با ما در تماس باشید

پایدار

چارچوب مدیریت بحران اتحادیه اروپا باید کشاورزان را در میان چالش‌های رو به رشد در اولویت قرار دهد

به اشتراک بگذارید:

منتشر شده

on

در نشست اخیر شورای ماهی کشاورزی در 27 می، وزرای کشاورزی اتحادیه اروپا بر نیاز فوری به تقویت ابزارهای مدیریت بحران برای بخش کشاورزی تاکید کردند و از افزایش بودجه و انعطاف پذیری بیشتر حمایت کردند. این اقدام حیاتی که توسط دیوید کلارینوال وزیر کشاورزی بلژیک هدایت می‌شود، با هدف محافظت از کشاورزان در برابر خطرات اقلیمی، اقتصادی و ژئوپلیتیک بی‌شماری است که با آن مواجه هستند. کلارینوال بر ضرورت وجود یک سیستم مدیریت بحران انعطاف پذیر و آینده نگر که در آن تحقیق و نوآوری نقش های محوری ایفا می کند، تاکید کرد.

این توسعه در واقع به موقع است. سیاست مشترک کشاورزی اتحادیه اروپا (CAP) در حال حاضر طیف وسیعی از ابزارها را برای کمک به کشاورزان در طول بحران فراهم می کند، از جمله حمایت از تنوع، انحراف از قوانین رقابت، صندوق های متقابل، حمایت بیمه، مداخله در بازار عمومی و ذخیره سالانه 450 میلیون یورو در بحران. با این حال، همانطور که بحث های اخیر نشان می دهد، این اقدامات ممکن است دیگر در مواجهه با چالش های فزاینده کافی نباشد.

فراخوانی برای بهبود مدیریت بحران

یادداشت ریاست جمهوری بلژیک که آغازگر بحث وزیران بود، بر نیاز به ارزیابی مجدد و در صورت لزوم تطبیق ابزارهای مدیریت بحران موجود در داخل و خارج از CAP تاکید کرد. اعتراض هیئت اروپایی شیر در بروکسل، خواستار یک مکانیسم بحران دائمی برای تنظیم تولید شیر در زمان عرضه بیش از حد، بر فوریت این موضوع تأکید می کند. این فراخوان منعکس کننده اقدامات موقتی است که در طول بحران لبنیات 2016-2017 اتخاذ شد، که مؤثر بود اما برای ثبات بلندمدت کافی نیست.

افزایش بودجه برای ذخیره بحران یک نیاز مبرم است. صندوق کنونی 450 میلیون یورویی که برای اولین بار در سال 2022 پس از حمله روسیه به اوکراین فعال شد، احتمالاً برای بحران‌های آینده ناکافی است. خود کلارینوال افزایش بودجه قابل توجهی را پیشنهاد کرد و بر نیاز به حمایت مالی قوی تر از کشاورزان در مضیقه تاکید کرد.

علاوه بر این، مفهوم کمک‌های «حداقلی» که به کشورهای عضو اجازه می‌دهد بدون اطلاع کمیسیون، یارانه‌های کوچکی را به کشاورزان اعطا کنند، در حال افزایش است. در حال حاضر سقف 20,000 یورو به ازای هر شرکت طی سه سال، حمایت قوی برای افزایش این سقف تا 50,000 یورو وجود دارد، همانطور که در جلسه قبلی شورای Agrifish پیشنهاد شد. با توجه به انباشت سریع بحران هایی که سقف فعلی را بی اثر می کند، این افزایش بسیار مهم است.

تبلیغات

Nutri-Score: حواس پرتی از مسائل اصلی

در حالی که تمرکز بر مدیریت بحران یک تغییر مثبت است، پرداختن به موضوع بحث برانگیز دیگری که توجه و منابع را منحرف کرده است ضروری است: هماهنگ کردن برچسب Front of Pack (FOP). Nutri-Score یک برچسب جلوی بسته است که از یک سیستم رنگی برای نشان دادن کیفیت تغذیه ای محصولات غذایی استفاده می کند و هدف ظاهراً کمک به مصرف کنندگان در انتخاب های سالم تر است. با این حال، به درستی به دلیل الگوریتم ناسازگار و اغلب گمراه‌کننده‌اش، که نمی‌تواند راهنمایی روشنی ارائه کند و تصمیمات خرید را برای اروپایی‌ها پیچیده می‌کند، مورد انتقاد قرار گرفته است.

