با ما در تماس باشید

EU

#Greece: صندوق بین المللی پول نتیجه گیری در مورد اقتصاد یونان را به عنوان #EUCO می نویسد بحث در مورد منطقه یورو

به اشتراک بگذارید:

منتشر شده

on

ما از ثبت نام شما برای ارائه محتوا به روشهایی که شما رضایت داده اید و درک ما از شما را بهبود می بخشد ، استفاده می کنیم. در هر زمان می توانید اشتراک خود را لغو کنید.

بیانیه نهایی، یافته های اولیه کارکنان صندوق بین المللی پول در پایان بازدید رسمی کارکنان (یا مأموریت)، در بیشتر موارد به یک کشور عضو توصیف می کند. مأموریت ها به عنوان بخشی از مشاوره های منظم (معمولا سالانه) انجام می شود ماده چهارم از اساسنامه صندوق بین المللی پول، در چارچوب درخواست برای استفاده از منابع صندوق بین المللی پول (قرض گرفتن از صندوق بین المللی پول)، به عنوان بخشی از بحث برنامه های نظارت شده کارکنان، یا به عنوان بخشی از سایر نظارت کارکنان بر تحولات اقتصادی.

مقامات برای انتشار این بیانیه موافقت کرده اند. دیدگاه هایی که در این بیانیه بیان می شود، مربوط به کارکنان صندوق بین المللی پول است و لزوما نماینده ای از هیأت اجرایی صندوق بین المللی پول نیستند. بر اساس یافته های اولیه این مأموریت، کارکنان یک گزارش را تهیه می کنند که به موجب تصویب مدیریت، به هیئت اجرایی صندوق بین المللی پول برای بحث و تصمیم گیری ارائه می شود.

یونان راه طولانی ای را طی کرده است، اما همچنان با چالش های بسیاری مواجه است. یونان دوران برنامه را از دست خواهد داد که عمدتا عدم تعادل اقتصاد کلان را از بین می برد. برخی از اصلاحات مهم انجام شده است، رشد اقتصادی به پایان رسیده است، بیکاری در حال کاهش است (البته هنوز هم بسیار زیاد است)، و اخیرا توافقنامه تسویه بدهی، پایداری متوسطه را تامین می کند. اما میراث بحران قابل توجهی و دستورالعمل اصلاحات ناتمام مانع رشد سریعتر می شوند، در حالی که عضویت در اتحادیه ارز و اهداف مازاد اولیه اولیه محدود کردن گزینه های سیاسی است. تقویت رشد و استانداردهای زندگی به این ترتیب بستگی به بهبود مخلوط سیاست های مالی، ترمیم ترازنامه های بخش مالی، آزاد سازی بیشتر محصولات و بازار کار و تقویت بازده و حکومت بخش عمومی خواهد بود.

رشد به یونان بازگشته است، با کمک چشمگیر تلاش های تثبیت اقتصاد کلان، اصلاحات ساختاری و محیط خارجی بهتر انجام شده است. یونان اعتباری برای تعدیلات مالی و حساب جاری قابل توجه و اجرای برخی از اصلاحات اساسی کلیدی در سال های اخیر دارد. این تلاش ها، همراه با حمایت قابل توجه اروپایی و یک محیط بی نظیر تر، باعث بازگشت به رشد شد و تولید ناخالص داخلی واقعی 1.4 درصد در 2017 افزایش یافت و انتظار می رود که 2 در سال جاری به 2.4 و 2019 در 20 برسد. با کاهش شکاف تولید، انتظار می رود نرخ بیکاری از حدود 14 در سال جاری به حدود 2023 درصد از XNUMX کاهش یابد. خطرات خارجی و داخلی قابل توجه است، از جمله از رشد سریع تر شریک تجاری، شرایط مالی جهانی تردید، بی ثباتی منطقه ای، تقویم سیاسی داخلی و خستگی اصلاحات.

کاهش بدهی به تازگی با شرکای اروپایی یونان موافقت کرده است که میزان بدهی را در میان مدت قابل توجهی بهبود داده است اما چشم انداز بلند مدت هنوز نامعلوم است. تمدید مدت پرداخت با سال های 10 و سایر اقدامات کاهش بدهی همراه با یک بافر نقدی بزرگ، کاهش مداوم بدهی و نیازهای مالی ناخالص را به عنوان یک درصد از تولید ناخالص داخلی در میان مدت خواهد گذاشت و این باید چشم انداز یونان را به طور چشمگیری بهبود بخشد دسترسی به تامین مالی در بازار را در میان مدت حفظ کنید. با این وجود، کارکنان نگران هستند که این بهبود در شاخص های بدهی تنها در طولانی مدت می تواند تحت تأثیر قرار گیرد که به نظر می رسد فرض های بسیار بلندپروازانه در مورد رشد تولید ناخالص داخلی و توانایی یونان برای اجرای مازاد مالی عمده اولیه است، که می تواند برای حفظ بازار مشکل باشد دسترسی بیش از حد طولانی بدون تمدید بدهی بیشتر. در این راستا، کارکنان از شرکای اروپایی خواسته اند تا در صورت نیاز امدادرسانی های اضافی را ارائه دهند، اما معتقدند که مهم است که هرگونه تسکین اضافی بر اساس مفروضات واقع بینانه، خصوصا در مورد توانایی یونان در حفظ مازاد اولیه فوق العاده بالا باشد.

تلاش های بیشتری برای غلبه بر بقایای بحران و افزایش بهره وری، رقابت و انسجام اجتماعی ضروری است. عدم تعادل اقتصاد کلان تا حد زیادی از بین رفته است، اما بدهی عمومی بالا، بانک های ضعیف و سایر ترازنامه های بخش خصوصی، کنترل سرمایه، عقب افتادگی دولت و جمعیت بزرگ در معرض خطر چشم انداز رشد را در نظر می گیرند، و پیشرفت در اصلاحات مالی و بازار کل، عقب مانده است. یونان باید تلاش های اصلاحات خود را ادامه دهد، اگر این امر برای دستیابی به رشد پایدار و رقابت در منطقه یورو باشد، در عین حال از کسانی که بیشترین نیاز را دارند حمایت می کنند. استراتیژی رشد مقامات شامل عناصر امیدوار کننده در این زمینه است و ارزیابی بیشتر شکافها، تداوم با اصلاحات جاری و اجرای بسیار مهم است.

تراز تعادل رشد اقتصادی از ترکیب سیاست های مالی یک اولویت است. رسیدن به 3.5 بالا از میزان تولید ناخالص داخلی اولیه برای 2018-2022 با موسسات اروپایی موافقت شده است که نیاز به مالیات بالا دارد و هزینه های اجتماعی و سرمایه گذاری را محدود می کند. برای حمایت از رشد فراگیر در حالی که با اهداف مالی مواجه می شود، مقامات باید از اصلاحات بی نظیر بودجه در مخلوط سیاست مالی استفاده کنند و از بسته مالی قبلی 2019-2020 مجوز گرفته شده است. در 2019، دولت باید با افزایش برنامه ریزی شده در حمایت اجتماعی هدفمند و هزینه های سرمایه گذاری، که از طریق پس انداز در سیستم حقوق بازنشستگی تامین می شود، ادامه دهد. در 2020، باید نرخ های مالیات بالا را کاهش دهد، در حالیکه مبنای مالیات بر درآمد شخصی را به شکل غیرقابل فیزیکی گسترش می دهد. این اقدامات، با حمایت از اصلاحات ساختاری مالی برای تقویت کارآیی و اجرای آن، به کاهش نرخ فقر و تحریف های اقتصادی کمک می کند و از رشد اقتصادی حمایت می کند. هر تأخیری در این اصلاحات به طور جدی اعتبار فرضیه هایی را که اساس اقدامات کاهش بدهی با شرکای اروپایی است، تضعیف می کند. مقامات باید در تصویب اقدامات انعطاف پذیر دائمی بیش از آنهایی که قبلا قانونگذاری شده اند، احتیاط کنند تا از اهداف مالی خود در معرض خطر قرار گیرند.

تبلیغات

بازآموزی ظرفیت های بانکی، از جمله با مقابله با مواجهه با شدت زیاد غیر فعال (NPE)، برای حمایت از اقتصاد حیاتی است . اصلاحات قانونی مهم برای کاهش NPE تصویب شده است و اقداماتی که برای توسعه یک بازار ثانویه NPE صورت گرفته است، اما برای اجرای آنها نیاز به اقدامات بیشتری لازم است. برای تسریع پاکسازی ترازنامه بانک ها، اهداف بلندپروازانه کاهش NPE، افزایش فعالیت های بافرهای سرمایه، اقدامات بعدی برای کاهش خطرات نقدینگی و سرمایه گذاری و مدیریت ارشد داخلی بانکی مورد نیاز است. با توجه به شرایط اقتصادی و بانکی و سطح اعتماد سپرده گذاران، باید باقی مانده کنترل های سرمایه را به روش محتاطانه برآورده کرد.

اصلاحات بیشتر باعث افزایش بهره وری و مشارکت نیروی کار خواهد شد . پیشرفت با اصلاحات بازار محصول در بعضی مناطق ناهموار و آهسته بوده است و یونان در سایر شاخص های رقابت در کشورهای اروپایی نیز باقی مانده است. اصلاحات پیشین در بازار کار موجب بهبود اشتغال و رقابت شد، اما قوانینی که مجددا گسترش و مطلوبیت قراردادهای جمعی را که در اواخر سال جاری آغاز می شود، رونق بخشید. کارکنان صندوق به شدت از مقامات خواستند که این اصلاحات را معکوس نکنند. هر گونه تعدیل حداقل دستمزد باید با احتیاط و در راستای سودآوری بهره وری، با هدف حفظ رونق اشتغال و جلوگیری از هرگونه فرسایش رقابتی باشد. تحویل بهبود یافته و هدفگیری بهتر از سیاست های بازار کار فعال کمک می کند تا بیکاران بلندمدت را به بازار کار بازگردانند.

بازده و حکومت بخش دولتی باید بیشتر تقویت شود و استقلال مقامات آماری باید محافظت شود. علیرغم برخی پیشرفت‌های مهم (اما نابرابر)، تلاش‌هایی برای نوسازی مؤسسات عمومی، تقویت انطباق مالیات و فرهنگ پرداخت، و بهبود روش‌های صدور مجوز، مدیریت پول نقد، تدارکات و شیوه‌های گزارش‌دهی مورد نیاز است. برای موفقیت اصلاحات قانونی در همه زمینه ها، قوه قضاییه کارآمدتر لازم است. بهبود حکمرانی و استقلال نهادهای عمومی، از جمله با تضمین حفاظت کافی برای مقامات - مانند کسانی که مسئول گزارش های آماری هستند - برای افزایش اعتماد به امور مالی عمومی و تضمین یکپارچگی داده ها ضروری است.

یونان پس از خروج از دوران برنامه، باید حرکت خود را ادامه دهد و همچنان سیاست هایی را دنبال کند که از رفاه و انعطاف حمایت کنند. یونان به خاطر تلاش های فراوان در طول برنامه های تنظیم آن به این نقطه رسیده است. شرکای اروپایی حمایت خود را از طریق ارائه وام های اضافی و تسویه بدهی های اضافی نشان داده اند. یونان اکنون باید با اتخاذ تصمیمی، با چالش های باقیمانده خود، تحکیم و گسترش یابد.

به اشتراک گذاشتن این مقاله:

EU Reporter مقالاتی را از منابع مختلف خارجی منتشر می کند که طیف وسیعی از دیدگاه ها را بیان می کند. مواضع اتخاذ شده در این مقالات لزوماً موضع EU Reporter نیست.

روند