هدایت از دریای تغییر

 رئیس جمهور ما یینگ ژئو صبح 16 آوریل در یک کنفرانس ویدیویی با مرکز دموکراسی ، توسعه و حاکمیت قانون (CDDRL) در دانشگاه استنفورد شرکت کرد. این مراسم به ریاست وزیر امور خارجه پیشین ایالات متحده کوندولیزا رایس برگزار شد و میزگردی شامل مدیر CDDRL دکتر لاری دایموند ، دکتر فرانسیس فوکویاما (همکار ارشد اولیویه نوملینی در موسسه مطالعات بین المللی فریمن اسپوگلی) و دریاسالار بازنشسته گری روگد ( رئیس سابق عملیات دریایی با نیروی دریایی ایالات متحده). پس از سلام و احوالپرسی توسط وزیر رایس ، رئیس جمهور ما سخنرانی با عنوان "هدایت از طریق دریای تغییر" ارائه داد

"از زمان روی کار آمدن من به عنوان رئیس جمهوری جمهوری چین در سال 2008 ، اوضاع ژئوپلیتیک در شرق آسیا دستخوش تغییر و تحولات عظیمی شده است. پنج سال پیش ، دو نقطه اشتعال وجود داشت: شبه جزیره کره و تنگه تایوان. امروز ، شبه جزیره کره در یک سطح بی سابقه از تنش: کره شمالی سومین انفجار آزمایش هسته ای را انجام داده است و پس از تحریم های ناشی از آن سازمان ملل متحد به زمزمه های خود ادامه می دهد ، حتی ادعا می کند که توافقنامه آتش بس 1953 را که 60 سال پیش به جنگ کره پایان داد ، لغو کرده است. در مقابل ، تنش در تنگه تایوان بسیار کاهش یافته است و روابط بین تایوان و سرزمین اصلی چین همچنان به سمت صلح و رفاه پیش می رود.

این لزوما به این معنی نیست که فقط یک منبع بالقوه بی ثباتی در آسیای شرقی باقی مانده است. رقابت ژئوپلیتیکی هم در دریای چین شرقی و هم در دریای چین جنوبی حتی با ادامه تلاش برای ادغام اقتصادی منطقه ای شدیدتر می شود. علاوه بر این ، سه بازیکن اصلی در شرق آسیا - سرزمین اصلی چین ، کره جنوبی و ژاپن - در هشت ماه گذشته تغییر رهبری داده اند ، در حالی که در تایوان ، اوایل سال گذشته برای دوره دوم ریاست جمهوری انتخاب شدم.
بنابراین ، در میان عدم اطمینان ناشی از چنین تغییراتی ، جمهوری چین در مورد تایوان همچنان مصرانه به پرورش صلح و ثبات پایبند است و طرفدار سرسخت ارزش های لیبرالی است که توسط دموکراسی های سراسر جهان گرامی داشته شده اند. در خلاف این زمینه است که می خواهم بحث کنم که چگونه دولت من تایوان را در این دریای تغییر هدایت کرده است.

III چگونگی دستیابی به روابط متقابل تنگه حاصل شد

من تصمیم داشتم مدت ها قبل از روی کار آمدن با سرزمین اصلی چین به دنبال نزدیک شدن به آن باشم. برای اطمینان از صلح در تنگه تایوان پس از گذشت شصت سال پرفراز و نشیب ، دولت من مجبور بود هر دو چالش ایجاد اعتماد متقابل بین دو طرف تنگه تایوان و برای بازسازی قدرت تایوان به منظور تضمین صلح.

از همان ابتدا ، "اجماع سال 1992" (九二 point) نقطه مهمی برای تایوان و سرزمین اصلی چین بود تا بتواند در مورد مسئله غیرقابل حل "یک چین" مشترکات پیدا کند. این اجماع ، که در سال 1992 بین دو طرف حاصل شد ، درک مشترک "یک چین با تفاسیر مربوطه" را ایجاد کرد (一個 中國 ， 各自 表述). دولت من با استفاده از این تفاهم به عنوان بنیاد ، تعدادی روش عملی را طراحی كرد كه به طور كلی چگونگی دنبال كردن تایوان برای صلح و سعادت با سرزمین اصلی چین را تعریف می كرد. این موارد شامل تکرار "سه نه" - "عدم اتحاد ، عدم استقلال و عدم استفاده از زور" تحت چارچوب قانون اساسی جمهوری چین (在 中華民國 憲法 架構 下 ， 維持 不 統 、 、 不 武 的) این فرمول ، که به طور قانونی در قانون اساسی جمهوری چین 1947 پایه گذاری شده است ، پارامترهای روشنی را برای چگونگی کار هر دو طرف برای پیشبرد رابطه در یک مسیر مثبت بدون سوerstand تفاهم یا دستور کارهای پنهان ، به منظور ایجاد اعتماد متقابل و دستیابی به سود متقابل تنظیم می کند. برای مردم در دو طرف تنگه تایوان.

تبلیغات

"کتک زدن شمشیرها به گاوآهن" نیاز به عمل گرایی و خردمندی دارد تا علی رغم اختلافات گذشته بر آنچه می توان انجام داد تمرکز کرد. بنابراین ما خواستار "عدم به رسمیت شناختن متقابل حاکمیت ، عدم انکار متقابل از قدرت حاکم" شدیم (اجازه می دهد هر دو طرف مبادلات اساسی را دنبال کنند بدون اینکه در اختلاف نظرها در مورد موضوعات حاکمیت از بین بروند.)

ما همچنین به روشنی برای طرف مقابل و همچنین مردم تایوان توضیح دادیم كه چگونه می خواهیم گفتگوی میان وعده ای را پیش ببریم. اولویت موضوعات برای پرداختن به طرفین ، "فشردن امور قبل از موارد فشرده تر ، امور آسان قبل از مسائل دشوار و مسائل اقتصادی قبل از موضوعات سیاسی" خواهد بود (先 急 後 緩 、 先 易 難 、 先 政). دولت من از همان ابتدا قاطعانه به تعیین یک برنامه مشخص برای جلوگیری از گرفتار شدن گفتگوی بینابینی در موضوعات غیرقابل حل هنگامی که می توانستیم توافق را در مورد بسیاری دیگر پیدا کنیم ، اعتقاد راسخ داشت. هدف ایجاد اعتماد متقابل است که برای پیشرفت دراز مدت در ایجاد یک رابطه صلح آمیز بین دو جنبه اساسی است. من قاطعانه اعتقاد دارم که این رویکرد "عناصر سازنده" تنها راه دستیابی به صلح پایدار در تنگه تایوان است.

نتیجه این 18 قرارداد در طی پنج سال گذشته بین تایوان و سرزمین اصلی چین است که شامل مواردی مانند پروازهای مستقیم ، گردشگری ، همکاری اقتصادی ، حقوق مالکیت معنوی ، امنیت هسته ای و کمک قضایی متقابل است. بگذارید فقط مثالی از چگونگی اوضاع اکنون برای شما بیاورم. پنج سال پیش هیچ پرواز برنامه ای بین تایوان و سرزمین اصلی وجود نداشت. اکنون 616 پرواز برنامه ریزی شده در هفته وجود دارد. پنج سال پیش ، 274,000،2012 نفر از سرزمین اصلی از تایوان بازدید کردند. در سال 2.5 ، 2003 میلیون نفر زندگی می کردند. هنگامی که اپیدمی سارس برای اولین بار در سال 7 آغاز شد ، سرزمین اصلی چین به طور کامل نیازها و نگرانی های تایوان را نادیده گرفت. اما وقتی اخیراً آنفولانزای مرغی H9NXNUMX رخ داد ، متخصصان بهداشت عمومی از هر دو طرف برای بررسی شیوع آن کار مشترک را آغاز کردند.

طی سه سال آینده ، انتظار می رود دو طرف مذاکرات مربوط به تجارت خدمات و تجارت کالاها را بر اساس توافقنامه چارچوب همکاری اقتصادی 2010 (ECFA) به پایان برسانند. همچنین هر دو طرف سطح تبادلات آموزشی و فرهنگی را بسیار گسترش خواهند داد. به عنوان مثال ، پیش بینی می شود که تعداد دانشجویان از سرزمین اصلی چین که در تایوان تحصیل می کنند ، که در حال حاضر 17,000 نفر در سال است ، افزایش یابد و همکاری های فرهنگی متقابل بیشتری وجود خواهد داشت. هر یک از طرفین همچنین قصد دارد دفاتر خود را در شهرهای بزرگ آن طرف ایجاد کند تا از 7 میلیون نفر و کالاها و خدمات به ارزش بیش از 160 میلیارد دلار آمریکا که فقط در سال گذشته از طریق تنگه تایوان عبور کرده اند ، مراقبت بهتری داشته باشد. در نتیجه ، روابط متقابل اکنون پایدارترین و صلح آمیزترین روابطی است که طی 60 سال گذشته برقرار بوده است.

