با ما در تماس باشید

EU

چگونه برای اطمینان از روش بازگشت عادلانه، انسانی و موثر؟

به اشتراک بگذارید:

منتشر شده

on

ما از ثبت نام شما برای ارائه محتوا به روشهایی که شما رضایت داده اید و درک ما از شما را بهبود می بخشد ، استفاده می کنیم. در هر زمان می توانید اشتراک خود را لغو کنید.

20130812-10سیاست بازگشت موثر و انسانی با رعایت کامل حقوق اساسی ، بخشی اصلی از سیاست مهاجرت اتحادیه اروپا است. در اطلاعیه ای درباره سیاست بازگشت اتحادیه اروپا که امروز (28 مارس) تصویب شد ، کمیسیون پیشرفت های انجام شده در این زمینه را ارائه می دهد و به پیشرفت ها و اقدامات مورد نیاز در آینده اشاره می کند.

در سالهای اخیر برای ایجاد قوانین عادلانه و شفاف و بهبود نحوه انجام مراحل بازگشت ، تغییرات اساسی در قانونگذاری و عملی در کلیه کشورهای عضو صورت گرفته است. دستورالعمل بازگشت ، اتخاذ شده در 2008 ، قوانینی مشترک شفاف ، شفاف و عادلانه درباره بازگشت اتباع کشورهای ثالث بدون حق قانونی برای اقامت در اتحادیه اروپا ، و در مورد استفاده از اقدامات اجباری ، بازداشت و ممنوعیت ورود مجدد برقرار کرده است. . با این وجود می توان پیشرفت های بیشتری را برای اطمینان از اینكه تمام ضمانت نامه های ارائه شده در این زمینه به طور مساوی در سراسر اتحادیه اروپا به اجرا در آمده و منجر به اقدامات مؤثر و انسانی در سراسر هیئت می شود ، انجام داد.

کمیسر امور داخلی سسیلیا مالمستروم گفت: "دستورالعمل بازگشت به طور مثبت بر قوانین و رویه ملی تأثیر گذاشته است. این ماده در مورد عزیمت داوطلبانه و نظارت بر بازگشت اجباری محرکه تغییر است. این به کاهش کلی مدت حداکثر بازداشت در اتحادیه اروپا کمک کرده و کمک می کند با این حال ، وضعیت بازداشت در تعدادی از کشورهای عضو نگرانی های جدی ایجاد می کند. بنابراین ما باید تلاش خود را برای اجرای یک سیاست معتبر و انسانی از طریق اقدامات تضمین کننده حقوق اساسی و حیثیت هر فرد ادامه دهیم - وضعیت مهاجرتی آنها هر چه باشد. "

دستورالعمل بازگشت به پیشرفت های مثبت از نظر: کمک به احترام به حقوق اساسی کمک کرده است. رویه های منصفانه و کارآمد؛ کاهش مواردی که مهاجران بدون وضعیت قانونی واضح باقی مانده اند. تقدم مرخصی داوطلبانه ، و ارتقاء مجدد و تقویت گزینه های بازداشت.

علیرغم این تغییرات مثبت ، هنوز جای بهبودی در اجرای عملی دستورالعمل و به طور کلی سیاست های بازگشت وجود دارد.

تلاشها باید روی این موارد متمرکز شود: جنبه های مرتبط با شرایط بازداشت. استفاده منظم تر از گزینه های دیگر برای بازداشت؛ سیستم های نظارت مستقل بازگشت اجباری تنظیم شده است. اثربخشی کلی سیاست (به عنوان مثال رویه های سریعتر و نرخ های بالاتر - بازگشت داوطلبانه).

ارقام نشان می دهد فاصله قابل توجهی بین افرادی که با تصمیم بازگشت صادر شده اند (تقریباً 484,000،2012 نفر در سال 491,000 ، 2011،540,000 نفر در سال 2010 و 178،000 نفر در سال 2012) و کسانی که در نتیجه از اتحادیه اروپا خارج شده اند (تقریبا 167،000 در سال 2011 ، 199،000 در 2010 و XNUMX XNUMX در XNUMX).

تبلیغات

دلایل اصلی عدم بازگشت به مشکلات عملی در شناسایی افراد عودت کننده و اخذ مستندات لازم از طرف مقامات غیر اتحادیه اروپا مربوط می شود. به همین دلیل بهبود همکاری با کشورهای غیر اتحادیه اروپا یک مؤلفه اساسی برای بهبود اثربخشی مراحل بازگشت است.

در مجموع ، کمیسیون پنج زمینه اصلی برای اقدام را مشخص کرد:

  • حصول اطمینان از اجرای صحیح و مؤثر قوانین موجود: کمیسیون به رفع تمام کاستی های مشخص شده در ارتباط با کشورهای عضو ادامه خواهد داد. توجه ویژه ای به اجرای كشورهای عضو از مفاد این دستورالعمل كه مربوط به بازداشت بازنشستگان ، حراستها و اقدامات درمانی ، و همچنین برخورد با افراد زیر سن قانونی و سایر افراد آسیب پذیر در مراحل بازگشت است. این کار با استفاده از مکانیزم ارزیابی شینگن برای ارزیابی انطباق با قوانین در زمینه بازگشت و نظارت بر بازگشت اجباری پیشرفته انجام می دهد.
  • ترویج شیوه های سازگارتر و اساسی تر با حقوق اساسی: کمیسیون "کتابچه بازگشت" را شامل دستورالعمل ها و بهترین روش های مشترک تصویب می کند. این از تلاشهای شورای اروپا در جهت تدوین استانداردهای دقیق بازداشت حمایت خواهد کرد.
  • توسعه گفتگو و همکاری بیشتر با کشورهای غیر اتحادیه اروپا: مسائل مربوط به بازگشت و پذیرش مجدد همچنان ادامه خواهد داشت ، بطور متوازن ، در گفتگوهای همکاری با کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا ، مانند رویکرد جهانی برای مهاجرت و تحرک ، و مشارکتهای تحرک. تلاش ها برای ایجاد ظرفیت در کشورهای غیر اتحادیه اروپا تقویت می شود ، به عنوان مثال برای بهبود توانایی آنها در ارائه کمک و پشتیبانی مجدد برای بازگشت کنندگان.
  • بهبود همکاری عملیاتی بین کشورهای عضو در بازگشت: کمیسیون از این موارد استفاده خواهد کرد شبکه مهاجرت اروپا به عنوان یک بستر همکاری ، به خصوص برای جمع آوری و به اشتراک گذاری اطلاعات در زمینه بازگشت داوطلبانه.
  • تقویت نقش FRONTEX در زمینه بازگشت: نقش هماهنگی Frontex در زمینه عملیات بازگشت مشترک باید بیشتر افزایش یابد ، اطمینان حاصل شود که استانداردهای مشترک مربوط به رفتار انسانی و آبرومندانه با بازگشت کنندگان رعایت می شود. آموزش ها باید در مورد مسائل بازگشت سازماندهی شوند.

اطلاعات بیشتر

یادداشت / 14 / 243
ارتباط در مورد سیاست بازگشت اتحادیه اروپا

سسیلیا مالمستروم سایت اینترنتی
دنبال کمیسر مال استروم در توییتر
DG امور خانه سایت اینترنتی
دنبال DG امور خانه در توییتر

به اشتراک گذاشتن این مقاله:

EU Reporter مقالاتی را از منابع مختلف خارجی منتشر می کند که طیف وسیعی از دیدگاه ها را بیان می کند. مواضع اتخاذ شده در این مقالات لزوماً موضع EU Reporter نیست.

روند