معاون اجرایی مارگرت وستاگر ، مسئول سیاست های رقابت ، گفت: "KLM از نظر اشتغال و اتصال هوایی نقشی اساسی برای اقتصاد هلند دارد. بحران به ویژه بخش هواپیمایی را سخت تحت تأثیر قرار داده است. این وثیقه دولتی و وام دولتی 3.4 میلیارد یورویی نقدینگی KLM را که برای مقاومت در برابر تأثیر شیوع ویروس کرونا ضروری دارد ، تأمین می کند. هلند با توجه به تخصیص سود ، شرایط کار و پایداری ، شرایط مشخصی را برای اقدامات کمک مالی اعمال کرد. خیلی خوب. کشورهای عضو در طراحی اقدامات متناسب با اهداف سیاست خود و قوانین اتحادیه اروپا آزاد هستند. "
اندازه گیری حمایت هلندی از KLM
KLM یک شرکت هواپیمایی شبکه اصلی است که در هلند فعالیت می کند. این بخشی از گروه Air France-KLM است ، که در آن دولت هلند شرکت می کند. KLM دومین کارفرمای خصوصی بزرگ هلند با بیش از 36,600،XNUMX کارمند است. KLM همچنین یک شرکت بسیار مهم برای اقتصاد هلند است ، زیرا اتصال هلند را با بسیاری از مقاصد اروپا ، با مناطق هلند در خارج از کشور و سایر نقاط جهان تضمین می کند. از زمان شیوع ویروس کرونا ، KLM همچنین نقشی اساسی در بازگرداندن شهروندان و حمل و نقل تجهیزات پزشکی داشته است.
در نتیجه اعمال محدودیت های مسافرتی که توسط هلند و بسیاری از کشورهای مقصد برای محدود کردن شیوع تاجی ویروس ایجاد شده است ، KLM از کاهش قابل توجهی در خدمات خود متحمل شده است ، که منجر به خسارات عملیاتی بالایی شد. از تخفیف تدریجی اقدامات محدود کننده استفاده کنید. از ابتدای ژوئن 2020 ، رفت و آمد مسافر هوایی به آرامی در حال بهبود است. KLM از نقدینگی کافی برای تأمین اعتبار دامنه فعالیت خود برخوردار نیست. بنابراین ، حمایت از دولت هلند برای به دست آوردن نقدینگی حیاتی برای مواجهه با این دوره دشوار ، ضروری است. هلند همچنین نشان داده است كه همه روشهای بالقوه دیگر برای بدست آوردن نقدینگی در بازارها قبلاً مورد بررسی و فرسودگی قرار گرفته است.
هلند طبق مقررات كمك دولتي اتحاديه اروپا به كميسيون اطلاع داد ، يك كمك كمك به KLM براي اينكه اين شركت بتواند عواقب منفي شيوع كروناويرو را كاهش دهد. این معیار که بودجه کل آن 3.4 میلیارد یورو است ، به این صورت خواهد بود: (XNUMX) ضمانت دولتی در مورد وام های ارائه شده توسط یک کنسرسیوم بانک ها ، و (ii) وام فرعی توسط دولت هلند به این شرکت.
تبلیغات
کمیسیون دریافت که ضمانت دولت مطابق با شرایط تعیین شده در این قانون است چارچوب موقت: (من) حق بیمه تضمین مطابق با شرایط مندرج در چارچوب موقت است ، با افزایش زمان به منظور تشویق بازپرداخت زود هنگام ، (ب) ضمانت قبل از 31 دسامبر سال جاری اعطا می شود ، (iii) وام مورد حمایت ضمانت نمی تواند. بیش از 2.4 میلیارد یورو و زیر محدوده چارچوب موقتی است ، (IV) حداکثر مدت ضمانت شش سال است و بیش از 90٪ وام مورد حمایت چنین تضمینی را پوشش نمی دهد ، و (v) KLM نبود. در یا قبل از آن در تاریخ 31 دسامبر 2019. اقدامات امنیتی برای اطمینان از مزایای استفاده کامل به ذینفع در نظر گرفته شده است.
با توجه به وام دولت فرعی ، کمیسیون دریافت که این معیار همچنین با چارچوب موقت مطابقت دارد: (i) پاداش مطابق با شرایط موجود در چارچوب موقت است ، که برای تشویق بازپرداخت زودهنگام افزایش می یابد ، (ii) وام قبل از 31 دسامبر سال جاری اعطا می شود ، (iii) میزان وام زیر محدوده چارچوب موقت است ، (IV) حداکثر مدت وام 5.5 سال است ، و (V) KLM مشکلی نداشته است در یا قبل از 31 دسامبر 2019.
کمیسیون نتیجه گرفت که این اقدام هلندی در مدیریت تأثیر اقتصادی تاج در هلند نقش دارد. ضروری ، مناسب و متناسب برای رفع یک آشفتگی جدی در اقتصاد یک کشور عضو ، مطابق با ماده 107 (3) (ب) TFEU و شرایط مندرج در چارچوب موقت.
بر این اساس ، کمیسیون این قانون را طبق قوانین کمک های دولتی اتحادیه اروپا تصویب کرد.
زمینه
کمیسیون تصویب کرده است چارچوب موقت به کشورهای عضو این امکان را می دهد تا از انعطاف پذیری کامل پیش بینی شده در قوانین کمک های دولتی برای حمایت از اقتصاد در زمینه شیوع بیماری کورو ویروس استفاده کنند. این کمک دولت چارچوب موقت مصوب کمیسیون در 19 مارس 2020 ، اصلاح شده در 3 آوریل, 8 می و 29 ژوئن 2020انواع کمک های زیر را ارائه می دهد که توسط کشورهای عضو می توانند اعطا شوند:
(I) کمک بلاعوض مستقیم ، تزریق حقوق صاحبان سهام ، مزایای مالیاتی انتخابی و پیش پرداخت از 100,000،120,000 یورو برای یک شرکت فعال در بخش اولیه کشاورزی ، 800,000،800,000 یورو به یک شرکت فعال در بخش ماهیگیری و آبزی پروری و 100 یورو برای یک شرکت فعال در همه بخش های دیگر برای رفع نیازهای فوری نقدینگی خود. کشورهای عضو همچنین می توانند تا مبلغ اسمی 100,000 یورو به ازای هر شرکت وام با بهره صفر یا ضمانت وامهایی که 120,000٪ ریسک را پوشش می دهد ، بدهند ، بجز در بخش کشاورزی اولیه و در بخش شیلات و آبزی پروری ، جایی که محدوده یورو باشد. به ترتیب XNUMX و XNUMX،XNUMX یورو برای هر شرکت اعمال می شود.
(II) ضمانت های دولتی برای وام های گرفته شده توسط شرکت ها تا اطمینان حاصل شود که بانک ها همچنان به مشتریانی که به آنها نیاز دارند وام می دهند. این ضمانت نامه های دولتی می توانند تا 90٪ از خطر وام را تحت تأثیر قرار دهند تا به مشاغل تأمین سرمایه در گردش فوری و نیازهای سرمایه گذاری کمک کند.
(iii) وام های عمومی یارانه ای به شرکت ها (بدهی ارشد و فرعی) با نرخ سود مطلوب به شرکتها این وام ها می توانند به مشاغل کمک کنند تا سرمایه در گردش فوری و نیازهای سرمایه گذاری را تأمین کنند.
(iv) حمایت از بانکهایی که کمک های دولت را به اقتصاد واقعی منتقل می کنند که چنین کمکهایی به عنوان کمک مستقیم به مشتریان بانکها در نظر گرفته می شود ، نه به خود بانکها ، و در مورد چگونگی اطمینان از حداقل تحریف رقابت بین بانکها راهنمایی می کند.
(V) بیمه اعتبار صادرات کوتاه مدت برای همه کشورها ، بدون نیاز به کشور عضو مورد نظر ، نشان می دهد که کشور مربوطه به طور موقت "غیر قابل فروش" است.
(vi) پشتیبانی از تحقیق و توسعه مربوط به ویروس کرونا (تحقیق و توسعه) برای رسیدگی به بحران بهداشت فعلی در قالب کمک هزینه های مستقیم ، پیش پرداخت های قابل بازپرداخت یا مزایای مالیاتی. پاداش ممکن است برای پروژه های همکاری مرزی بین کشورهای عضو اعطا شود.
(vii) پشتیبانی از ساخت و ساز و پیمایش تجهیزات آزمایشگاهی تولید و آزمایش محصولات (از جمله واکسن ها ، ونتیلاتورها و لباس های محافظ) مفید برای مقابله با شیوع تاج ویروس ، تا اولین استقرار صنعتی. این می تواند به صورت کمک های مستقیم ، مزایای مالیاتی ، پیش پرداخت های قابل بازپرداخت و ضمانت های بدون ضرر باشد. شركتها ممكن است از زمانی كه سرمایه گذاری آنها توسط بیش از یك كشور عضو حمایت شود و سرمایه گذاری در مدت دو ماه پس از اعطای كمك به پایان برسد ، از پاداش بهره مند شوند.
(viii) حمایت از تولید محصولات مرتبط برای مقابله با شیوع تاج ویروس در قالب کمک های مستقیم ، مزایای مالیاتی ، پیش پرداخت های قابل بازپرداخت و ضمانت های بدون ضرر. شركتها ممكن است از زمانی كه سرمایه گذاری آنها توسط بیش از یك كشور عضو حمایت شود و سرمایه گذاری در مدت دو ماه پس از اعطای كمك به پایان برسد ، از پاداش بهره مند شوند.
(ix) حمایت هدفمند در قالب تعویق پرداخت مالیات و یا تعلیق درآمدهای تأمین اجتماعی برای آن بخش ها ، مناطق و یا انواع شرکت هایی که در اثر شیوع آن سخت ترین ضربه را دارند.
(ایکس) حمایت هدفمند در قالب یارانه دستمزد کارمندان برای آن دسته از شرکتها در بخش ها یا مناطقی که بیشتر از آن در اثر شیوع تاج ویروس رنج برده اند و در غیر این صورت مجبور به اخراج پرسنل هستند.
(xi) کمکهای هدفمند برای کمکهای مجدد اگر راه حل مناسب دیگری در دسترس نباشد ، به شرکتهای غیر مالی بپردازید. پادمانهایی برای جلوگیری از تحریف بی جهت رقابت در بازار واحد در نظر گرفته شده است: شرایط لازم ، مناسب بودن و اندازه مداخله. شرایط ورود دولت به سرمایه شرکتها و پاداش شرایط مربوط به خروج دولت از سرمایه شرکتهای مربوطه ؛ شرایط مربوط به حاکمیت از جمله ممنوعیت سود سهام و سقف پاداش برای مدیران ارشد ؛ ممنوعیت یارانه متقابل و ممنوعیت خرید و اقدامات اضافی برای محدود کردن تحریفات رقابت ؛ الزامات شفافیت و گزارش
چارچوب موقت كشورهاي عضو را قادر مي سازد كه تمام اقدامات حمايتي را با يكديگر ، به جز وام و ضمانت براي يك وام و فراتر از آستانه هاي پيش بيني شده توسط چارچوب موقت ، ترك كنند. همچنین کشورهای عضو می توانند کلیه اقدامات حمایتی اعطا شده در چارچوب موقت را با امکانات موجود برای اعطای کمترین هزینه به یک شرکت حداکثر 25,000،30,000 یورو در طی سه سال مالی برای شرکتهای فعال در بخش کشاورزی اصلی ، 200,000،XNUMX یورو در طی سه سال مالی برای شرکتهای فعال در بخش شیلات و آبزی پروری و XNUMX یورو بیش از سه سال مالی برای شرکتهای فعال در همه بخشهای دیگر. در عین حال ، کشورهای عضو باید متعهد شوند که از تجمعات غیرقانونی اقدامات حمایتی در همان شرکتها برای محدود کردن پشتیبانی برای رفع نیازهای واقعی خود جلوگیری کنند.
علاوه بر این ، چارچوب موقت بسیاری از دیگر امکانات موجود در کشورهای عضو را برای کاهش اثرات اقتصادی و اجتماعی شیوع تاج ویروس ، مطابق با قوانین کمک های دولت اتحادیه اروپا تکمیل می کند. در 13 مارس 2020 کمیسیون تصویب کرد ارتباطات در مورد پاسخ اقتصادی هماهنگ به شیوع COVID-19 این امکانات را بیان کنید به عنوان مثال ، کشورهای عضو می توانند به طور کلی تغییراتی را به نفع مشاغل ایجاد کنند (به عنوان مثال تعویق مالیات ، یا یارانه دادن کار کوتاه مدت در همه بخش ها) ، که خارج از قوانین کمک های دولتی هستند. آنها همچنین می توانند به شرکتهایی برای خسارت وارده ناشی از و به طور مستقیم ناشی از شیوع کرونا ویروس جبران کنند.
چارچوب موقت تا پایان دسامبر سال 2020 میلادی تأسیس خواهد شد. از آنجا که مسائل مربوط به حلالیت ممکن است فقط در مرحله بعدی تحقق یابد ، زیرا این بحران تحول می یابد ، برای اقدامات کمکهای مالی فقط کمیسیون این دوره را تا پایان ژوئن 2021 تمدید کرده است. در صورت لزوم تمدید ، کمیسیون قبل از این تاریخ ها ارزیابی خواهد کرد.
نسخه غیر محرمانه از تصمیم گیری خواهد شد در دسترس تحت شماره مورد SA.57116 در ساخته شده ثبت نام کمک های دولت در کمیسیون رقابت وب سایت به محض حل مشکلات محرمانه بودن وب سایت انتشارات جدید تصمیمات مربوط به کمک های دولتی در اینترنت و در روزنامه رسمی در این فهرست ذکر شده است دولت کمک هفتگی الکترونیکی اخبار. اطلاعات بیشتر در مورد چارچوب موقت و اقدامات دیگری که کمیسیون در جهت تأثیر اقتصادی همه گیر کوروی ویروس انجام داده است را می توان یافت. اینجا کلیک نمایید.
