با ما در تماس باشید

Chatham House

گام نهایی در توافق وضعیت حقوقی خزر؟

به اشتراک بگذارید:

منتشر شده

on

ما از ثبت نام شما برای ارائه محتوا به روشهایی که شما رضایت داده اید و درک ما از شما را بهبود می بخشد ، استفاده می کنیم. در هر زمان می توانید اشتراک خود را لغو کنید.

به نظر می رسد مذاکرات در مورد وضعیت حقوقی بین المللی دریای خزر، که در 1996 آغاز شده، به پایان رسانده است. پس از سال های 22، پنج کشور در سراسر دریای نزدیک به امضای قرارداد در مورد وضعیت قانونی خود را. اگر آنها این کار را انجام دهند، به نظر می رسد که این توافقنامه امکان راه اندازی خط لوله گاز تركاسپسی زیر آب و دیگر پروژه ها را فراهم می كند و همچنین دسترسی به دریای خزر را برای نیروهای مسلح كشورهای سوم را كاهش خواهد داد.  

 

روسیه بخشی از کار خود را در زمینه تهیه کنوانسیون به پایان رسانده است. براساس اطلاعات رسمی آن، دولت در پایان ماه ژوئیه در پیش نویس ارائه شده توسط وزارت خارجه پس از هماهنگی با آذربایجان، ایران، قزاقستان و ترکمنستان تصویب شده است. انتظار می رود که این سند در نشست سران دولت خود در 12 ماه آگوست در قزاقستان Aktau امضا شود.

در طول پروسه مذاکرات طولانی، خزر پنج جلسات 51 یک گروه ویژه ای را در سطح معاون وزیران خارجه (پلت فرم اصلی مذاکره در 1996 تاسیس شده)، جلسات وزرای خارجه 10 و چهار نشست ریاست جمهوری (در 2002 در عشق آباد) ، در 2007 در تهران، در 2010 در باکو و در Astrakhan در 2014). در سال های گذشته مذاکره کنندگان درصد 90 درصد پیش نویس کنوانسیون را توافق کردند. تاخیر در توافق در آخرین درصد 10 به این دلیل بود که مسائل بحث برانگیز هنوز حل نشده است. دو مورد از حادترین موارد استفاده شده برای تقسیم دریای خزر و مکانیسم تصویب پروژه های خط لوله و کابل زیر آب است.

ایران موضع ویژه ای در مورد موضوع اول داشته است. با تاکید بر موافقتنامه های دورۀ شوروی، توافقنامه بین روسیه، آذربایجان و قزاقستان در تقسیم قسمت شمالی دریای خزر به امضاء در 2003 به رسمیت شناخته نشده است. این سه کشور برای خطاب کردن خط خطی میانی (فاصله ای از خط ساحل و با توجه به طول خط ساحلی) استفاده می شود. جایگاه ایران به جای آن بود که دریا را به بخش های مساوی از 20 درصد تقسیم کنیم، زیرا استفاده از خط اصلاح شده میانی آن را با کوچکترین بخش حدود 11 درصد ترک کرد.

در پاسخ به چنین چالش دشواری ، پیش نویس کنوانسیون شامل جمله بندی دقیق با مختصات جغرافیایی محدوده بخش ها نیست ، بلکه فقط اصول تقسیم دریا را شامل می شود. این امر باعث می شود مسئولیت تقسیم از بحث پنج طرفه به سطح دو طرفه و سه طرفه منتقل شود ، همانطور که در مورد تقسیم قسمت شمالی دریا اتفاق افتاد.

تبلیغات

با قضاوت پویایی ارتباطات اخیر بین ایران و آذربایجان، مذاکرات دوجانبه در مورد تقسیم بخشی از دریای جنوبی در حال چرخش هستند. این روند مثبت در روابط بین دو کشور ممکن است یکی از دلایل پیشرفت در گفت و گو پنجسوۀ خزر باشد.

دومین نکته برای روند مذاکرات، امکان ساختن پروژه های دریای خزر بود. در اصل روسیه و ایران بر خطر زیست محیطی این پروژه ها تأکید کردند و بر نیاز به هماهنگی همه پنج کشور تأکید کردند. ترکمنستان از حق خود برای ساخت خط لوله انتقال گازسوز بدون هیچ گونه مشورت با همسایگان خود دفاع کرد. در پاسخ به این چالش، پیش نویس کنوانسیون نشان می دهد که تمام کابل های زیر دریایی یا خطوط لوله باید با الزامات و استانداردهای زیست محیطی مورد نیاز در معاهدات بین ایالتی تأیید شود. با این حال، تمام کشورهای در اطراف دریای خزر حق دارند هر خط لوله و کابل را بدون رضایت همسایگانشان بگذارند، اما با اطلاع رسانی لازم در مورد مسیرهای انجام شده. این بدان معنی است که، به لحاظ نظری، پس از امضای و تصویب کنوانسیون، ترکمنستان قادر خواهد بود به دنبال شرکای برای ساخت خط لوله گاز تركاسپین باشد.

هنوز امکان وجود دارد که یکی از طرفین حاضر به تأیید پیش نویس سند در قالب فعلی خود در آخرین لحظه باشد. اما تصویب این پیش نویس توسط دولت روسیه و اعلام تاریخ نشست این نشست نشان می دهد که جلسه برگزار خواهد شد و احتمالا در مورد توافق بلند مدت به وجود خواهد آمد.

به اشتراک گذاشتن این مقاله:

EU Reporter مقالاتی را از منابع مختلف خارجی منتشر می کند که طیف وسیعی از دیدگاه ها را بیان می کند. مواضع اتخاذ شده در این مقالات لزوماً موضع EU Reporter نیست.

روند