بخش مراقبت های ساکن #ایتالیا در میان تقاضاهای رو به رشد برای مراقبت دچار بی نظمی شده است

کنفرانس EESC در رم به کاستی‌های بسیاری در بخش مراقبت از زندگی در ایتالیا اشاره کرد که در این کشور در حال افزایش است که طبق آمارهای اخیر نشان داده شده است که این کشور دومین "قدیمی‌ترین" جهان است.

با وجود تقاضای زیاد برای خدمات مراقبت از زندگی، بخش مراقبت از خانواده ایتالیا هنوز با بسیاری از بی نظمی ها مواجه است، مانند به رسمیت شناختن ناکافی حقوق اجتماعی و کاری مراقبین، کار اعلام نشده و هزینه های عمومی ناکافی برای مراقبت. این در نشستی در 16 می توسط کمیته اقتصادی و اجتماعی اروپا (EESC) در CNEL در رم فاش شد.

سخنرانان جلسه در رم - سومین بازدید از پنج کشور EESC که بخشی از روند مشاوره جاری آن در مورد آینده این بخش به سرعت در حال رشد در اروپا است - گفتند که بیش از نیمی از کارکنان مراقبت در ایتالیا به طور قانونی استخدام نشده اند. حدود 75 درصد از کارهای مراقبتی در این کشور توسط زنان مهاجر انجام می شود که بسیاری از آنها از اروپای شرقی به ایتالیا آمده اند.

نشست‌های «محلی» EESC دنباله‌روی آن است نظر ابتکار عمل در مورد حقوق کارگران مراقبت از خانه، که در سپتامبر 2016 به عنوان اولین سند سیاستی در سطح اتحادیه اروپا به تصویب رسید که به بخش مراقبت از کار در اروپا می پردازد، که برای مدت طولانی برای سیاست گذاران اتحادیه اروپا و کشورهای عضو تقریباً نامرئی باقی مانده است. .

هدف آن‌ها نشان دادن وضعیت نامطمئن این کارگران در بازارهای کار اروپا و همچنین بسیاری از ابهام‌هایی است که دریافت‌کنندگان مراقبت از آن‌ها اغلب از طریق شبکه‌های غیررسمی یا اینترنت، مراقبان را استخدام می‌کنند.

این جلسات توسط عضو EESC و گزارشگر این نظر، آدام روگالوسکی، که از منظم کردن و حرفه‌ای‌سازی بخش مراقبت‌های زنده و گنجاندن کارکنان مراقبت‌های زنده در سیستم مراقبت طولانی‌مدت حمایت می‌کند، برگزار می‌شود. حقوق ناشی از مقررات استخدامی مربوطه اتحادیه اروپا و کشورهای عضو.

نشست رم پس از نشستی که در مارس امسال در برلین و نوامبر گذشته در لندن برگزار شد، برگزار می شود. دو مورد دیگر برای لهستان و سوئد برنامه ریزی شده است که نماینده برخی از کشورهای مبدأ و مقصد کارکنان مراقبت از خانه هستند.

تبلیغات

وضعیت ایتالیا اغلب به عنوان مثالی گویا توصیف می شود، با تعداد رو به رشد کارگران خانگی در جامعه ایتالیایی که به سرعت پیر می شود و سیستم رفاهی که قادر به پاسخگویی به تقاضای فزاینده برای مراقبت نیست و خانواده ها را مجبور می کند تقریباً به طور انحصاری بار مراقبت را تحمل کنند. هزینه ها

در همان زمان، کارگران مراقبت ایتالیایی - چه خارجی و چه ایتالیایی - در سرنوشت همتایان اروپایی خود که در شرایط سخت، اغلب با وضعیت شغلی غیرقانونی کار می کنند، شریک هستند.

کار مراقبت از خانه یک سری مشکلات را برای مراقبین به همراه دارد. بیشتر آنها زنان مهاجر هستند و تطبیق کار و زندگی خصوصی برای آنها بسیار دشوار است. آنها در خلوت، دور از عزیزان خود، با موانع زبانی و زبانی زندگی می کنند. دکتر لوسیانا ماستروکولا از CGIL، بزرگترین فدراسیون اتحادیه های کارگری ایتالیا، در این کنفرانس گفت که در ادغام در جامعه با مشکلاتی روبرو هستیم.

او همچنین به این واقعیت اشاره کرد که نه مراقبین خارجی و نه ایتالیایی در ایتالیا بر خلاف اکثر کارگران در بخش‌های دیگر از حمایت کامل از حقوق اجتماعی برخوردار نبودند و به‌رغم این واقعیت که امروزه به عنوان جبران خسارت، به رسمیت شناختن اجتماعی کار آن‌ها وجود ندارد. کاستی های سیستم مراقبت و رفاه ایتالیا

دکتر ماستروکولا گفت: "دولت ایتالیا اجرای سیاست های پایدار را به اندازه کافی زود آغاز نکرد. اگر می خواهیم به خواسته های خود برای مراقبت ادامه دهیم، باید حقوق این کارگران را به رسمیت بشناسیم."

سارا گومز، یک کارگر مراقبتی و عضو CGIL، گفت که بسیاری از مراقبان ساکن در ایتالیا هیچ مدرکی ندارند، و در حالی که خانواده ها می خواهند این کارگران را "قانونی" کنند، مقامات حاضر به انجام این کار نیستند. او تاکید کرد که افرادی که در این بخش کار می کنند بسیار منزوی هستند، اما به لطف تلاش های انجام شده توسط CGIL، تعداد قابل توجهی از آنها اکنون به اتحادیه تبدیل شده اند.

ایتالیا اولین قانون خود را در مورد کار خانگی با حقوق در سال 1958 معرفی کرد، اولین قرارداد جمعی ویژه خود را در سال 1974 و کنوانسیون 189 سازمان بین المللی کار را در سال 2013 تصویب کرد. در همان سال توافقنامه جمعی در مورد کار خانگی بین اتحادیه های کارگری و انجمن های کارفرمایی ایتالیا امضا شد.

در سخنرانی اصلی خود در این نشست، پروفسور سابرینا مارچتی از دانشگاه Ca' Foscari ونیز بر نیاز شدید به اقدامات فراگیر برای مهاجران غیر اتحادیه اروپا تاکید کرد و خواستار انطباق توافق جمعی ایتالیا با الزامات کنوانسیون 189 ILO شد. مخصوصاً در مورد حقوق زایمان و مرخصی استعلاجی همه کارکنان مراقبتی.»

او ادامه داد که وضعیت ایتالیا با سایر کشورها متفاوت است و تأیید کرد که نه استخدام از طریق آژانس‌ها و نه وضعیت خوداشتغالی استراتژی مناسبی برای ارائه مراقبت‌های زنده نیستند.

دیمو بارلان از سازمان حمایت از معلولیت "FISH onlus" خواستار رسیدگی به وضعیت فعلی 54 ساعت کاری در هفته شد تا از طریق قراردادهای جمعی برای کارگران مراقبت از خانه با ایجاد ترتیبات کار پاره وقت رسیدگی شود.

آندریا زینی، نایب رئیس انجمن کارفرمایان مراقبت در منزل Assindatcolf و فدراسیون اروپایی کارگران خانگی (EFFE) تعداد کارکنان مراقبتی را که به طور قانونی به کار گرفته شده اند در ایتالیا 900 نفر اعلام کرد، در حالی که 000 میلیون نفر در مشاغل نامنظم بودند. .

زینی گفت، طبق گزارش موسسه ملی آمار ایتالیا (ISTAT)، ایتالیا دومین کشور "قدیمی" در جهان است که به این معنی است که تقاضا برای کمک و مراقبت فقط می تواند افزایش یابد.

"به همین دلیل ما متقاعد شده‌ایم که خانواده، کار و مسکن می‌توانند عوامل حیاتی برای احیای اقتصاد ایتالیا و اروپا باشند. اما برای اینکه این اتفاق بیفتد، دولت باید این را درک کند، زیرا اکنون بار، از جمله بار اقتصادی وجود دارد. وی گفت: اگر بتوانیم هزینه کار خانگی را به طور کامل کسر کنیم، یک دایره "فضیلت" ایجاد می کنیم: مشاغل بیشتر و کارهای نامنظم کمتر، حرفه ای بودن بیشتر و رفاه بهتر برای خانواده ها."

زینی خواستار حرفه ای سازی کار مراقبت های خانگی و ایجاد بانک اطلاعاتی اروپایی برای این بخش، اجرای سیستم های آموزشی و صدور گواهینامه، و هماهنگی عرضه و تقاضا در سطح اروپا شد.

پیترو ویتوریو باربیری، عضو EESC تاکید کرد که انتقال از کار اعلام نشده به کار اعلامی بدون پرداختن به موضوع ناکافی بودن هزینه های عمومی در این بخش غیرممکن است. او گفت: "خانواده ها تحت فشار هستند. زمان آن فرا رسیده است که دولت در مورد تغییرات جمعیتی که تهدیدی برای ایتالیا است، اقدامات بیشتری انجام دهد."

یکی دیگر از اعضای EESC، پیترو فرانچسکو دی لوتو، بر نقش چانه زنی جمعی دوجانبه ملی و محلی و نیاز به افزایش کسر مالیات برای خانواده هایی که کارکنان مراقبت از خانه را استخدام می کنند، پافشاری کرد. وی افزود: ما همچنین باید برای ارتقای مهارت نیروی کار موجود روی آموزش سرمایه گذاری بیشتری کنیم.

در پایان جلسه، روگالوسکی از همه ذینفعان خواست تا قبل از اینکه خیلی دیر شود، اصل 18 ستون اروپایی حقوق اجتماعی در مورد مراقبت طولانی مدت را اجرا کنند. طبق اصل 18، "هر کس حق دارد از خدمات مراقبت طولانی مدت مقرون به صرفه با کیفیت خوب برخوردار شود".

زمینه

نظر EESC که در سال 2016 تصویب شد، هشت توصیه برای کشورهای عضو و 12 توصیه برای قانونگذاران اتحادیه اروپا برای بهبود ظرفیت کلی این بخش برای ایجاد مشاغل با کیفیت و ارائه مراقبت های با کیفیت ارائه کرد. آنها شامل اجرای فرآیندهایی برای شناسایی صلاحیت ها و تجربیات به دست آمده توسط کارکنان مراقبتی ساکن، بهبود روش ارسال آنها و گنجاندن حقوق آنها در ترم اروپایی است. اجرای دقیق بخشنامه حقوق قربانیان در مواردی که کارگران قربانی استثمار می شوند و بهبود پادمان ها در بخشنامه تحریم های کارفرمایی برای حمایت از حقوق کار کارگران بدون مدرک نیز باید در دستور کار قرار گیرد. همچنین جمع آوری داده های کافی در مورد کارگران مراقبت از خانه و انجام تحقیقات در مورد شرایط کار و زندگی آنها ضروری است.

La یافته ها از EESC بازدیدهای کشور در گزارشی ارائه خواهد شد که بعداً در سال 2018 منتشر خواهد شد.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: