کمیسیون علی رغم س questionsالات جدی ، برنامه بهبود و مقاومت پرتغال را به ارزش حدود 16 میلیارد یورو تصویب کرده است

در روز چهارشنبه (16 ژوئن) ، پرتغال اولین کشور اتحادیه اروپا بود که طرح بهبودی خود را توسط اتحادیه اروپا مهر و موم شده است. مهمتر از همه ، طرح ملی بهبودی پرتغال ، مانند سایر برنامه ها ، برای تأمین برخی از خواسته های اتحادیه اروپا لازم است. اینها شامل دستیابی به اهداف برجسته حداقل 37٪ هزینه در معاملات سبز و 20٪ در رقمی سازی است. اصلاحات ساختاری پایدار مطابق با توصیه های خاص کشور نیز یک معیار اصلی ارزیابی است.

این برنامه ها باید توصیف کنند که سرمایه گذاری ها و اصلاحات پیشنهادی چگونه به اهداف اصلی RRF کمک می کنند ، که شامل تحولات سبز و دیجیتالی ، رشد هوشمند ، پایدار و فراگیر ، انسجام اجتماعی و سرزمینی ، سلامت و انعطاف پذیری و سیاست های نسل بعدی است.

در میان هیاهوی پیرامون اعلامیه روز چهارشنبه ، س bigال اصلی اکنون این است: پرتغال چگونه پول قابل توجهی را صرف می کند؟

نماینده اروپا ، Sven Giegold ، سخنگوی سیاست مالی و اقتصادی گروه سبزها / EFA ، به این وب سایت گفت: "در اصل ، صندوق بهبود اروپا یک موفقیت بزرگ است."

اما وی ادامه داد: "اکنون این مسئله قابل اجرا است که آیا از پتانسیل صندوق به طور کامل استفاده می شود. در مورد پرتغال ، برای بخش قابل توجهی از اقدامات هنوز پیش بینی نشده است كه آیا تأثیر مثبت یا منفی خواهند داشت. "

معاون تصدیق می کند: "جزئیات مهم در مورد اجرای برخی از اقدامات برنامه ریزی شده هنوز موجود نیست."

به طور خاص ، وی مثلاً می پرسد که آیا ساخت مسکن جدید در پرتغال به دستیابی به اهداف آب و هوایی اروپا کمک می کند؟

تبلیغات

وی اظهار داشت ، پاسخ به طور قطعی به مصالح ساختمانی مورد استفاده و بهره وری انرژی ساختمانهای برنامه ریزی شده بستگی خواهد داشت.

گیگلد گفت: "مهم این است كه كمسیون به طور مستمر اجرای برنامه های ملی را همراهی كرده و مطابقت آنها را با هدف هزینه و اصل ضرر قابل توجه انجام ندهد.

"ما از کمیسیون می خواهیم که مذاکرات با کشورهای عضو را شفاف انجام دهد. طبق مقررات اتحادیه اروپا ، پارلمان اروپا و جامعه مدنی باید درگیر شوند. "

تونی رولدان ، رئیس تحقیق در مرکز سیاست اقتصادی Esade (EsadeEcPol) در مادرید ، می گوید که از زمان آغاز بحران بدهی منطقه یورو در سال 2011 ، لیسبون اغلب در خط شلیک اعضای "اقتصادی" بیشتر اروپا قرار داشته است که از مجبور شدن به چنگال ناامید شده اند پول برای پرداخت یارانه هزینه ها در مناطقی که به نظر آنها جنوب تا حدودی از نظر مالی از نظر مالی کم است ، بیرون بیاورند.

اگرچه برخی از شرایط ضمیمه بسته های محرک همچنان مبهم است ، او می گوید پرتغال می توانست "جاه طلبی اصلاح طلبان بیشتری" را در استفاده از پول ، به ویژه در زمینه آموزش نشان دهد.

CIP ، كنفدراسيون صنايع پرتغال نيز نسبت به معناي واقعاً "بازوكاي پولي" براي كساني كه بيشتر به آن نياز دارند در پرتغال ، ولرم است (در بهترين حالت).

 هیچ یک از این نگرانی ها اورسولا فون در لاین ، رئیس کمیسیون ، را متوقف نکرد تا روز چهارشنبه به لیسبون سفر کند تا به تصویب برنامه های پرتغالی در برنامه سفرهای سریالی پایتخت های اتحادیه اروپا برسد.

 کمیسیون می گوید که ارزیابی مثبتی از طرح بهبودی و مقاومت پرتغال را اتخاذ کرده است ، که گام مهمی در جهت پرداخت 13.9 میلیارد یورو کمک بلاعوض و 2.7 میلیارد یورو وام تحت تسهیلات بازیابی و تاب آوری (RRF) طی دوره 2021-2026 است. این بودجه از اجرای اقدامات مهم سرمایه گذاری و اصلاحات مشخص شده در برنامه بهبود و مقاوم سازی پرتغال پشتیبانی خواهد کرد.

کمیسیون ، سخنگویی به این وب سایت گفت ، برنامه پرتغال را براساس معیارهای مندرج در مقررات RRF ارزیابی کرده است. تجزیه و تحلیل کمیسیون به ویژه بررسی کرد که آیا سرمایه گذاری ها و اصلاحات موجود در طرح پرتغال از انتقال های سبز و دیجیتال پشتیبانی می کند یا خیر. کمک به رفع موثر چالش های مشخص شده در ترم اروپا. و تقویت پتانسیل رشد ، ایجاد شغل و تاب آوری اقتصادی و اجتماعی آن.

ارزیابی کمیسیون نشان می دهد که طرح پرتغال 38 درصد از کل بودجه خود را به اقدامات پشتیبانی از اهداف آب و هوایی اختصاص داده است. این شامل سرمایه گذاری برای تأمین مالی یک برنامه نوسازی در مقیاس بزرگ برای افزایش بهره وری انرژی ساختمان ها یا ارتقا of بهره وری انرژی و استفاده از منابع انرژی جایگزین در فرآیندهای صنعتی است.

طرح پرتغال 22٪ از کل بودجه خود را به اقدامات پشتیبانی از انتقال دیجیتال اختصاص می دهد. این شامل تلاش برای دیجیتالی کردن دولت عمومی و نوسازی سیستم های رایانه ای خدمات بهداشت ملی و همچنین آزمایشگاه های فن آوری در مدارس متوسطه و مراکز آموزش حرفه ای است.

سخنگو گفت: "كمسیون در نظر دارد كه طرح پرتغال شامل مجموعه ای گسترده از اصلاحات و سرمایه گذاری های تقویت كننده متقابل است كه در رفع موثر یا زیرمجموعه قابل توجهی از چالش های اقتصادی و اجتماعی كه در توصیه های خاص این كشور خطاب به پرتغال ارائه شده است ، م contributeثر است."

این شامل اقدامات در زمینه های دسترسی و انعطاف پذیری خدمات اجتماعی و سیستم بهداشت ، بازار کار ، آموزش و مهارت ها ، تحقیق و توسعه و نوآوری ، اقلیم و انتقال دیجیتال ، فضای کسب و کار ، کیفیت و پایداری مالیه عمومی و کارایی سیستم عدالت است.

طرح پرتغال پروژه هایی را در شش منطقه شاخص اروپا پیشنهاد می کند. به عنوان مثال ، پرتغال پیشنهاد کرده است 610 میلیون یورو برای بازسازی ساختمانهای عمومی و خصوصی برای بهبود عملکرد انرژی آنها فراهم کند. امیدواریم این کمیسیون منجر به کاهش لایحه انرژی ، انتشار گازهای گلخانه ای و وابستگی به انرژی و همچنین کاهش فقر انرژی در پرتغال شود.

وی افزود: "سیستم های كنترلی كه توسط پرتغال به كار گرفته شده است ، برای محافظت از منافع مالی اتحادیه كافی ارزیابی می شود. این طرح جزئیات کافی در مورد چگونگی پیشگیری ، کشف و اصلاح مصادیق تضاد منافع ، فساد و کلاهبرداری مربوط به استفاده از وجوه توسط مقامات ملی ارائه می دهد. "

برای برخی ، این نکته کلیدی و به ویژه توانایی پرتغال در مدیریت و مصرف م theseثر این وجوه جدید اتحادیه اروپا است.

سخنگوی کمیسیون می گوید ، داشتن مکانیزم های صحیح برای محافظت از منافع مالی اتحادیه در برابر هرگونه سو mala مدیریت ، یکی از عناصر اولویت کمیسیون در مذاکرات با دولت های ملی برای نهایی کردن برنامه های بهبود است. 

اما ، در گذشته ، پرتغال به دلیل داشتن یک سیستم قضایی آهسته آهسته مقصر شناخته شده است. در حقیقت ، پرتغال یکی از بدترین سوابق را در رسیدگی به پرونده های دادگاه دارد و دادگاه های مالیاتی و اداری این کشور به شدت مورد انتقاد سرمایه گذاران خارجی و اتحادیه اروپا قرار گرفته است.

این منجر به این شد که شورای اروپا اصلاح دادگاه های اداری و مالیاتی را به عنوان یکی از اولویت های اصلاحات اقتصادی پرتغال شناسایی کند.

برخی از مواردی که تحت تأثیر عقب ماندگی قرار گرفته اند ، مواردی است که توسط گروهی از سرمایه گذاران بین المللی ، پس از مصوبه Banco Espirito Santo در سال 2015 ارائه شده است ، که خسارات تحمیل شده به 2.2 میلیارد یورو اوراق قرضه خود را به چالش کشید.

رسوایی Banco Espirito Santo (BES) ، دومین موسسه مالی خصوصی بزرگ در پرتغال اما که در سال 2014 زیر یک کوه بدهی سقوط کرد ، اغلب به عنوان نمونه ای از دلیل نیاز به اصلاح دادگاه های پرتغال عنوان می شود.

کمیسیون در اولین گزارش حاکمیت قانون خود در مورد کشور در سال 2020 ، با وجود پیشرفت ها ، "کارایی سیستم عدالت همچنان با چالش هایی روبرو است".

این کمیسیون در توصیه های خاص کشور به این موضوع پرداخت و از لیسبون خواست تا کارآیی در دادگاه های مالیاتی و اداری را بهبود بخشد 

پرتغال خود را در مرکز اتهامات مربوط به هدر دادن بودجه اتحادیه اروپا طی چندین سال قرار داده است ، از جمله انتقادات دیوان محاسبات کشور - نهاد ناظر بر هزینه های اتحادیه اروپا - که هزینه های مربوط به حوزه شیلات را بررسی کرده است. این تحقیق نشان داد که پرتغال به تعهد خود در چارچوب سیاست مشترک شیلات مبنی بر اعمال اقدامات م toثر برای تطبیق ظرفیت ماهیگیری با فرصتهای ماهیگیری عمل نکرده است.

در جای دیگر ، فوریه سال گذشته ، مقامات یک شبکه فراملی مستقر در پرتغال را که در آن مظنونان به کلاهبرداری و جمع آوری پول غیرقانونی اتحادیه اروپا مشغول بودند ، منحل کردند.

علاوه بر ثروت صندوق بازیابی ، پرتغال حاصل از بیش از 100 میلیارد یورو بودجه سیاست انسجام سرمایه گذاری شده در این کشور از زمان پیوستن به اتحادیه اروپا و پرتغال از اتحادیه اروپا تحت انسجام 2021-2027 حمایت قابل توجهی خواهد کرد. سیاست ، با یک پاکت پیشنهادی 23.8 میلیارد یورویی.

پائولو جنتیلیونی ، کمیسر اقتصاد ، می گوید: "شایسته است که اولین برنامه ارزیابی مثبت پرتغال باشد: نه تنها به این دلیل که اولین برنامه ارائه شده بود ، بلکه به این دلیل که ریاست جمهوری پرتغال چنین نقشی اساسی در ایجاد چارچوب قانونی و مالی برای این تلاش مشترک بی سابقه اروپا. "

بنابراین ، با توجه متمرکز به پرتغال ، بسیاری از افراد اکنون در تلاشند ببینند که لیسبون با "گلدان طلای" جدید خود چگونه و - آیا وظایف خود را انجام می دهد.

به اشتراک گذاشتن این مقاله: