تماس با ما

EU

چگونه برای اطمینان از روش بازگشت عادلانه، انسانی و موثر؟

به اشتراک بگذارید:

منتشر شده

on

ما از ثبت نام شما برای ارائه محتوا به روشهایی که شما رضایت داده اید و درک ما از شما را بهبود می بخشد ، استفاده می کنیم. در هر زمان می توانید اشتراک خود را لغو کنید.

20130812-10سیاست بازگشت موثر و انسانی با رعایت کامل حقوق اساسی ، بخشی اصلی از سیاست مهاجرت اتحادیه اروپا است. در اطلاعیه ای درباره سیاست بازگشت اتحادیه اروپا که امروز (28 مارس) تصویب شد ، کمیسیون پیشرفت های انجام شده در این زمینه را ارائه می دهد و به پیشرفت ها و اقدامات مورد نیاز در آینده اشاره می کند.

در سالهای اخیر برای ایجاد قوانین عادلانه و شفاف و بهبود نحوه انجام مراحل بازگشت ، تغییرات اساسی در قانونگذاری و عملی در کلیه کشورهای عضو صورت گرفته است. دستورالعمل بازگشت ، اتخاذ شده در 2008 ، قوانینی مشترک شفاف ، شفاف و عادلانه درباره بازگشت اتباع کشورهای ثالث بدون حق قانونی برای اقامت در اتحادیه اروپا ، و در مورد استفاده از اقدامات اجباری ، بازداشت و ممنوعیت ورود مجدد برقرار کرده است. . با این وجود می توان پیشرفت های بیشتری را برای اطمینان از اینكه تمام ضمانت نامه های ارائه شده در این زمینه به طور مساوی در سراسر اتحادیه اروپا به اجرا در آمده و منجر به اقدامات مؤثر و انسانی در سراسر هیئت می شود ، انجام داد.

کمیسر امور داخلی سسیلیا مالمستروم گفت: "دستورالعمل بازگشت به طور مثبت بر قوانین و رویه ملی تأثیر گذاشته است. این ماده در مورد عزیمت داوطلبانه و نظارت بر بازگشت اجباری محرکه تغییر است. این به کاهش کلی مدت حداکثر بازداشت در اتحادیه اروپا کمک کرده و کمک می کند با این حال ، وضعیت بازداشت در تعدادی از کشورهای عضو نگرانی های جدی ایجاد می کند. بنابراین ما باید تلاش خود را برای اجرای یک سیاست معتبر و انسانی از طریق اقدامات تضمین کننده حقوق اساسی و حیثیت هر فرد ادامه دهیم - وضعیت مهاجرتی آنها هر چه باشد. "

تبلیغات

دستورالعمل بازگشت به پیشرفت های مثبت از نظر: کمک به احترام به حقوق اساسی کمک کرده است. رویه های منصفانه و کارآمد؛ کاهش مواردی که مهاجران بدون وضعیت قانونی واضح باقی مانده اند. تقدم مرخصی داوطلبانه ، و ارتقاء مجدد و تقویت گزینه های بازداشت.

علیرغم این تغییرات مثبت ، هنوز جای بهبودی در اجرای عملی دستورالعمل و به طور کلی سیاست های بازگشت وجود دارد.

تلاشها باید روی این موارد متمرکز شود: جنبه های مرتبط با شرایط بازداشت. استفاده منظم تر از گزینه های دیگر برای بازداشت؛ سیستم های نظارت مستقل بازگشت اجباری تنظیم شده است. اثربخشی کلی سیاست (به عنوان مثال رویه های سریعتر و نرخ های بالاتر - بازگشت داوطلبانه).

تبلیغات

ارقام نشان می دهد فاصله قابل توجهی بین افرادی که با تصمیم بازگشت صادر شده اند (تقریباً 484,000،2012 نفر در سال 491,000 ، 2011،540,000 نفر در سال 2010 و 178،000 نفر در سال 2012) و کسانی که در نتیجه از اتحادیه اروپا خارج شده اند (تقریبا 167،000 در سال 2011 ، 199،000 در 2010 و XNUMX XNUMX در XNUMX).

دلایل اصلی عدم بازگشت به مشکلات عملی در شناسایی افراد عودت کننده و اخذ مستندات لازم از طرف مقامات غیر اتحادیه اروپا مربوط می شود. به همین دلیل بهبود همکاری با کشورهای غیر اتحادیه اروپا یک مؤلفه اساسی برای بهبود اثربخشی مراحل بازگشت است.

در مجموع ، کمیسیون پنج زمینه اصلی برای اقدام را مشخص کرد:

  • حصول اطمینان از اجرای صحیح و مؤثر قوانین موجود: کمیسیون به رفع تمام کاستی های مشخص شده در ارتباط با کشورهای عضو ادامه خواهد داد. توجه ویژه ای به اجرای كشورهای عضو از مفاد این دستورالعمل كه مربوط به بازداشت بازنشستگان ، حراستها و اقدامات درمانی ، و همچنین برخورد با افراد زیر سن قانونی و سایر افراد آسیب پذیر در مراحل بازگشت است. این کار با استفاده از مکانیزم ارزیابی شینگن برای ارزیابی انطباق با قوانین در زمینه بازگشت و نظارت بر بازگشت اجباری پیشرفته انجام می دهد.
  • ترویج شیوه های سازگارتر و اساسی تر با حقوق اساسی: کمیسیون "کتابچه بازگشت" را شامل دستورالعمل ها و بهترین روش های مشترک تصویب می کند. این از تلاشهای شورای اروپا در جهت تدوین استانداردهای دقیق بازداشت حمایت خواهد کرد.
  • توسعه گفتگو و همکاری بیشتر با کشورهای غیر اتحادیه اروپا: مسائل مربوط به بازگشت و پذیرش مجدد همچنان ادامه خواهد داشت ، بطور متوازن ، در گفتگوهای همکاری با کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا ، مانند رویکرد جهانی برای مهاجرت و تحرک ، و مشارکتهای تحرک. تلاش ها برای ایجاد ظرفیت در کشورهای غیر اتحادیه اروپا تقویت می شود ، به عنوان مثال برای بهبود توانایی آنها در ارائه کمک و پشتیبانی مجدد برای بازگشت کنندگان.
  • بهبود همکاری عملیاتی بین کشورهای عضو در بازگشت: کمیسیون از این موارد استفاده خواهد کرد شبکه مهاجرت اروپا به عنوان یک بستر همکاری ، به خصوص برای جمع آوری و به اشتراک گذاری اطلاعات در زمینه بازگشت داوطلبانه.
  • تقویت نقش FRONTEX در زمینه بازگشت: نقش هماهنگی Frontex در زمینه عملیات بازگشت مشترک باید بیشتر افزایش یابد ، اطمینان حاصل شود که استانداردهای مشترک مربوط به رفتار انسانی و آبرومندانه با بازگشت کنندگان رعایت می شود. آموزش ها باید در مورد مسائل بازگشت سازماندهی شوند.

اطلاعات بیشتر

یادداشت / 14 / 243
ارتباط در مورد سیاست بازگشت اتحادیه اروپا

سسیلیا مالمستروم سایت اینترنتی
دنبال کمیسر مال استروم در توییتر
DG امور خانه سایت اینترنتی
دنبال DG امور خانه در توییتر

EU

هفته پیش رو: وضعیتی که در آن قرار داریم

منتشر شده

on

بزرگترین قسمت این هفته سخنرانی "وضعیت اتحادیه اروپا" (SOTEU) رئیس کمیسیون اروپا در پارلمان اروپا در استراسبورگ است. هنگامی که رئیس جمهور ایالات متحده در ابتدای هر سال خطاب به کنگره برنامه های خود را (و همیشه تا کنون چنین بوده است) برای سال آینده ارائه می دهد ، یک خودخواهی وام گرفته شده از ایالات متحده است. 

من همیشه از اعتماد به نفس آمریکایی و اعتقاد غیرقابل ویران شدن آمریکا شگفت زده می شوم که آمریکا بزرگترین ملت روی زمین است. در حالی که فکر می کنم شما فقط یک فرد عالی هستید باید یک روحیه لذت بخش داشته باشید ، وضعیت نامطلوب ایالات متحده در سطوح مختلف در حال حاضر باعث می شود من فکر کنم که نگاه بیش از حد انتقادی اروپاییان به سهم خود ممکن است چشم انداز سالم تری باشد. با این وجود ، گاهی اوقات خوب است اگر بتوانیم نکات مثبت بسیاری از اتحادیه اروپا را تصدیق کنیم و کمی اروپایی تر و مفتخر تر باشیم.

به سختی می توان میزان علاقه SOTEU را به خارج از کسانی که بیشتر درگیر فعالیت های اتحادیه اروپا هستند ، نشان داد. به عنوان یک قاعده اروپایی ها ، به غیر از گروه کوچکی از متدین ترین ، در مورد میزان شکوفایی اتحادیه اروپا شگفت زده نمی شوند و یا عموماً از جهت گیری آن شگفت زده نمی شوند. در حالی که ممکن است ما بر خلاف واقع تصور کرده باشیم ، انگلستان به همه شهروندان اتحادیه اروپا نگاهی بسیار واضح از "اگر؟" 

تبلیغات

با نگاهی به جهان ، اتحادیه اروپا به نظر می رسد وضعیت آن از همه بیشتر سالم تر است - این نیز امسال معنای واقعی دارد ، ما احتمالاً واکسینه شده ترین قاره روی زمین هستیم ، یک برنامه بلندپروازانه برای اخراج اقتصاد از اقتصاد ما وجود دارد رکود همه گیر آن و قاره چانه خود را بیرون انداخته و تصمیم گرفته است که هیچ کاری جز رهبری جهان در مقابله با تغییرات آب و هوایی انجام ندهد. من شخصاً از این واقعیت که به نظر می رسد ما به طور جمعی تصمیم گرفته ایم به اندازه کافی برای کسانی که در اتحادیه اروپا می خواهند از ارزشهای دموکراتیک و حاکمیت قانون عقب نشینی کنند ، امیدواری زیادی را احساس می کنم. 

این هفته چندین پیشنهاد از سوی کمیسیون ارائه می شود: وستاگر طرح "دهه دیجیتال اروپا" را ارائه می دهد. بورل برنامه های اتحادیه اروپا برای ارتباط با منطقه هند و اقیانوس آرام را بیان می کند. ژورووا طرح اتحادیه اروپا در مورد حمایت از روزنامه نگاران را تشریح می کند. و Schinas بسته اتحادیه اروپا در مورد واکنش اضطراری و آمادگی بهداشتی را ارائه می دهد. 

البته این یک جلسه عمومی پارلمان است. به غیر از SOTEU ، وضعیت بشردوستانه در افغانستان و روابط اتحادیه اروپا با دولت طالبان مورد بحث قرار خواهد گرفت. آزادی رسانه ها و حاکمیت قانون در لهستان ، اتحادیه بهداشت اروپا ، کارت آبی اتحادیه اروپا برای مهاجران با مهارت بالا و حقوق LGBTIQ همه مورد بحث است.

تبلیغات

ادامه مطلب

EU

هفته پیش رو: Forewarned از قبل آماده شده است

منتشر شده

on

ماروس شفوویچ ، معاون رئیس کمیسیون ، چهارشنبه (8 سپتامبر) دومین گزارش آینده نگرانه راهبردی سالانه کمیسیون را ارائه می دهد. این گزارش یک هفته پیش از سخنرانی سالانه "وضعیت اتحادیه اروپا" توسط رئیس کمیسیون ارائه می شود. این ابتکار بخشی از تلاش برای اطمینان از مقاوم بودن اتحادیه اروپا در برابر چالش ها است ، اما همچنین می تواند خود را با استقرار آینده نگری در همه جنبه های سیاستگذاری آماده کند. در گزارش 2021 ، به روندهای بزرگ جهانی تا سال 2050 که قرار است بر اتحادیه اروپا تأثیر بگذارد ، پرداخته خواهد شد و مناطقی که اتحادیه اروپا می تواند رهبری جهانی خود را تقویت کند ، مورد بررسی قرار خواهد گرفت. 

سه شنبه (7 سپتامبر) کمیسر هان یک کنفرانس مطبوعاتی در مورد تصویب چارچوب اوراق قرضه سبز برگزار می کند ، هدف EUGBS (استاندارد اوراق قرضه سبز اروپا) این است که "ابزاری قوی برای نشان دادن اینکه آنها از پروژه های سبز مشروع و همسو با طبقه بندی اتحادیه اروپا ".

مجلس

تبلیغات

مارگارته وستاگر ، نایب رئیس اجرایی و کمیسر مسابقات ، مناسب عصر دیجیتال (6 سپتامبر) با رئیس پنج کمیته (INGE ، ITRE ، IMCO ، LIBE ، AIDA) در پارلمان برای تبادل نظر در مورد دستور کار دیجیتال دیدار خواهد کرد. 

کمیته حقوق زنان و هیئت روابط با افغانستان برای بحث در مورد وضعیت حقوق زنان و دختران دیدار خواهند کرد.

کمیته ویژه مبارزه با سرطان روز پنجشنبه (9 سپتامبر) برای بحث در مورد تبادل داده های بهداشتی و دیجیتالی شدن در پیشگیری و مراقبت از سرطان و همچنین به روزرسانی اجرای استراتژی شیمیایی اتحادیه اروپا برای پایداری در این زمینه ملاقات می کند. از پیشگیری از سرطان

تبلیغات

کمیته فرعی امنیت و دفاع در مورد وضعیت افغانستان و همچنین مطالعه ای در مورد "آمادگی اتحادیه اروپا و پاسخ به تهدیدهای شیمیایی ، بیولوژیکی ، رادیولوژیکی و هسته ای (CBRN)" و پیش نویس گزارش نماینده پارلمان اروپا Sven Mikser (S&D، EE) در مورد " چالش ها و چشم اندازهای چند جانبه رژیم های کنترل و خلع سلاح تسلیحات کشتار جمعی '. 

دادگاه

علی رغم هشدارهای مکرر OLAF ، دفتر مستقل مبارزه با کلاهبرداری اتحادیه اروپا ، دیوان عدالت اتحادیه اروپا در مورد بازیابی 2.7 میلیارد یورو از انگلیس به دلیل عدم استقرار رویکرد مبتنی بر ریسک در کنترل گمرک نظر خود را اعلام می کند. عدم رسیدگی به این موضوع همچنین به این معنا بود که تولیدکنندگان اتحادیه اروپا باید با کالاهای کم ارزش از طریق اتحادیه اروپا وارد اتحادیه اروپا شوند. آمار OLAF سالهای 2011-2017 را پوشش می دهد. سایر قضاوت های مهم در زمینه پناهندگی (C-18/20 ، C-768/19) مورد انتظار است.

شورا

وزرای کشاورزی و شیلات از ساعت 5-7 به طور غیر رسمی ملاقات خواهند کرد. وزرای اقتصاد و دارایی در 6 سپتامبر یک نشست غیررسمی از طریق ویدئو کنفرانس خواهند داشت و یک جلسه غیر رسمی دیگر نیز در روزهای 10-11 برگزار خواهند کرد. طبق معمول ، یوروگروپ پیش از نشست فراگیر در 10 ملاقات خواهد کرد. 

بانک مرکزی اروپا (ECB)

بانک مرکزی اروپا روز پنجشنبه نشست ماهانه خود را به طور منظم برگزار می کند ، در حالی که تورم اکنون از 2 درصد فراتر رفته است ، همه نگاهها به اقدامات بعدی بانک مرکزی اروپا متمرکز است.

تونس

جوزپ بورل ، نماینده عالی اتحادیه اروپا ، جمعه (10 سپتامبر) از تونس دیدن می کند. در ماه جولای ، رئیس جمهور تونس ، قایس سعید ، نخست وزیر را برکنار کرد و مظنون شد که پارلمان در برابر تظاهرات علیه مشکلات اقتصادی و افزایش موارد کووید -19 به قدرت اضطراری متوسل شده است ، اتحادیه اروپا از تونس خواسته است که به قانون اساسی و حاکمیت قانون احترام بگذارد. به 

ادامه مطلب

EU

بازگشت به مدرسه ، نگاه اتحادیه اروپا به هفته پیش رو

منتشر شده

on

برای کسانی از شما که موفق شده اید برای یک تعطیلات تابستانی ترمیم شوید ، خوب ، به آن نیاز خواهید داشت. ترم بعدی (دیگری) یک دوره پر مشغله خواهد بود. 

بسیاری از قوانین سفر قانونی خود را از طریق دستگاه تصمیم گیری پیچیده اتحادیه اروپا آغاز کرده است ، با تعداد زیادی پیشنهادات گوشتی در جهت برش ، تکه تکه و ادویه جات ، و سرانجام به ماهی تابه کمیته مصالحه انداخته شده است که در ساعت پنج صبح توسط یک ارائه کننده ارائه می شود. سیاستمدار چشم تیره به عنوان یک پیروزی سخت در انتخابات ریاست جمهوری. از جمله بزرگترین آنها می توان به پیشنهادات اقلیمی دیجیتال و "مناسب برای 55" اشاره کرد. با توجه به اینکه "قانون آب و هوا" که تعهدات کربن را تعیین می کند قبلاً مورد توافق قرار گرفته است ، پیشنهادات آب و هوا بسیار وخیم خواهد بود. یافتن تعادل نهایی بین پیشنهادات مستلزم تجارت با اسب در مقیاس تا کنون ناشناخته است.

کمربند بروکسل در ماه اوت کاملاً خفته بود تا اینکه حوادث فاجعه بار در افغانستان 20 سال مداخله غرب را به خروجی پر از پیروزی پر از وحشت و نامعلوم انجام داد. "غرب" در آشفتگی پاره پاره ای قرار دارد و اعتماد در پایین ترین سطح خود قرار دارد. کمیسیون فون در لاین خود را یک "ژئوپلیتیک" معرفی کرد ، دولت بایدن اعلام کرد "آمریکا پشت شده است!" - وهنوز ما اینجا هستیم. چیزی که من آموخته ام این است که اوضاع هرگز آنقدر بد نیست که بدتر هم نشود. پیروزی طالبان و یادآوری وحشیانه این که داعش از بین نرفته است به کسانی که از آرمان های آنها در جاهای دیگر حمایت می کنند کمک می کند. این تصویر چندان زیبایی نیست ، اما اروپا و "غرب" وسیع تر باید شجاعت خود را داشته باشند که از حقوق ، دموکراسی ، حاکمیت قانون و رفاه در داخل و خارج دفاع می کند. 

تبلیغات

هفته آینده وزرای خارجه و دفاع برای شوراهای غیررسمی گرد هم می آیند تا درباره پیامدهای حوادث اخیر بحث کنند. بی ثباتی قبر در شمال آفریقا ، لبنان و بلاروس - و در میان آنها - و البته افغانستان.

وزرای دفاع برای بحث در مورد قطب نمای استراتژیک اتحادیه اروپا ملاقات خواهند کرد ، هدف این است که تا ماه نوامبر یک سند کامل داشته باشیم. رویدادهای اخیر نشان داده است که اتحادیه اروپا باید مسئولیت و اقدامات هماهنگ تری در زمینه امنیت و دفاع انجام دهد.

سه شنبه (31 اوت) یک جلسه فوق العاده از وزرای دادگستری و امور داخلی برگزار می شود که در مورد نحوه برخورد با حرکت اجتناب ناپذیر مردم از افغانستان ، اسکان مجدد در اتحادیه اروپا و همچنین حمایت از کشورهای همسایه که قبلاً پذیرش میلیون ها پناهنده که به حمایت مالی بیشتری نیاز خواهند داشت.

تبلیغات

حکم قانون

اگر بخش های سازنده شما با خوشحالی هنجارها را پاره می کنند ، چراغ راه حاکمیت قانون در خارج از کشور دشوار است ، این امر من را به لهستان و مجارستان می برد ، جایی که وضعیت تابستان در تابستان باقی مانده است.

فون در لاین نمایندگان پارلمان اروپا و کارشناسان حقوقی را در نامه ای XNUMX صفحه ای که نشان می داد مجارستان چگونه از هشت اصل قانون اساسی مربوط به هزینه های بودجه اتحادیه اروپا نقض کرده است ، رد کرد و بنابراین باید "مشروطیت قانون قانون" که اخیراً ایجاد شده است را آغاز کند. مکانیسم جلوگیری از سوء استفاده از وجوه فون در لاین نوشت که نمایندگان پارلمان اروپا شواهد کافی در مورد این تخلفات ارائه نکرده اند و کمیسیون "به درستی برای اقدام فراخوانده نشده است".

روز محاسبه لهستان در 16 آگوست یک رویداد غیرعادی بود ، با پیش بینی بیشتر از دفتر مرکزی کمیسیون. نمی توان تصور کرد که شخصی در خدمات حقوقی کمیسیون وجود دارد که نقل قول داگلاس آدامز را روی دیوار خود قرار داده است: "من عاشق مهلت ها هستم. من عاشق سر و صدای مهیجی هستم که در حین حرکت ایجاد می کنند. "

کمیسیون با قرائت و تجزیه و تحلیل پاسخ لهستان قوطی را کنار زد. معاون رئیس جمهور جووروا روز دوشنبه (30 اوت) به لهستان سفر می کند. صداهایی که از وزیر دادگستری Zbigniew Ziobro می آید دلگرم کننده نیست ، اخیراً در توییتی نوشت که اتحادیه اروپا درگیر یک "جنگ ترکیبی" علیه اتحادیه اروپا است. 

در این میان ، اسلوونی همچنان در زمینه معرفی دادستان به دادستانی عمومی اروپا متوقف است و یانسا ، نخست وزیر اسلوونی ، مانع از نامزدی نامزدها می شود.

ادامه مطلب
تبلیغات
تبلیغات
تبلیغات

روند