چهارم حضور بین المللی پیشرفته تایوان

در حالیکه روابط بین تنگناها به صورت مسالمت آمیز ادامه می یابد ، تایوان حضور بین المللی بیشتری یافته است. پارامترهای واضحی که دولت من در هنگام شروع مجدد گفتگوی بین مقاطعی بیان کرد ، در برابر هرگونه تلاش اشتباه برای ارتباط بیشتر مشارکت بین المللی تایوان با دستور کار "دو چین" ، "یک چین ، یک تایوان" یا "استقلال تایوان" است. تایوان امروز تلاش می کند تا خود را به عنوان یک ذینفع مسئول ، یعنی تسهیل کننده صلح ، تأمین کننده کمک های بشردوستانه ، مروج مبادلات فرهنگی ، خالق فناوری جدید و فرصت های تجاری و حامل استاندارد فرهنگ چین رفتار کند.

جامعه جهانی اخیراً دیده است که چگونه تایوان خود را به عنوان یک ذینفع مسئول و تسهیل کننده صلح اخراج می کند. در ماه اوت گذشته ، دولت من یک طرح صلح دریای چین شرقی را پیشنهاد کرد که اصرار دارد مذاکرات بر مقابله با اختلافات مربوط به حاکمیت بر سر جزایر دیاویوتای اولویت داشته باشد. نوامبر سال بعد ، تایپه و توکیو مذاکرات مربوط به توافق نامه ماهیگیری دریای چین شرقی را آغاز کردند. شانزده دور از این مذاکرات از سال 1996 انجام شده بود اما هیچ توافقی حاصل نشد. این بار ، هر دو طرف تصمیم گرفتند بدون تغییر ادعاهای سرزمینی و دریایی مربوط به جزایر Diaoyutai ، به طور مشترک منابع ماهیگیری را در منطقه توافق دریای شرق چین حفظ و مدیریت کنند. بنابراین یک قرارداد ماهیگیری شش روز پیش امضا شد که امنیت قایق های ماهیگیری را از هر دو طرف در منطقه توافق نامه ، که دو برابر تایوان است ، محافظت می کند. این توافق نامه یک نقطه عطف تاریخی در توسعه روابط تایوان و ژاپن به شمار می رود ، و نمونه خوبی از چگونگی یافتن راه حل های اختلافات خود و حفظ صلح و ثبات در منطقه به طور همزمان توسط طرف های ذیربط است.

تلاش های ما طی پنج سال گذشته برای افزایش مشارکت تایوان در جامعه بین المللی نیز به پیشرفت های مشخص منجر شده است. جمهوری چین روابط دیپلماتیک خود را با 23 متحد خود دست نخورده حفظ کرده و روابط ماهوی خود را با سایر کشورها ارتقا داده است. به عنوان مثال ، ما در سال 2011 با ژاپن توافق نامه سرمایه گذاری امضا کردیم و در تلاش هستیم تا در آینده نزدیک به ترتیب با سنگاپور و نیوزیلند توافق نامه همکاری اقتصادی امضا کنیم. در همین حال ، وزیر بهداشت ما از سال 2009 به عنوان ناظر رسمی در مجمع جهانی بهداشت (WHA) WHO شرکت کرده است ، همان سالی که تایوان به توافقنامه خریدهای دولتی (GPA) سازمان تجارت جهانی پیوست. برای پنج سال متوالی ، معاون سابق رئیس جمهور ، لین چان (連戰) به درخواست من به عنوان "نماینده رهبر" در اجلاس رهبران مجمع همکاری های اقتصادی آسیا و اقیانوسیه (APEC) شرکت کرده است. در 19 مارس سال جاری من هیأتی رسمی را برای شرکت در سرمایه گذاری پاپ فرانسیس هدایت کردم ، اولین بار برای دیدار رئیس جمهور جمهوری چین با پاپ در 71 سال گذشته ، از زمان برقراری روابط دیپلماتیک دو کشور در سال 1942 ، روابط تایوان حضور بین المللی افزایش یافته حاکی از چرخه فضیلت بهبود روابط متقابل است که حمایت بین المللی بیشتری را برای اجازه دادن به فرصت های بیشتر تایوان برای ایفای نقش خود به عنوان یک سهامدار مسئول ترغیب می کند. این امر به نوبه خود صلح و ثبات منطقه ای را که به نفع جامعه بین المللی است ، بیشتر افزایش می دهد.

V. روابط تایوان و ایالات متحده: امنیتی ، اقتصادی و فرهنگی

دولت من کاملاً آگاه است که قدرت برای دستیابی به صلح اساسی است. وقتی پنج سال پیش من کار خود را آغاز کردم ، دولت من به سرعت تلاش کرد تا اعتماد سطح بالای بین تایپه و واشنگتن را بازیابد. همانطور که هیلاری کلینتون وزیر امور خارجه پیشین در سال 2011 در هونولولو ، هاوایی گفت ، تایوان یک شریک امنیتی و اقتصادی مهم ایالات متحده است. ما روابط ما با ایالات متحده ، از جمله فروش اسلحه ایالات متحده به تایوان ، را عمیقاً ارج می نهیم. تایوان تنها با داشتن توانایی دفاع شخصی کافی می تواند با اطمینان با سرزمین اصلی چین گفتگو کند. ثبات حاصل از حضور بیشتر آمریکا در اقیانوس آرام غربی قطعاً کمک خواهد کرد.

ایالات متحده سومین شریک تجاری تایوان است اما همچنان مهمترین منبع فناوری ما است. سرزمین اصلی چین با وجود اینکه یک شریک تجاری بزرگ برای تایوان است ، ایالات متحده همیشه یک شریک تجاری و سرمایه گذاری مهم برای تایوان بوده است. صنایع ICT (فناوری اطلاعات و ارتباطات) مهمترین بخش صادراتی تایوان هستند و بزرگترین دریافت کننده سرمایه گذاری ایالات متحده هستند. ما قطعاً می خواهیم روابط اقتصادی خود را با ایالات متحده تعمیق بخشیم. پس از حل موفقیت آمیز مسئله واردات گوشت گاو در سال گذشته ، جمهوری چین مذاکرات تجاری با ایالات متحده را بر اساس توافقنامه چارچوب تجارت و سرمایه گذاری تایوان و ایالات متحده 1994 (TIFA) از سر گرفت. بدیهی است که تایوان باید سرعت خود را در آزادسازی تجارت تسریع کند. به دلیل رونق اقتصادی و امنیت ملی ، تایوان نمی تواند از مشارکت بین اقیانوس آرام (TPP) و مشارکت اقتصادی جامع منطقه ای (RCEP) خارج شود.

از نظر فرهنگی ، ارزشهای آمریکایی و استانداردهای بالای علمی آن دانشجویان چینی را از زمان یونگ وینگ (閎 閎) به عنوان اولین دانشجوی چینی تحصیل کرده در ایالات متحده در سال 1847 جذب کرده است. نسل هایی از دانشجویان چینی که در ایالات متحده تحصیل می کردند ، ارزشهای آمریکایی را به عقب برگردانده است. سرزمین مادری آنها ، کمک های شگرفی به مدرن سازی چین ، از جمله انقلاب 1911. امروزه ، ایالات متحده همچنان بیشترین درخواست دانشگاهی برای دانشجویان تایوانی است.

تایوان از آمریكا سپاسگزار است كه اجازه داد تا تایوان از نوامبر سال گذشته به برنامه ویزا لغو شود. جمهوری چین سی و هفتمین کشور در جهان است که این جایگاه را تأمین می کند و تنها کشوری است که روابط رسمی دیپلماتیک با ایالات متحده ندارد. بیش از 37 بازدیدکننده تایوانی از ایالات متحده هر ساله نه تنها فرهنگ و مناظر طبیعی آمریکایی را می پذیرند ، بلکه خرید آنها در ایالات متحده بسیار جدی است و بنابراین به کاهش کسری تجاری ایالات متحده با تایوان کمک می کند. در یک کلام ، روابط جمهوری چین و ایالات متحده از زمان پایان روابط رسمی دیپلماتیک در سال 400,000 به رشد و رشد خود ادامه داده اند.

با این وجود ، تایوان هنوز هم با چالش های زیادی روبرو است و تنها منابع محدودی در اختیار دارد. در تدوین استراتژی امنیت ملی تایوان ، دولت من تایوان را به سمت یک چارچوب امنیت ملی سه جانبه سوق داده است. بخش اول شامل نهادینه شدن روابط نزدیک با سرزمین اصلی چین است به طوری که هیچ یک از طرفین هرگز برای حل اختلافات خود به فکر استفاده از روش های غیر مسالمت آمیز نیستند. بخش دوم شامل ایجاد تایوان به عنوان یک شهروند جهانی با رعایت اصول دموکراسی لیبرال ، حمایت از تجارت آزاد و کمک های خارجی به جامعه بین المللی است. بخش سوم شامل تقویت توانایی دفاع ملی است. این استراتژی امنیت ملی برای تسهیل توسعه صلح آمیز و مثبت روابط بین تنگاتنگی تدوین شده است و در عین حال در تحقق عملی چالش های پیش روی ما قرار دارد. به عبارت دیگر ، تایوان و ایالات متحده در حفظ صلح و ثبات منطقه ای از ارزشها و منافع یکسانی برخوردار هستند.

ششم ارزش نهایی تایوان: چراغی از دموکراسی

کشورهایی که در یک مشارکت امنیتی قرار دارند اغلب از به دام افتادن یا رها شدن توسط شرکای خود می ترسند. در گذشته ، برخی در ایالات متحده ابراز نگرانی می كردند كه با افزایش سرزمین اصلی چین ، تایوان روزی ممكن است ایالات متحده را در درگیری غیرضروری با سرزمین اصلی چین به دام بیندازد. برخی دیگر می ترسند که تایوان به سمت سرزمین اصلی چین متمایل شود ، بنابراین "ایالات متحده را رها" می کند. هر دو استدلال حاکی از آن است که ایالات متحده باید حمایت از تایوان را کاهش دهد. اما هیچ یک از نمایها تضمین نمی شود. پیگیری دولت من برای ایجاد روابط نزدیک با سرزمین اصلی چین به وضوح کمک کرده است
صلح در تنگه تایوان را حفظ و تقویت کنید. التزام دولت من به قانون اساسی جمهوری چین به طور قانونی هرگونه احتمال تغییر بی پروا در وضع موجود را منتفی می داند.

تایوان با ایالات متحده مشترک است ، از عشق ما به دموکراسی ، احترام به حقوق بشر و قانون ، حمایت از تجارت آزاد و حتی علاقه شدید به بسکتبال و بیس بال! ما همچنین در مورد جرمی لین (林書豪) و Chien-Ming Wang (王建民) دیوانه هستیم. تایوان دوستی دیرینه خود را با ایالات متحده گرامی می دارد و همیشه ارزش ها و فرهنگی را که مردم چین طی پنج هزار سال توسعه داده اند گرامی می دارد. حفظ جمهوری چین اهمیت بسیار زیادی دارد که فراتر از مرزهای تایوان است. برای اولین بار در تاریخ چین ، ما در تایوان ثابت کردیم که دموکراسی می تواند در یک جامعه چین رشد کند. این یک پرتوی امید درخشان برای 1.3 میلیارد نفر از مردم چین در سرزمین اصلی است. من می دانم که این برای دولت و مردم ایالات متحده چقدر معنی دارد ، همانطور که برای دولت من و مردم تایوان معنی دارد.
دولت من این دموکراسی را از دریای تغییر در آسیای شرقی هدایت خواهد کرد. ما تلاش خواهیم کرد تا صلح و رفاه را در تنگه تایوان تقویت کنیم. و در ضمن ، ما برای حضور بین المللی تقویت شده برای تایوان تلاش خواهیم کرد که به وی اجازه دهد نقش خود را به عنوان یک سهامدار مسئول در جامعه بین المللی بازی کند. من چیزی جز اعتماد به نفس در مورد آینده جمهوری چین احساس نمی کنم!

 

آنا ون Densky

به اشتراک گذاشتن این مقاله: