در 29 مارس 2017، بریتانیا شورای اروپا را به قصد ترک اتحادیه اروپا، مطابق با ماده 50 از معاهده اتحادیه اروپا اعلام کرد.

در 29 آوریل 2017، شورای اروپا در EU27 مجموعه ای از دستورالعمل های سیاسی، چارچوب مذاکرات را تعریف می کند و مواضع و اصول کلی اتحادیه اروپا را مشخص می کند.

در 3 May 2017، کمیسیون اروپا فرستاده شد یک توصیه، از جمله پیش نویس بخشنامه های مذاکره ، به شورا برای شروع مذاکرات ماده 50 با انگلستان. در 22 مه 2017 ، شورا ، براساس پیشنهاد کمیسیون ، اجازه باز کردن مذاکرات ماده 50 را داد با انگلیس و کمیسیون به عنوان مذاکره کننده اتحادیه نامزد شده است. همراه با دستورالعمل شورای اروپا که توسط رهبران EU-27 در 29 آوریل 2017 توافق شده است، این دستورالعمل مذاکرات اولویت های مرحله اول مذاکرات را مشخص می کند.

کمیسیون اروپا همچنین مقالات دقیق موضع مذاکرات با انگلیس را صادر کرده است. هر مقاله منوط به تبادل نظر بین میشل بارنیر ، رئیس مذاکره کننده کمیسیون ، و شورای کار گروه به ریاست دبیرخانه شورای، و همچنین گروه فرماندهی پارلمان اروپا Brexit.

کمیسیون اروپا این مقالات موضعی را منتشر می کند وب سایت خود را, هر دو زمانی که آنها با دیگر موسسات اتحادیه اروپا مشترک و همچنین زمانی که آنها به انگلستان ارسال می شود. مقالات پست در موضوعات زیر منتشر شده تا کنون:

1. حقوق شهروندان
2. حل و فصل مالی
3. مواد هسته ای و تجهیزات حفاظتی (EURATOM)
4. مسائل مربوط به عملکرد موسسات، سازمان ها و سازمان های اتحادیه
5. مدیریت قرارداد ماده 50
6. محصولات قبل از تاریخ انقضا در بازار تحت قانون اتحادیه قرار داده شده است
7. همکاری قضایی در امور مدنی و تجاری
8. روند قضایی و اداری در حال انجام است
9. همکاری پلیس و قضایی در امور کیفری

چه اتفاقی در دور اول مذاکرات رخ داد؟

تبلیغات

دور اول مذاکرات ماده 50 بین کمیسیون اروپا و انگلستان در 19 ژوئن برگزار شد. هر دو طرف توافق کردند که گروه های کاری در مورد حقوق شهروندان ، تسویه حساب مالی و سایر موارد جدایی ایجاد کنند. هماهنگ كنندگان مذاكرات از طرف اتحاديه اروپا و انگلستان نيز گفتگو در مورد موضوعات مربوط به ايرلند شمالي را آغاز خواهند كرد. نتیجه این دور اول مذاکرات در مرجع توافق شده بین انگلیس و کمیسیون اروپا مشخص شده است و می باشد در وب سایت منتشر شده است.

چه اتفاقی خواهد افتاد در دور دوم مذاکره؟

دستور کار این دور در یک وب سایت، در دسترس خواهد بود.

هنگامی که انگلستان از عضویت اتحادیه اروپا فرار می کند؟

انگلیس در نیمه شب در 29 مارس 2019 عضو اتحادیه اروپا خواهد شد، مگر اینکه شورای اروپا تصمیم به اتفاق آرا برای گسترش دوره مذاکرات دو ساله اختصاص دهد. بریتانیا بعد از خروج از کشور به یک کشور سوم تبدیل خواهد شد.

توافقنامه خروج چگونه به پایان خواهد رسید؟

مذاکرات در مورد خروج منظم انگلیس از اتحادیه اروپا باید در مدت دو سال از لحظه اجرای ماده 50 به پایان برسد. در صورت عدم توافق در این مدت ، معاهدات از اعمال بریتانیا متوقف می شوند.

در پایان دوره مذاکرات، مذاکره کننده اتحادیه، توافقنامۀ شورا و پارلمان اروپا را با توجه به چارچوب روابط آتی انگلیس با اتحادیه اروپا پیشنهاد خواهد کرد.

پارلمان اروپا باید با رای اکثریت ساده، از جمله اعضای پارلمان اروپا از انگلیس، رضایت خود را اعلام کند.

شورا توافق را به پایان خواهد رساند. معاهده پیش بینی می کند که این می تواند با رای اکثریت واجد شرایط قوی (یعنی کشورهای 20 که 65٪ از جمعیت اتحادیه اروپا-27 را تشکیل می دهند) انجام شود.

بریتانیا نیز باید موافقت نامه را با توجه به تنظیمات قانون اساسی خود تصویب کند.

پس چه مدت طول می کشد که برای مذاکرات واقعی برگزار شود؟

مذاکرات خود را حدود 18 ماه (ژوئن 2017 - اکتبر / نوامبر 2018) ادامه خواهد داد.

چه کسی برای اتحادیه اروپا مذاکره خواهد کرد؟

سران کشورها و دولت های اتحادیه اروپا -27 از شورا دعوت کردند تا کمیسیون اروپا را به عنوان مذاکره کننده اتحادیه معرفی کند. آنها از انتصاب میشل بارنیر به عنوان مذاکره کننده اصلی کمیسیون استقبال کردند.

کمیسیون اروپا به عنوان مذاکره کننده اتحادیه و میشل بارنیر به عنوان مذاکره کننده اصلی کمیسیون به طور سیستماتیک گزارش را به شورای اروپا ، شورا و نهادهای مقدماتی آن ارائه می دهند ، که در مورد Brexit در قالب EU-27 بحث خواهند کرد.

میشل بارنی پارلمان اروپا را از طریق یک گروه فرماندهی اختصاصی Brexit به طور دقیق و منظم در سراسر مذاکرات آگاه می کند.

27 کشور عضو از نزدیک در تهیه مذاکرات ، راهنمایی به رئیس مذاکره کننده کمیسیون و ارزیابی پیشرفت از طریق یک برنامه اختصاصی مشارکت خواهند داشت. گروه کاری، که برای اطمینان از انجام مذاکرات مطابق با دستورالعمل های شورای اروپا و بخشنامه های مذاکرات شورا ، با کرسی دائمی در شورا ایجاد شده است.

شورای اروپا در EU27 به طور دائم در مورد این موضوع دستگیر خواهد شد و دستورالعمل های خود را در طول مذاکرات به صورت ضروری به روز می کند.

در مورد سمت عملیات مذاکرات چطور؟ چه زباني خواهند بود؟ هر دو طرف چگونه با یکدیگر ملاقات می کنند؟

مسائل عملی مانند رژیم زبان و ساختار مذاکره در این مورد مشخص شده است شرایط مرجع توافق بین کمیسیون اروپا و بریتانیا در 19 ژوئن 2017. انگلیسی و فرانسه دو زبان رسمی مذاکرات هستند.

مذاکرات کجا برگزار خواهد شد؟

آنها در بروکسل برگزار خواهند شد.

اگر توافق حاصل نشود چه اتفاقی خواهد افتاد؟

پیمان اتحادیه اروپا به طور دو سال پس از اعلان به انگلستان اعمال می شود.

آیا یک کشور عضو می تواند پس از برگزاری مجدد اعزام کند؟

هر کشوری که از اتحادیه اروپا خارج شده است می تواند برای پیوستن به مجلس اعالم کند. لازم است که از طریق روش پیوستن برآورده شود.

پس از فعال شدن، می توانید مقاله 50 لغو شود؟

این تصمیم بریتانیا برای راه اندازی ماده 50 بود. اما یک بار باعث شد، آن را نمی توان به طور یک جانبه معکوس کرد. ماده 50 برای خروج یک جانبه اعلان را فراهم نمی کند.

آیا در مذاکرات شفاف خواهید بود؟

مذاکرات ماده 50 با بریتانیا منحصر به فرد است و با هر مذاکره دیگری که اتحادیه اروپا تا به امروز انجام داده است، متفاوت است. با توجه به ماهیت بی سابقه آن، کمیسیون اروپا تصمیم گرفته است که روشی متناسب با شفافیت را اتخاذ کند. کمیسیون، به عنوان مذاکره کننده اتحادیه اروپا، حداکثر سطح شفافیت را در کل روند مذاکره تضمین خواهد کرد. سیاست شفاف را بخوانید اینجا کلیک نمایید.

اصول اصلی این مذاکرات چیست؟

توافق نامه خروج باید بر اساس توازن حقوق و تعهدات باشد ، در حالی که زمینه های بازی برابر فراهم شده است. گیلاس از بازار واحد و مشارکت بخش به بخش در بازار واحد توسط دستورالعمل های شورای اروپا مستثنی شده است. اتحادیه همچنین تأکید کرده است که چهار آزادی آن (مردم ، کالاها ، خدمات و سرمایه) غیر قابل تقسیم خواهد بود. مذاکرات بر اساس این اصل استوار است که تا زمانی که همه چیز به توافق نرسد هیچ چیز توافق نمی شود. اتحادیه اروپا در طول دوره مذاکرات متحد باقی خواهد ماند و شورای اروپا این امکان را ندارد که مذاکرات جداگانه ای بین کشورهای عضو جداگانه و انگلیس در مورد موضوعات مربوط به خروج انگلیس انجام شود. توافق نامه خروج باید به استقلال تصمیم گیری اتحادیه و همچنین نقش دیوان عدالت اتحادیه اروپا احترام بگذارد.

چه وقت مذاکرات به بحث درباره رابطه آینده اتحادیه اروپا و انگلیس ادامه خواهد یافت؟

بحث در مورد چارچوب روابط آینده با بریتانیا تنها زمانی آغاز خواهد شد که پیشرفت کافی در تمامی زمینه های مرحله اول مذاکرات ایجاد شود. برای شورای اروپا تصمیم خواهد گرفت که پیشرفت کافی داشته باشد. میشل بارنی بیان کرده است که او امیدوار است که کمیسیون اروپا در ماه اکتبر بتواند پیشرفت کافی در شورای اروپا را گزارش کند.

در مورد مذاکرات Brexit کجا می توانم پیدا کنم؟

تمام اطلاعات مربوط به مذاکرات Brexit را می توان در اختصاص داده شده یافت سایت اینترنتی، از جمله تمام مدارک مذاکره، مواد مطبوعاتی و سخنرانی های میشل بارنی.