تصمیم اخیر پرتغال برای انصراف از Nutri-Score، که توسط خوزه مانوئل فرناندز، وزیر جدید کشاورزی و شیلات این کشور اعلام شد، گامی مهم در جهت احیای یک سیستم شفاف و موثر مدیریت مواد غذایی است. این اقدام به دنبال اقدامات مشابه سایر کشورهای اروپایی است که مدت هاست با Nutri-Score به دلیل ترجیح دادن محصولات بیش از حد فرآوری شده نسبت به غذاهای سنتی و با کیفیت مخالف بودند. رویکرد ساده‌گرایانه Nutri-Score اغلب مصرف‌کنندگان را گمراه می‌کند که فکر کنند برخی غذاها سالم‌تر از آنچه هستند هستند، در حالی که گزینه‌های سنتی و اغلب مغذی‌تر را جریمه می‌کند.

فرانچسکو لولوبریجیدا، وزیر کشاورزی ایتالیا، تصمیم پرتغال را یک پیروزی برای شفافیت و حمایت از مصرف کننده خواند. کاهش محبوبیت Nutri-Score در کشورهایی مانند فرانسه، آلمان، سوئیس، اسپانیا و رومانی حاکی از رد گسترده‌تر اروپا از این سیستم است.

زمان آن فرا رسیده است که اتحادیه اروپا از سیستم های برچسب گذاری مانند Nutri-Score که ناکارآمد بودن آنها ثابت شده است، دور شود. در عوض، تمرکز باید بر توانمندسازی مصرف کنندگان با دانش و منابعی باشد که برای انتخاب رژیم غذایی آگاهانه به تنهایی نیاز دارند. اعتماد به مصرف‌کنندگان برای آموزش خود و تصمیم‌گیری سالم بدون نیاز به برچسب‌های ساده‌شده، رویکردی واقعی‌تر و ماندگارتر برای عادات غذایی سالم‌تر را ترویج می‌کند.

به سوی آینده ای پایدار برای کشاورزی اروپا

فشار برای یک چارچوب مدیریت بحران قوی تر، گامی در جهت درست است. افزایش بودجه ذخیره بحران و افزایش سقف کمک‌های «حداقلی» از اقدامات ضروری برای ارائه کمک فوری به کشاورزان است. با این حال، این تلاش‌ها باید با استراتژی‌های بلندمدتی تکمیل شوند که شیوه‌های کشاورزی پایدار و نوآوری را در اولویت قرار می‌دهند.

سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه برای افزایش انعطاف‌پذیری کشاورزی در برابر تغییرات آب و هوایی، توسعه سیستم‌های بیمه که پوشش جامع ارائه می‌دهند، و تقویت مشارکت‌های دولتی و خصوصی برای هدایت نوآوری گام‌های حیاتی هستند. اتحادیه اروپا همچنین باید چارچوب های نظارتی خود را برای حمایت از مکانیسم های واکنش سریع در طول بحران ها ساده کند و اطمینان حاصل کند که کشاورزان حمایت به موقع و کافی را دریافت می کنند.

بحث‌های اخیر در شورای ماهی کشاورزی بر شناخت روزافزون وزرای اتحادیه اروپا از نیاز به حفاظت از بخش کشاورزی در برابر تشدید بحران‌ها تأکید می‌کند. اتحادیه اروپا با اولویت دادن به انعطاف پذیری و پایداری می تواند آینده ای باثبات و مرفه را برای کشاورزان خود تضمین کند و نقش حیاتی بخش کشاورزی در اقتصاد و امنیت غذایی اروپا را تقویت کند.

در نهایت، در حالی که تقویت ابزارهای مدیریت بحران یک پیشرفت مثبت است، اتحادیه اروپا باید تعهد خود را به شفافیت و نوآوری حفظ کند. این شامل دور شدن از سیستم های برچسب گذاری معیوب مانند Nutri-Score به اعتماد به مصرف کنندگان برای انتخاب آگاهانه و توانمندسازی کشاورزان با منابع مورد نیاز برای رشد است. با پرداختن به چالش‌های فوری و بلندمدت، اتحادیه اروپا می‌تواند بخش کشاورزی انعطاف‌پذیرتر و پایدارتر را تقویت کند، که بتواند در برابر بحران‌های آینده مقاومت کند و در چشم‌انداز جهانی پیچیده‌تر به شکوفایی ادامه دهد.

به اشتراک گذاشتن این مقاله:

EU Reporter مقالاتی را از منابع مختلف خارجی منتشر می کند که طیف وسیعی از دیدگاه ها را بیان می کند. مواضع اتخاذ شده در این مقالات لزوماً موضع EU Reporter نیست.

روند