SATA یک شرکت حمل و نقل هوایی است که در نهایت توسط منطقه خودمختار آزور در پرتغال کنترل می شود. SATA همراه با یک شرکت دیگر متعلق به همان گروه (SATA Internacional - Azores Airlines) خدمات حمل و نقل هوایی مسافر و بار را در آزورها و از و به چند مقصد ملی و بین المللی ارائه می دهد. با توجه به مسیرهای خاص ، تضمین اتصال به جزایر به خدمات عمومی واگذار شده است. SATA همچنین خدمات ضروری دیگری را فراهم می کند ، به عنوان مثال مدیریت و بهره برداری از پنج فرودگاه کوچک در جزایر مختلف آزور.

SATA پیش از شیوع ویروس کرونا ، یعنی در 31 دسامبر 2019 ، با مشکلات مالی روبرو شده است. حداقل از سال 2014 ، این شرکت زیان های عملیاتی را تجربه کرده است و ارزش سهام منفی را در سال های اخیر گزارش کرده است که با اثرات ویروس کرونا ویران شده است. . این شرکت در حال حاضر با نیازهای فوری نقدینگی روبرو است.

معیار حمایت از نقدینگی پرتغالی

پرتغال با هدف تأمین منابع کافی برای تأمین نیازهای نقدینگی فوری و فوری خود تا پایان ژانویه 2021 ، کمیسیون را از قصد خود برای حمایت فوری از SATA مطلع کرد.

SATA واجد شرایط پشتیبانی تحت چارچوب موقت كمسیون كمك های دولتی نیست ، این هدف برای شركت هایی است كه در 31 دسامبر 2019 مشكلی نداشته اند. بنابراین كمسیون این معیار را تحت سایر قوانین كمك دولتی ، یعنی رهنمودهای 2014 در مورد کمک های دولتی برای نجات و بازسازی. این کشورهای عضو را قادر می سازد کمک های نقدینگی موقت به ارائه دهندگان خدمات با منافع عمومی اقتصادی اعطا کنند تا خدمات اساسی مانند حفظ ارتباط حمل و نقل هوایی و مدیریت فرودگاه را حفظ و حفظ کنند. این امکان همچنین در صورت کمکهای اعطا شده توسط کشور عضو به همان شرکت دارای مشکل در بررسی کمیسیون وجود دارد.

مقامات پرتغالی تخمین زدند که میزان نقدینگی SATA برای شش ماه آینده در رابطه با تعهدات خدمات عمومی و خدمات اساسی SATA تقریباً 133 میلیون یورو است.

کمیسیون دریافت که کمک های فردی به شرکت در قالب ضمانت عمومی حداکثر تا 133 میلیون یورو بابت وام موقت کاملا مربوط به نیازهای نقدینگی فوری مرتبط با ارائه خدمات ضروری توسط SATA از جمله مسیرهای تحت تعهدات خدمات عمومی و خدمات عمومی با منافع اقتصادی در فرودگاه های محلی. مشخص شد که این کمک برای اجازه دادن به شرکت برای ادامه ارائه این خدمات ضروری است.

بر این اساس ، کمیسیون این اقدام را تحت قوانین کمک های دولتی اتحادیه اروپا تصویب کرد.

آغاز تحقیقات در مورد سایر اقدامات حمایتی

به طور جداگانه ، کمیسیون تصمیم گرفته است تحقیقاتی را برای ارزیابی انطباق برخی اقدامات حمایتی عمومی به نفع SATA با رهنمودهای 2014 در مورد کمک های دولتی برای نجات و بازسازی.

از سال 2017 ، منطقه خودمختار آزور که کاملاً SATA را در اختیار دارد ، سه افزایش سرمایه را تصویب کرد تا بخشی از کمبود سرمایه شرکت را برطرف کند. به نظر می رسد بیشتر مبالغ قبلاً پرداخت شده باشد. مقامات پرتغالی ادعا می کنند که افزایش سرمایه موردنظر طبق قوانین اتحادیه اروپا به منزله کمک دولت نیست زیرا از آنجا که دولت منطقه ای آزور ، به عنوان تنها سهامدار SATA ، به عنوان یک سرمایه گذار خصوصی عمل می کند که تحت شرایط بازار فعالیت می کند.

کمیسیون اکنون بیشتر بررسی خواهد کرد که آیا افزایش سرمایه به منزله کمک دولتی است که باید به کمیسیون اعلام می شد یا خیر ، و اگر چنین است ، اگر اقدامات حمایتی گذشته شرایط این کشور را تأمین کند رهنمودهای 2014 در مورد کمک های دولتی برای نجات و بازسازی. آغاز تحقیقات عمیق به پرتغال و سایر علاقمندان فرصت می دهد تا نظرات خود را ارائه دهند. این نتیجه تحقیقات را پیش داوری نمی کند.

زمینه

منطقه خودمختار آزور یک مجمع الجزایر است که از 245,000 جزیره آتشفشانی و 1,400 نفر ساکن تشکیل شده است. منطقه آزور به عنوان دورترین منطقه اتحادیه اروپا در نظر گرفته می شود ، واقع در اقیانوس اطلس شمالی ، حدود XNUMX کیلومتری سرزمین اصلی پرتغال. طی دو یا سه روز از طریق دریا یا دو ساعت با هواپیما می توان از سرزمین اصلی به این جزایر رسید. این منطقه به حمل و نقل هوایی مسافران و بارها وابسته است ، به ویژه در فصل زمستان ، که شرایط آب و هوایی اغلب حمل و نقل دریایی را غیرقابل استفاده می کند.

طبق قوانین کمک های دولتی اتحادیه اروپا ، مداخلات عمومی به نفع شرکت ها زمانی می توانند عاری از کمک های دولتی تلقی شوند که با شرایطی انجام شود که یک اپراتور خصوصی تحت شرایط بازار پذیرفته باشد (اصل اپراتور اقتصاد بازار - MEOP). اگر این اصل رعایت نشود ، مداخلات عمومی شامل کمک های دولتی به معنای مقاله 107 از پیمان بر عملکرد اتحادیه اروپا، زیرا آنها یک مزیت اقتصادی را به ذینفع اعطا می کنند که رقبا آن را ندارند. معیارهای ارزیابی مداخلات عمومی در شرکتهای مشکل دار در این بخش آورده شده است رهنمودهای 2014 در مورد کمک های دولتی برای نجات و بازسازی.

تحت نظر کمیسیون رهنمودهای 2014 در مورد کمک های دولتی برای نجات و بازسازیشرکتهایی که مشکل مالی دارند مشروط بر اینکه شرایط خاصی را داشته باشند ممکن است کمک های دولتی دریافت کنند. کمک ممکن است برای مدت زمان حداکثر شش ماه ("کمک های نجات") داده شود. فراتر از این مدت ، کمک یا باید بازپرداخت شود و یا یک برنامه بازسازی برای تأیید کمک به کمیسیون اطلاع داده شود ("کمک بازسازی"). این طرح باید اطمینان حاصل کند که ماندگاری طولانی مدت شرکت بدون حمایت بیشتر دولت احیا می شود ، شرکت در سطح کافی در هزینه های بازسازی خود کمک می کند و تحریفات رقابت ایجاد شده توسط کمک از طریق اقدامات جبرانی برطرف می شود.

با اطمینان از انطباق با این شرایط ، کمیسیون رقابت عادلانه و موثری را بین شرکت های مختلف در بازار حمل و نقل هوایی مانند سایر بخش ها حفظ می کند.

ماده 349 پیمان عملکرد اتحادیه اروپا محدودیت های ویژه در دورترین مناطق را به رسمیت می شناسد و تصویب تدابیر خاصی را در قوانین اتحادیه اروپا برای کمک به این مناطق در رفع چالش های عمده ای که به دلیل دور بودن ، جزیره بودن ، اندازه کوچک آنها پیش بینی شده است ، پیش بینی کرده است. ، توپوگرافی دشوار و آب و هوا و وابستگی اقتصادی به تعداد کمتری از محصولات.

نسخه غیر محرمانه از تصمیم گیری خواهد شد در دسترس تحت شماره مورد SA.58101 در ساخته شده دولت کمک ثبت نام در کمیسیون رقابت پس از حل مشكل رازداری ، به وب سایت بروید. تصمیمات مربوط به کمک های دولتی که اخیراً در روزنامه رسمی و در اینترنت منتشر شده است ، در فهرست ذکر شده است دولت کمک هفتگی الکترونیکی اخبار.