از تحریم های اتحادیه اروپا می تواند بسیار گسترده تر از حد انتظار باشد ، به ویژه با توجه به که تأکید بر هدف قرار دادن افراد یک انتخاب عمدی توسط بروکسل بود دقیقا برای محدود کردن آسیب فراتر از خود شخص مجازات شده.

این توانایی پخش گسترده شبکه عواقب جدی برای فرد مورد نظر دارد. اگر پیامدهای رژیم تحریم های آمریکا عبرت باشد ، مسدود شدن منابع مالی یافتن نمایندگی قانونی را عملاً عملی می کند غیر ممکن. اثرات سوverse تنها با توجه به اولویت کمیسیون اروپا در سالهای اخیر برای بالا بردن جایگاه یورو در امور جهانی نسبت به دلار آمریکا ، شدت می یابد. در پاسخ به فرامرزی بودن تحریم های ایالات متحده ، تقویت یورو می تواند از قضا افزایش یابد ضربه رژیم تحریم های اروپا در خارج از بازار خارجی - آنها را ماهیتاً خارج از سرزمین قرار می دهد.

تبلیغات

بدیهی است که این شرایط تأثیر جدی بر روند قانونی تحت رژیم تحریم اتحادیه اروپا دارد. اگر اتحادیه اروپا از حمایت از حق دفاع حمایت کند ، درمورد قانون مگنیتسکی در حال حاضر چیزهای زیادی بهبود خواهد یافت ، مفهومی که دادگاه اروپا در یک رأی مهم 2008 تأکید کرد تصریح شده که "حقوق دفاع ، به ویژه حق استماع ، و حق بررسی موثر قضایی این حقوق" احترام گذاشته شده است. بدیهی است که بروکسل ، اگر ناخواسته ، شرایطی را ایجاد کرده است که با این نیاز مغایرت داشته باشد. در واقع ، رژیم های قبلی تحریم های اتحادیه اروپا به دلیل نقض این حق اساسی مشهور بوده اند ، زیرا بسیاری از افراد به راحتی می توانند این حق را تعیین کنند ابطال of ضد تروریست و کشور تحریم های اعمال شده توسط اتحادیه اروپا در گذشته.

گناه و برائت 

یک موضوع تنگاتنگ مرتبط با عدم قطعیت مربوط به معیارهای لیست و ارائه شواهدی است که تصمیمات لیست بر اساس آنها استوار است. رژیم اروپا اداره نمی شود توسط یک نهاد مستقل برای توصیه تحریم ها ، و هیچ مجموعه عینی و یکنواختی از معیارها برای تصمیم گیری درباره زمان اعمال آنها وجود ندارد. تعریف معیارهای واضح و مشخص بر عهده کشورهای عضو است اما تاکنون این کار فقط در چارچوب قانون مجازاتهای افقی اتحادیه اروپا انجام شده است که غیر هدفمند است.

این شکاف در چارچوب رژیم جدید تحریم ، فضای زیادی را برای تنظیم خودسرانه دستور کار باقی می گذارد ، به ویژه هنگامی که اطلاعات کشورهای عضو برای تهیه معیارهای خاص به آن اعتماد می کنند ، قبلاً آلوده شده است. تعصب سیاسی. سازمان های جامعه مدنی مانند سازمان های غیردولتی قدرت پیشنهاد مستقیم تحریم ها را ندارند ، همانطور كه ​​در آمریكا این كار را می كنند ، این یك سیاست سیاسی كردن را حداقل از روی كاغذ از روند تحریم ها حذف می كند. با این حال ، با در نظر گرفتن قدرت برخی سازمان های غیردولتی در گفتمان های عمومی و تأثیرگذار تصمیم گیری سیاسی در بالاترین سطح ، به ویژه در کشورهایی مانند آلمان ، یک خطر واقعی وجود دارد که معیارها با در نظر گرفتن مفاهیم از قبل گناه در نظر گرفته شود.

به همین ترتیب ، بروکسل می تواند وسوسه شود که به سرعت مقصر شناخته شود ، و قانون مگنیتسکی را در جایی که خزانه داری ایالات متحده می تواند از دست بدهد منعکس کند نقل قول "علت اعتقاد" به اندازه کافی برای توجیه لیست. چرا این مسئله مشکل است ، نه تنها با این واقعیت که هدف برای دفاع از خود چندان متوسل نمی شود ، بلکه با توجه به تأثیرات گسترده ای که این تحریم ها بر زندگی فرد دارد ، روشن می شود.

نیت خوب همه چیز نیست

تحریم ها ، ذاتاً محدودیت های طولانی مدت، که نباید به راحتی اعمال شود و بنابراین قبل از انجام آن مستلزم اثبات غیرقابل انکار است. استاندارد آنچه به منزله شواهد مشروع برای توجیه مسدود کردن دارایی و سایر اقدامات مجازات شبه دائمی است باید بالا باشد و در اصل اینكه آیا مجازات ها عادلانه و منطبق با قوانین حقوق بشر اروپا و بین المللی است - به ویژه به این دلیل كه در حقیقت ، تحریم ها مجازات های در نظر گرفته شده به عنوان جایگزین دادرسی.

همه اینها برای اتحادیه اروپا به چه معناست؟ قبل از اینکه رژیم تحریم جدید اتحادیه برای اولین بار اعمال شود ، باید به بسیاری از سالات پاسخ داده شود و جزئیات آنها حل و فصل شود. کشورهای عضو دارند هنوز رتبهدهی نشده است هر نهادی را برای قرار گرفتن در معرض تحریم پیشنهاد داده است ، بنابراین وقت آن است که به این موارد مهم بپردازیم. بروکسل تلاش زیادی کرده است تا از تکرار قانون مگنیتسکی جلوگیری کند ، اما باید اقدامات بیشتری انجام شود تا اطمینان حاصل شود که رژیم جدید تحریم ها به جای یکی از مشکلات آن ، واقعاً جایگزین شایسته جعبه ابزار حقوق بشر است.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: