با ما در تماس باشید

EU

مديريت مهاجرت آینده: مديريت مهاجرت: كميسيون اروپايی راه را برای پيشرفت آماده می كند

به اشتراک بگذارید:

منتشر شده

on

ما از ثبت نام شما برای ارائه محتوا به روشهایی که شما رضایت داده اید و درک ما از شما را بهبود می بخشد ، استفاده می کنیم. در هر زمان می توانید اشتراک خود را لغو کنید.

در آستانه بحث موضوعی رهبران اتحادیه اروپا در مورد مهاجرت که 14 دسامبر برگزار می شود ، امروز کمیسیون نقشه راه سیاسی را برای دستیابی به توافق جامع تا ژوئن 2018 در مورد چگونگی پیگیری سیاست پایدار مهاجرت پیشنهاد می کند.

با دور شدن اروپا از مدیریت بحران ، توافق بر سر سیاست مهاجرت و پناهندگی اتحادیه اروپا برای مدت طولانی به منظور حفظ شتاب در همه جبهه ها-داخلی و خارجی مورد نیاز است.

ژان کلود یونکر ، رئیس کمیسیون اروپا گفت: "حتی اگر ما در حال دور شدن از حالت بحرانی هستیم ، بدیهی است که مهاجرت برای نسل اروپایی ها یک چالش باقی خواهد ماند. اروپا باید فوراً خود را مجهز به ابزارهای اثبات آینده برای مدیریت مهاجرت کند. ما در سه سال گذشته پیشرفت خوبی داشته ایم اما اکنون زمان تبدیل پیشنهادات به قانون و قانون به عمل است. "

طی سه سال گذشته ، رویکرد جدیدی از اتحادیه اروپا برای مدیریت مهاجرت پدیدار شده است که از کشورهای در معرض دید بیشتر حمایت می کند ، حفاظت از مرزهای خارجی اتحادیه اروپا را تقویت می کند و همکاری ما را با کشورهای شریک تقویت می کند. در حالی که این کار هماهنگ توانست یک وضعیت بسیار ناپایدار را تثبیت کند-با ورود نامنظم به اتحادیه اروپا در سال 63 2017 درصد کاهش یافت-روند سالهای آینده و عواملی مانند تغییرات آب و هوا ، وضعیت امنیتی و جمعیت شناسی در اتحادیه اروپا و همسایگی آن ، نشان می دهد مهاجرت به عنوان یک چالش برای دهه ها باقی مانده است.

کمیسیون امروز به رهبران توصیه می کند که با اطمینان از پیشرفت سریع در اصلاح سیستم مشترک پناهندگی اروپایی اتحادیه اروپا ، تقویت مشارکت بیشتر با کشورهای ثالث ، ادامه راه های قانونی به اروپا و تأمین بودجه کافی برای آینده ، کار جاری را پیش ببرند. رویکرد جامع کار می کند تمرکز فقط بر بعد داخلی و حمایت از کشورهای عضو کافی نیست. در عین حال ، یک سیاست مهاجرت خارجی به تنهایی نمی تواند چالش مهاجرت برای اروپا را حل کند.

همبستگی و مسئولیت در مورد پناهندگی و مرزها

با توجه به اینکه بحث های پیشنهادی کمیسیون برای بازسازی سیستم مشترک پناهندگی اروپا بسیار کند پیش رفته است ، ضروری است که شورای اروپا بحث درباره رویکرد م effectiveثرتر و عادلانه تر برای ایجاد تعادل در همبستگی و مسئولیت را مسدود کند. با در نظر گرفتن مواضع مختلف ، یک راه پیش رو برای اصلاح دوبلین می تواند اتخاذ رویکردی باشد که در آن م componentلفه جابجایی اجباری در شرایط بحران جدی اعمال می شود ، در حالی که در شرایط کم چالش تر ، جابجایی بر اساس تعهدات داوطلبانه اعضا انجام می شود. ایالت ها. کمیسیون توصیه می کند که شورا به طور کلی به پیشنهادات کمیسیون نگاه کند و هدف آن تأیید تجدید نظر در مقررات دوبلین به عنوان بخشی از توافق گسترده تر در مورد همه اصلاحات پیشنهادی تا ژوئن 2018 باشد. در حالی که در مورد جنبه های اصلی همبستگی و مسئولیت بحث می شود ادامه می یابد ، برخی از عناصر بسته ، مانند آژانس پناهندگی اروپا و پیشنهادات Eurodac ، می تواند تا مارس 2018 به تصویب برسد تا بتواند پایه های عملیاتی سیستم اصلاح شده پناهندگی را ایجاد کند.

تبلیغات

به منظور ارائه کمک های فوری به کشورهای عضو در حفاظت از مرزهای خارجی ، اتحادیه اروپا باید آژانس جدید مرزبانی و ساحلی اروپا را به طور کامل عملیاتی کند تا ایجاد یک سیستم مدیریت مرزهای خارجی موثر را تکمیل کند. کشورهای عضو باید تا مارس 2018 اطمینان حاصل کنند که همه دارایی ها و پرسنل مورد نیاز برای گروه های واکنش سریع آژانس برای استقرار آماده است.

تقویت همکاری و حمایت از کشورهای ثالث

بعد خارجی سیاست مهاجرت باید تثبیت شود و از اجرای کامل بیانیه اتحادیه اروپا و ترکیه و تعامل قوی تر با شرکای کشورهای ثالث و آژانس های سازمان ملل اطمینان حاصل شود. اتحادیه اروپا اکنون باید آماده باشد تا منابع اضافی را برای تسهیلات پناهندگان اتحادیه اروپا در ترکیه بسیج کند ، مشارکت استراتژیک با اتحادیه آفریقا و کشورهای عضو آن را تقویت کند ، اولین موج پروژه ها را تحت برنامه سرمایه گذاری خارجی اتحادیه اروپا انجام دهد و شمال را پر کند. پنجره آفریقا از صندوق اعتماد اتحادیه اروپا

برای جلوگیری از مهاجرت غیرقانونی و شکستن مدل تجاری قاچاقچیان قاچاقچی ، اتحادیه اروپا باید با بازکردن مسیرهای ایمن و قانونی برای کسانی که به حمایت واقعی نیاز دارند ، جایگزینی برای سفرهای خطرناک ارائه دهد. این امر همچنین کشورهای عضو را ملزم به اسکان 50,000 هزار پناهنده آسیب پذیر دیگر تا ماه مه 2019 می کند. درعین حال ، کشورهای عضو باید بازگشت سریع و کارآمد کسانی را که حق ماندن در اتحادیه اروپا را ندارند ، سریع و کارآمد تحویل دهند. کشورهای عضو باید از ظرفیت بازگشت کامل در آژانس مرزی و گارد ساحلی اروپا تا مه 2018 اطمینان حاصل کنند و تا ژوئن 2018 تعداد مهاجران بازگشتی را در عملیات سازماندهی شده با همکاری آژانس 50 درصد نسبت به سال 2017 افزایش دهند.

از طریق گروه ویژه اتحادیه اروپا/اتحادیه آفریقا/سازمان ملل متحد که در 29 نوامبر 2017 تأسیس شد ، کشورهای عضو باید از سازمان بین المللی مهاجرت برای تسریع بازگشت از لیبی حمایت کنند ، همچنین 15,000 بازگرداندن داوطلبانه دیگر توسط کمیسیون تأمین می شود که توسط کمیسیون انجام می شود. فوریه 2018.

بودجه بیشتر و انعطاف پذیر برای مدیریت مهاجرت

مدیریت مهاجرت یک چالش بزرگ است که نیاز به سرمایه گذاری مالی دارد. از سال 2015 ، اتحادیه اروپا تقریباً 75 the بودجه ای را که تحت بودجه پناهندگی ، مهاجرت و امنیت داخلی و برای آژانس های اتحادیه اروپا در دسترس است ، افزایش داده است. پیشرو ، رهبران باید در مورد چگونگی تضمین بودجه برای بعد خارجی مهاجرت و اطمینان از بسیج سریع منابع برای رسیدگی به علل اصلی مهاجرت و اطمینان از حمایت پناهندگان و مهاجران تأمل کنند. چارچوب مالی چندساله بعدی (بودجه 7 ساله اتحادیه اروپا) باید تجربه سه سال گذشته را منعکس کند و ابزارهای انعطاف پذیر برای پاسخگویی به چالش های مهاجرت آینده را ارائه دهد.

زمینه

ژان کلود یونکر ، رئیس کمیسیون اروپا ، پس از روی کار آمدن ، یک کمیسر با مسئولیت ویژه در امور مهاجرت ، دیمیتریس آوراموپولوس را موظف کرد تا تحت هماهنگی معاون اول رئیس جمهور فرانس تیمرمنس در زمینه سیاست جدید مهاجرت ، به عنوان یکی از 10 اولویت سیاسی کمیسیون یونکر

در 13 مه 2015 ، کمیسیون اروپا پیشنهاد گسترده ای ارائه داد دستور کار اروپا در مهاجرت برای مقابله با چالش های فوری بحران 2015 و تجهیز اتحادیه اروپا به ابزارهایی برای مدیریت بهتر مهاجرت در میان مدت و بلند مدت.

در 7 ژوئن 2016 ، کمیسیون اروپا و نماینده عالی مشارکت مهاجرت را برای تقویت همکاری با کشورهای مبدا و ترانزیت ، عمدتا در آفریقا ، برای مدیریت بهتر مهاجرت آغاز کردند.

بحث موضوعی که تحت دستور کار رهبران در شورای اروپایی دسامبر برگزار می شود ، فرصتی را برای تأمل در مورد چگونگی پیگیری سیاست مهاجرت پایدار برای اتحادیه اروپا فراهم می کند و جهت گیری راهبردی را در مورد سیاست های کلیدی ارائه شده در ارتباطات کمیسیون ارائه می دهد.

اطلاعات بیشتر

اسناد قانونی

ارتباطات: مشارکت کمیسیون در بحث موضوعی رهبران اتحادیه اروپا در مورد رویکرد بعدی در بعد خارجی و داخلی سیاست مهاجرت

 برگه

برگه 1: مهاجرت: نقشه راه

جزوه 2: مهاجرت و مرزها - وضعیت پیشنهادات اصلی

برگه 3: بازنگری در قوانین پناهندگی اتحادیه اروپا

برگه 4: آژانس مرزبانی و ساحلی اروپا

جزوه 5: بودجه اتحادیه اروپا برای بحران پناهندگان و بهبود مدیریت مهاجرت  

صفحه 6: مهاجرت: همبستگی در اتحادیه اروپا

برگه 7: اسکان مجدد و مهاجرت قانونی

جزوه 8: همکاری با کشورهای شریک

برگه 9: مشارکت کلیدی اتحادیه اروپا با آفریقا

برگه 10: صندوق اعتماد اضطراری اتحادیه اروپا برای آفریقا

جزوه 11: اقدام اتحادیه اروپا در لیبی در مورد مهاجرت

برگه 12: بیانیه اتحادیه اروپا و ترکیه

برگه اطلاعات مرکز استراتژی سیاسی اروپا (EPSC): 10 گرایش که مهاجرت را شکل می دهد

 

پیوست: نقشه راه برای دستیابی به توافق تا ژوئن 2018

نقشه راه مهاجرت

به اشتراک گذاشتن این مقاله:

EU Reporter مقالاتی را از منابع مختلف خارجی منتشر می کند که طیف وسیعی از دیدگاه ها را بیان می کند. مواضع اتخاذ شده در این مقالات لزوماً موضع EU Reporter نیست.

روند